Гражданский кодекс часть 1

- о признании незаконными действия по снятию с государственного кадастрового учета земельных участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598;

- об обязании восстановить кадастровый учет земельных участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 посредством изменения статуса сведений ГКН на «временные» в полном объёме аннулированных сведений о них, с даты изменения статуса сведений на «аннулированные» и в пятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; сохранении земельным участкам прежних кадастровых номеров;

- об установлении запретов на совершение действий по кадастровому учету преобразований и по снятию участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 с кадастрового учета сроком до даты государственной регистрации договоров аренды на них с ООО «Полиформ», ИП Левковичем Н.Н. и ООО «Проект-сервис», но не более чем на два года с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу;

- об обязании внести информацию о настоящих запретах в ГКН;

- об обязании снять с кадастрового учёта земельный участок 32:02:0050403:638

третьи лица: МУ Администрация Брянского района; МУ Мичуринская сельская администрация, Брянская и Севская Епархия

при участии в судебном заседании:

от заявителей: Подзоров В.Д. – представитель (доверенности: от ООО «Полиформ»: №25 от 10.06.2013г.; от ИП Левкович Н.Н.: №35 от 11.06.2013г., от ООО «Проект – сервис»:№34 от 11.06.2013г.);

от ответчика: Жензирова О.В. – начальник юр. отдела (доверенность №32/2013-01 от 28.01.2013г.),

от третьих лиц: от МУ Администрация Брянского района: Драп А.И. – главный специалист юридического отдела (доверенность №1-47А от 15.01.2013г.); от МУ Мичуринская сельская администрация – Драп А.И. – представитель (доверенность б/н от 13.08.2013г.); от Брянской и Севской Епархии: Черенков С.П. – заведующий юридическим отделом Брянской Епархии (доверенность б/н от 02.09.2013г.),

установил:

Заявители – Общество с ограниченной ответственностью «Полиформ» (далее – ООО «Полиформ»), индивидуальный предприниматель Левкович Н.Н. (далее – ИП Левкович Н.Н.), и Общество с ограниченной ответственностью «Проект – сервис» (далее – ООО «Проект – сервис») обратились в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению (далее – ФГБУ) «Федеральная кадастровая палата» в лице филиала по Брянской области: об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области, восстановить кадастровый учет земельных участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 посредством изменения статуса сведений ГКН на «временные» в полном объёме аннулированных сведений о них, с даты изменения статуса сведений на «аннулированные» и в пятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; сохранить земельным участкам прежние кадастровые номера; выдать ООО «Полиформ» кадастровый паспорт на земельный участок 32:02:0050403:589 в десятидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу; выдать ИП Левковичу кадастровый паспорт на земельный участок 32:02:0050403:591 в десятидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу; выдать ООО «Проект-сервис» кадастровые паспорта на земельные участки 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 в десятидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу; об установлении запрета на совершение действий по кадастровому учету преобразований и по снятию участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 с кадастрового учета сроком до даты государственной регистрации договоров аренды на них с ООО «Полиформ», ИП Левковичем Н.Н. и ООО «Проект-сервис», но не более чем на два года с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области, внести информацию о настоящих запретах в ГКН.

В ходе судебного разбирательства Заявители неоднократно уточняли свои требования, согласно последнему представленному уточнению просили суд: признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области по снятию с государственного кадастрового учета земельных участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области восстановить кадастровый учет земельных участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 посредством изменения статуса сведений ГКН на «временные» в полном объёме аннулированных сведений о них, с даты изменения статуса сведений на «аннулированные» и в пятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; сохранить земельным участкам прежние кадастровые номера; установить запрет на совершение действий по кадастровому учету преобразований и по снятию участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 с кадастрового учета сроком до даты государственной регистрации договоров аренды на них с ООО «Полиформ», ИП Левковичем Н.Н. и ООО «Проект-сервис», но не более чем на два года с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области внести информацию о настоящих запретах в ГКН; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области снять с кадастрового учёта земельный участок 32:02:0050403:638.

Уточнение требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица: МУ Администрация Брянского района и МУ Мичуринская сельская администрация представили письменные отзывы, поддержали позицию ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в лице филиала по Брянской области относительно заявленных требований.

