Гражданский кодекс часть 1

от заинтересованного лица: ФИО2 – главный специалист сектора муниципального жилищного контроля и контроля в области торговой деятельности (доверенность №1/06-114и от 18.01.2019)

Установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилспецсервис» г.Брянска (далее – МУП «Жилспецсервис») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Брянской городской администрации о признании незаконным предписания Отдела муниципального контроля Брянской городской администрации от 05.03.2018 № 27 в части возложения обязанности на МУП «Жилспецсервис» в срок до 01.08.2018 обеспечить проверку специалистами специализированной организации технического состояния газовых плит, установленных на общих кухнях многоквартирного дома № 30 по ул.Белорусская. Произвести ремонт, либо замену неисправных газовых плит.

Решением суда от 17.07.2018 года по делу №А09-5222/2018 заявление МУП «Жилспецсервис» было оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, МУП «Жилспецсервис» г.Брянска обжаловало его в апелляционную и кассационную инстанции.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2018 года решение суда было оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 18.02.2019 года решение Арбитражного суда Брянской области и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А09-5222/2018 были отменены и дело передано на новое рассмотрение.

Из материалов дела следует, что МУП «Жилспецсервис» осуществляет функции управляющей организации по многоквартирному жилому дому (далее – МКД) № 30 по ул. Белорусской г.Брянска.

Отделом муниципального контроля Брянской городской администрации в порядке осуществления муниципального жилищного контроля в связи с обращениями граждан-собственников помещений указанного дома проведена проверка соблюдения МУП «Жилспецсервис» обязательных требований в сфере жилищных отношений.

В результате проверки отделом муниципального контроля Брянской городской администрации установлено нарушение п.21 Минимального перечня работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, а именно: управляющая организация не обеспечила проверку внутридомового газового оборудования – газовых плит на общих кухнях в МКД № 30 по ул.Белорусской, часть плит в неисправном состоянии.

По результатам проверки вынесено предписание № 27 от 05.03.2018, согласно которого МУП «Жилспецсервис» предписано в срок до 01.08.2018 обеспечить проверку специалистами специализированной организации технического состояния газовых плит, установленных на общих кухнях МКД № 30 по ул.Белорусской. Произвести ремонт либо замену неисправных газовых плит.

При новом рассмотрении дела суд обязал стороны представить свои пояснения с учетом замечаний кассационной инстанции.

Представитель МУП «Жилспецсервис» пояснил, что в настоящее время часть оспариваемого предписания исполнена. МУП «Жилспецсервис» заключен договор с АО «Газпром газораспределение Брянск» №029/2019 от 18.02.2019 о техническом обслуживании сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования.

По указанному договору произведена проверка газовых плит на общих кухнях в МКД №30 по ул.Белорусской в г.Брянске. Две плиты, не подлежащие использованию, отключены.

Так как часть оспариваемого предписания исполнения, заявитель представил уточнение требований и просит признать незаконным предписание отдела муниципального контроля Брянской городской администрации в части возложения на МУП «Жилспецсервис» г.Брянска обязанность по производству ремонта и замене газовых плит, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. В остальной части предписание не оспаривается.

Уточнение требований принято судом.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

Как видно из материалов дела, многоквартирный жилой дом N 30 по ул. Белорусской г. Брянска в прошлом являлся общежитием с наличием общих кухонь, туалетов, душевых, коридоров, ведущих к комнатам. В дальнейшем общежитие переведено в жилой фонд постоянного проживания граждан, жилые помещения (комнаты) многоквартирного дома приватизированы проживающими в них гражданами.

Пунктом 4.3.15 договора управления многоквартирным домом от 16.02.2018 №85, который был заключен на основании решения общего собрания собственников жилых помещений дома (протокол N 1 от 26.01.2018), предусмотрено, что собственники помещений обязаны за свой счет осуществлять содержание и ремонт имущества и оборудования бытовых и постирочных комнат, душевых, санузлов, общей кухни на основании статей 41 - 43 Жилищного кодекса Российской Федерации. Расходы по замене санитарно-технического оборудования, плит (газовых, либо электрических), ремонту помещений, используемых собственниками жилых и нежилых помещений (общие кухни, душевые, туалеты, коридоры, ведущие к комнатам) в многоквартирном доме для удовлетворения жилищно-бытовых условий несут собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, на этаже (блоке, коридоре) которого располагаются вышеуказанные бытовые помещения (т. 1 л.д. 32, 46).

Статьями 41 - 43 ЖК РФ предусмотрен порядок пользования и содержания имущества в коммунальной квартире.

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как указано выше, спорный жилой дом ранее был общежитием.

Пунктом 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Согласно статье 43 ЖК РФ собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

В силу части 1 статьи 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

МУП «Жилспецсервис» указало, что согласно договору управления от 16.02.2018 № 85, заключенному между МУП «Жилспецсервис» и собственниками помещений в многоквартирном жилом доме № 30 по ул.Белорусской, ремонт газовых плит, установленных на общих кухнях многоквартирного жилого дома осуществляется за счет средств собственников жилых помещений в МКД.

Суд учитывает, что заявитель обеспечил проверку специалистами специализированной организации технического состояния газовых плит, установленных на общих кухнях многоквартирного дома №30 по ул.Белорусская и, в данной части дело подлежит прекращению.

Требования МУП «Жилспецсервис» г.Брянска об оспаривании предписания в части произвести ремонт, либо замену неисправных газовых плит в соответствии с уточнением, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150 и статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявление Муниципального унитарного предприятия «Жилспецсервис» г.Брянска о признании недействительным предписания Брянской городской администрации №27 от 05.03.2018 об устранении нарушения, выявленного в результате осуществления муниципального жилищного контроля на территории г.Брянска удовлетворить в части обязанности произвести ремонт либо замену неисправных газовых плит.

В остальной части прекратить производство по делу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Грахольская И.Э.