ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А09-4533/11 от 22.07.2011 АС Брянской области

Арбитражный суд Брянской области

  241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru e-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

  Решение

город Брянск Дело №А09-4533/2011

22 июля 2011 года

Арбитражный суд Брянской области в составе :

Судьи    И.В.Малюгова

при ведении протокола судебного заседания    секретарем судебного заседания В.О.Башкировой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению :

Прокурора г. Брянска

к ООО «Техно Брянск»

о привлечении к административной ответственности.

Третьи лица: Управление по благоустройству и экологии г. Брянска ;Управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области

При участии в заседании :

от заявителя – ФИО1-помощник прокурора ( доверенность в деле)

от ответчика- не явились

от 3-х лиц- не явились

УСТАНОВИЛ :

Прокурор города Брянска обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Техно Брянск» ( далее- Общество, ООО «Техно Брянск) к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представители Общества, 3-х лиц в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

Прокуратурой города Брянска проведена проверка исполнения законодательства о рекламе в отношении ООО «Техно Брянск».

В ходе проверки прокуратурой установлено, что Обществом размещены рекламные конструкции, а именно транспаранты-перетяжки «Ликвидация товара, Техно сила, Победа над ценами» по адресам: <...> и на пересечении ул. Авиационной и ул.Р.Брянского ( за автостоянкой); <...> около дома 15 и на пересечении ул.Пушкина и ул.Вяземского; Фокинский район: ул.Киевская около дома 40; Бежицкий район : на пересечении ул.Комсомольская и ул. Союзная, и около д.120 по ул.Вокзальной.

На основании материалов проверки 30.06.2011г. Прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества по ст. 14.37 КоАП РФ.

Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, Прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявление Прокурора подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ), реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 38-ФЗ, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Частью 9 статьи 19 Закона N 38-ФЗ предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу части 10 статьи 19 Закона N 38-ФЗ установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции вновь она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Материалами дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.06.2011г. подтверждается, что в нарушение требований частей 9, 10 ст. 19 Закона N 38-ФЗ, Общество осуществило установку рекламных конструкций без разрешения. Как следует из объяснений директора Общества от 20.06.2011г. факт допущенного административного нарушения им признается.

Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Согласно ст. 14.37 КоАП РФ, установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что факт административного правонарушения подтвержден надлежащими доказательствами, Общество подлежит привлечению к административной ответственности на основании ст. 14.37 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 50 000 руб.

При определении размера административного штрафа судом были учтены все обстоятельства дела, в том числе и смягчающие ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, поэтому применен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеуказанной статьи Закона.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора города Брянскаудовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Техно Брянск» к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в виде наложения  административного штрафа в размере 50 000 руб.

Перечисление суммы штрафа произвести по реквизитам:

Получатель: прокуратура Брянской области;

ИНН <***>

КПП 323401001

ОКАТО 15401000000

КБК 415 1 16 90040 04 0000140 «Прочие поступления от денежных взысканий ( штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок.

СУДЬЯ И.В.Малюгов

Решение вступает в законную силу 08.08.2011г.