Брянская и Севская Епархия представила письменный отзыв, полагалась на решение арбитражного суда.

Из материалов дела следует, что в декабре 2011г. и январе 2012г. на государственный кадастровый учёт были поставлены земельные участки, находящиеся в п.Мичуринский Брянского района 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598, 32:02:0050403:591. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) указанным земельным участкам был присвоен статус «временные».

22.02.2013г. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области, в связи с поступившим заявлением Администрации Брянского района, были совершены действия по снятию с кадастрового учёта этих земельных участков с присвоением им статуса «аннулированные».

Считая, что действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области мешают Заявителям реализовать право на заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598, 32:02:0050403:591, ООО «Полиформ», ИП Левковичем Н.Н. и ООО «Проект-сервис» обратились в Арбитражный суд Брянской области с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно, названной норме заявление лица о признании недействительными решений действий (бездействий) органа кадастрового учета могут быть удовлетворены при совокупности двух условий, если оспариваемые решения, действия (бездействия): не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; нарушает права и законные интересы организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными только в случае установления двух фактов: 1) несоответствие решений, действий (бездействий) закону; 2) нарушения данными решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

В ходе изучения материалов дела судом установлено, что действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области по снятию с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 были осуществлены в строгом соответствии с нормами действующего законодательства.

Государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 был осуществлен на основании межевых планов, подготовленных в результате выполнения работ по образованию земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности.

В соответствии с положениями Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010г. № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные" в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.

В отношении образованных объектов недвижимости "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "учтенный", а в отношении преобразуемых объектов недвижимости - на "архивный" в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости. Исключением из данного правила является образование земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения. В таком случае основанием для изменения статуса кадастровых сведений является поступление документов о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков.

В отношении частей объектов недвижимости "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "учтенный", а "учтенный" - на "архивный" при поступлении в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов, соответственно, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) вещных прав либо документов о регистрации прекращения ограничений (обременении) прав и отсутствии сведений о том, что на данную часть не зарегистрировано другое ограничение (обременение) права.

"Временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае: истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него; представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют "временный" статус; представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости или лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового учета части объекта недвижимости, сведения ГКН о которой имеют "временный" статус. (пункт 53)

В случаях, указанных в пункте 53 Порядка, датой изменения статуса кадастровых сведений является дата принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения либо дата истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН. (пункт 54)

Кадастровым сведениям об образованном объекте недвижимости присваивается статус "временные" и указывается срок действия указанных сведений. Временный статус сведений не присваивается в отношении созданных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и помещений.

Датой выполнения записи в Реестре о снятии с кадастрового учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства в связи с их гибелью или уничтожением является дата принятия соответствующего решения уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета. (пункт 55)

Таким образом, согласно требованиям ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» и п. 55 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010г. № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер и им присваивается статус «временные».

На основании вышеизложенных норм, земельным участкам с кадастровыми номерами 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 был присвоен статус «временный».

В последующем, 15.02.2013г. в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области Администрацией Брянского района Брянской области были представлены заявления о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598.

На основании указанных заявлений, представленных Администрацией Брянского района Брянской области филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области 22.02.2013г. были приняты решения № 32/701/13-12874, № 32/701/13-12875, № 32/701/13-12995 и № 32/701/13-12997 о снятии временных земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 с кадастрового учета.

Действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области по снятию с кадастрового учета временных земельных участков были совершены в соответствии с нормами Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) и Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

Согласно ч. 5 ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с п. 53 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют "временный" статус.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области в судебном заседании пояснило, что земельные участки с кадастровыми номерами 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 относятся к землям, находящимся в государственной собственности (согласно, представленных межевых планов), то есть, к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 10 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Учитывая вышеизложенные нормы законодательства, распоряжение земельными участками не разграниченной государственной собственности на территории Брянского района, осуществляет Администрация Брянского района и поэтому филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области совершенно обоснованно принял решение о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 на основании заявлений представленных Администрацией Брянского района.

Однако, в ходе судебного заседания ООО «Полиформ», ИП Левковичем Н.Н. и ООО «Проект – сервис» был заявлен довод о том, что МО «Мичуринское сельское поселение» обладает правом собственности на свободные земельные участки в границах
населенных пунктов п. Мичуринский, д. Меркульево, д. Колтово, с.
Елисеевичи, в доказательство этого ссылаются на то, что данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 19.02.2009г. по делу №А09-15348/2008 по заявлению МУ «Мичуринская сельская администрация» к МУ «Администрация Брянского района», Управлению имущественных отношений Брянской области о признании права собственности на земельный участок. Данный довод судом не принимается ввиду следующего:

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что по смыслу частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области не являлся лицом, участвующим в деле № А09-15348/2008, и, соответственно, не располагал судебными актами, принятыми по данному делу (решением от 19.02.2009г. по делу №А09-15348/2008. Исходя из этого, довод Заявителей о том, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области нарушил ст. 16 АПК РФ об обязательности исполнения судебных актов, является несостоятельным.

Кроме того, решением от 19.02.2009г. по делу № А09-15348/2008 арбитражным судом признано право собственности за муниципальным образованием «Мичуринское сельское поселение» за конкретным объектом недвижимости - земельным участком с кадастровым номером 32:02:050403:349, а не признано право муниципальной собственности на все образованные в тот момент или образующиеся в будущем земельные участки.

Также в решении от 19.02.2009г. по делу № А09-15348/2008 арбитражным судом дана оценка решению Брянского райисполкома от 29.08.1991г. № 286 - данный документ является правоустанавливающим документом, подтверждающим принадлежность земельного участка с кадастровым номером 32:02:050403:349 Мичуринскому сельскому поселению (лист 5 решения арбитражного суда Брянской области от 19 февраля 2009 г. № А09-15348/2008).

Таким образом, судом не было признано право собственности на иные земельные участки, кроме земельного участка с кадастровым номером 32:02:050403:349.

Кроме того, в решении Брянского районного совета народных депутатов от 29.08.1991г. № 286 «О передаче земель в ведение Мичуринского сельского Совета народных депутатов», на которое ссылается Заявитель, указано, что в ведение Мичуринского сельского совета народных депутатов передаются земли сельских населенных пунктов: Мичуринский, Толмачево, Кузьмино, Елесеевичи, Колтово, Меркульево, Верный Путь и Путевка с общей площадью 1816,1 га. При этом местоположение этих передаваемых земель не отображено. В связи с этим, однозначно сказать какие именно земли передавались и где они территориально находятся, не представляется возможным.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области в ходе судебного разбирательства сообщило суду, что в настоящее время в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границы муниципального образования «Мичуринское сельское поселение». В связи с этим однозначно сказать, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598, 32:02:0050403:589 находятся в границах муниципального образования «Мичуринское сельское поселение», не представляется возможным. При этом, согласно правовой норме закреплённой в ст. 7, ст. 9 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» единственным признаком, определяющим местоположение земельного участка и границы муниципального образования на местности, является исключительно описание местоположения границ.

В соответствии с п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от
18.08.2008г. № 618 «Об информационном взаимодействии при ведении
государственного кадастра недвижимости» орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в орган кадастрового учета следующие документы:

- акты уполномоченных органов об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований;

- акты уполномоченных органов об установлении или изменении границ населенных пунктов либо об упразднении населенных пунктов.

К указанным документам прилагаются текстовое и графическое описания местоположения границ, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.

Кроме того, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от
18.08.2008г. № 618 «Об информационном взаимодействии при ведении
государственного кадастра недвижимости» орган местного самоуправления представляет в орган кадастрового учета следующие документы:

- выписка из утвержденного генерального плана (для населенных пунктов, находящихся на межселенной территории,

- выписка из схемы территориального планирования муниципального района), содержащая текстовое и графическое описания местоположения границы населенного пункта и перечень координат характерных точек границы населенного пункта либо устанавливаемых или изменяемых участков границы населенного пункта в установленной системе координат (за исключением случаев упразднения населенных пунктов)

Представитель ответчика пояснил, что до настоящего времени в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области ни один из предусмотренных пунктами 9, 10, 11 Постановления Правительства РФ от 18.08.2008г. № 618 документов представлен не был.

Таким образом, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области
не располагает сведениями о местоположении границ населенных пунктов п.Мичуринский, а также муниципального образования «Мичуринское сельское поселение».

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области пояснило суду, что спорным земельным участка с кадастровыми номерами 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598, 32:02:0050403:589 даже не были присвоены адреса уполномоченным на это органом, данные земельные участки имели только местоположение, которое определялось кадастровым инженером самостоятельно, а именно:

- местоположение земельного участка с кадастровым номером 32:02:0050403:591 - Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, ул. Березовая, 25 м. на юг от дома 1.

- местоположение земельного участка с кадастровым номером 32:02:0050403:597 - Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, ул. Молодежная, на северо-запад от строения по ул. Молодежная, дом 2.

- местоположение земельного участка с кадастровым номером 32:02:0050403:598 - Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, ул. Садовая, на север от участка № 3.

- местоположение земельного участка с кадастровым номером 32:02:0050403:589 - Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, ул. Березовая, 5 м на юго-запад от д.1.

Сведения о таком местоположении земельных участков были отражены в соответствующих межевых планах, и, следовательно, именно такое местоположение было внесено в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п. 3.1., п. 5.1. Решения Брянского районного Совета народных депутатов от 29.04.2009г. № 3-37-11 «Об утверждении Правил присвоения адресов объектам недвижимости в поселениях Брянского района» каждый объект недвижимости должен иметь свой уникальный адрес. Адрес присваивается постановлением главы сельского поселения, к которому прилагается ситуационный план в масштабе 1:2000 с указанием на нем адреса установленной структуры, содержащего основные реквизиты земельного участка.

В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения об адресе земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании соответствующего решения органа местного самоуправления.

Таким образом, земельным участкам с кадастровыми номерами 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598, 32:02:0050403:589 не были присвоены в установленном порядке адреса, в отношении них имелось только местоположение.

В соответствии с п. 1.10 Решения Брянского районного Совета народных депутатов от 29.04.2009г. № 3-37-11 «Об утверждении Правил присвоения адресов объектам недвижимости в поселениях Брянского района» местоположение объекта - указывается в тех случаях, когда объект находится вне границ населенного пункта и состоит из наименования соответствующего административно-территориального образования и данных геодезической привязки объекта к местности с использованием цифровых обозначений.

Из вышеизложенного, как пояснила в суде представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области можно сделать вывод, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598, 32:02:0050403:589 расположены вне границ населенного пункта п. Мичуринский.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в ходе проверки,
предусмотренной п. 31 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010г. № 42
«Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» установил, что с заявлениями о снятии с кадастрового учете земельных участков обращается надлежащее лицо, обладающее соответствующими полномочиями в силу закона.

Кроме того, представитель муниципального образования «Мичуринская сельская администрация» также возражал относительно доводов заявителей, тем самым подтверждает, что спорные земельные участки относятся к неразграниченной государственной собственности, распоряжаться которой вправе орган местного самоуправления муниципального района - администрация Брянского района.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области сообщил суду, что в случае восстановления земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598, 32:02:0050403:589 будет иметь место пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0050403:597 с границами вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 32:02:0050403:638.

На основании изложенного, суд считает, что действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области, выразившиеся в снятии земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598, 32:02:0050403:589 с кадастрового учёта в связи с поступившим заявлением Администрации Брянского района проведены в строгом соответствии с нормами действующего законодательства РФ. Ввиду этого, заявленные требования ООО «Полиформ», ИП Левкович Н.Н., ООО «Проект – сервис» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные ООО «Полиформ», ИП Левкович Н.Н., ООО «Проект – сервис» требования о признании незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по снятию с государственного кадастрового учета земельных участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598; об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области, восстановить кадастровый учет земельных участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 посредством изменения статуса сведений ГКН на «временные» в полном объёме аннулированных сведений о них, с даты изменения статуса сведений на «аннулированные» и в пятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; сохранении земельным участкам прежних кадастровых номеров; об установлении запретов на совершение действий по кадастровому учету преобразований и по снятию участков 32:02:0050403:589, 32:02:0050403:591, 32:02:0050403:597, 32:02:0050403:598 с кадастрового учета сроком до даты государственной регистрации договоров аренды на них с ООО «Полиформ», ИП Левковичем Н.Н. и ООО «Проект-сервис», но не более чем на два года с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу; обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области, внести информацию о настоящих запретах в ГКН; обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в лице филиала по Брянской области снять с кадастрового учёта земельный участок 32:02:0050403:638, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Кулинич Е.И.