ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А09-7087/13 от 06.10.2014 АС Брянской области

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.rue-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  

Решение

город Брянск  Дело № А09-7087/2013

  октября 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2014

Решение в полном объёме изготовлено 08.10.2014

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Кулинич Е.И.,    

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волвенковой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления имущественных отношений Брянской области 

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области

о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 и границы муниципального образования «город Брянск», об исправлении данной ошибки и осуществлении кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресу: <...>

3-и лица: Управление Росреестра по Брянской области; ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Брянской области; ООО «Геокомплекс»; ОАО «Снежка»; ОАО «Брянскземпроэкт»; Администрация г.Брянска; Управление лесами Брянской области, Администрации Брянского района.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность в деле),

от ответчика:не явились (уведомлены),

от 3-их лиц: от Управления Росреестра по Брянской области: не явились (уведомлены);

от ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Брянской области: не явились (уведомлены);

от ООО «Геокомплекс»: ФИО2 – директор (личность удостоверена);

от ОАО «Снежка»: не явились (уведомлены);

от Администрации г.Брянска: не явился (уведомлены);

от Управления лесами Брянской области: не явился (уведомлены);

от ОАО «Брянскземпроэкт»: не явились (уведомлены);

от Администрации Брянского района: не явились (уведомлены),

установил:

Управление имущественных отношений Брянской области (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области устранить нарушение права государственной собственности путем исправления кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о площади земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес участка: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское» участок 13, а также обязании ФГУП «Земельная кадастровая палата» по Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области внести изменения в сведения ГКН и сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке с кадастровым номером 32:02:0390204:37, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В ходе судебного разбирательства Управление имущественных отношений Брянской области неоднократно уточняло заявленные требования, согласно последнему представленному уточнению просило:1) признать наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 и границы муниципального образования «город Брянск»; 2) исправить кадастровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 следующим образом: от точки 6 в направлении обхода границы в сторону точки 11 исключить точки 7,8,9,10 и добавить точки: н1 (х=492772.01; у=2169565.46), н2 (х=492791.15; у=2169572.87), н3 (х=492781.02; у=2169599.06), н4 (х=492764.36; у=2169642.17), н5 (х=492724.07; у=2169626.58), н6 (х=492693.12; у=2169614.60), н7 (х=492661.95; у=2169602.54), н8 (х=492628.82; у=2169589.71), н9 (х=492595.68; у=2169576.88), н10 (х=492582.22; у=2169571.67), от точки 17 в направлении обхода границы в сторону точки 19 исключить точку 18 и добавить точки: н11 (х=492227.96; у=2170130.65), н12 (х=492220.57; у=2170148.87), н13 (х=492183.50; у=2170133.84), н14 (х=492184.04; у=2170132.49) согласно Приложению № 6.1. к экспертному заключению № А09-7087/2013-10.04-ЭА; 3)осуществить кадастровый учет земельных участков, расположенных по адресу: <...>: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), площадью 2132 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), площадью 1084 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), а также площадью 1000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <...> в соответствии с межевыми планами №№ 35-270967, 35-71087, 35-270905, 35-271016, 35-280225, 35-280163, 35-280216 от 30.01.2014, 32-0-1-23/3002/2013-178 от 17.01.2013.

Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик и третьи лица: Управление Росреестра по Брянской области; ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Брянской области; ОАО «Снежка»; Администрации г.Брянска; Управления лесами Брянской области; ОАО «Брянскземпроэкт; Администрации Брянского района в судебное заседание не направили своих представителей, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Управление Росреестра по Брянской области направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя и третьего лица - ООО «Геокомплекс», суд установил следующее:

Решением областной земельной комиссии от 17.07.2012 было определена возможность предоставления земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <...> в целях строительства индивидуального жилого дома с предварительным проведением работ по формированию земельного участка.

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 14.12.2012 № 2695 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «отдельно стоящие жилые дома на 1 семью от 1 до 3 этажей (включая мансардный этаж) с придомовыми участками», находящегося по адресу: г. Брянск, Брянск, ул. Строевая, подготовлен межевой план.

В силу наделенных полномочий Управлением имущественных отношений Брянской области были сформированы следующие участки:

1)               по решению областной земельной комиссии от 17.02.2012 был сформирован земельный участок из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 - в количестве одного, расположенного по адресу: <...> площадью 1000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства).

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 14.12.2012 № 2695 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «отдельно стоящие жилые дома на 1 семью от 1 до 3 этажей (включая мансардный этаж) с придомовыми участками»:

2)               по решению областной земельной комиссии от 25.12.2013 были сформированы земельные участки из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 - в количестве семи, расположенные по адресу: г. Брянск, Бежицкий район, ул. Парковая: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства).

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 21.01.2014 № 98 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 2000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства»: площадью 2132 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства).

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 21.01.2014 № 94 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 2000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства»: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства)

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 21.01.2014 № 97 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 2000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства»: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства).

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области 21.01.2014 № 96 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 2000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства»: площадью 1084 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства).

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 21.01.2014 № 93 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 2000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства»: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства).

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 21.01.2014 № 92 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 2000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства»: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства).

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 21.01.2014 № 95 была утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 2000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства».

В отношении указанных вновь образуемых земельных участков, кадастровым инженером ООО «Геокомплекс» ФИО2 были сформированы межевые планы на образование выше указанных земельных участков (по каждому).

Межевые планы в форме электронных документов, на постановку земельных участков указанной площади, и поданы в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области. Однако органом кадастрового учета: 10.02.2014 – было принято Решение за №32/701/14-10046, о приостановлении осуществления кадастрового учета; 12.02.2014 – было принято Решение за № 32/701/14-11133, о приостановлении осуществления кадастрового учета; 11.02.2014 - было принято Решение за № 32/701/14-10635, о приостановлении осуществления кадастрового учета; 11.02.2014 - было принято Решение за № 32/701/14-10257, о приостановлении осуществления кадастрового учета; 13.02.2014 - было принято Решение за № 32/701/14-11697, о приостановлении осуществления кадастрового учета; 13.02.2014 - было принято Решение за № 32/701/14-11453, о приостановлении осуществления кадастрового учета; 11.02.2014 - было принято Решение за № 32/701/14-10592, о приостановлении осуществления кадастрового учета; 31.01.2014 - было принято Решение за № 32/701/14-6301 об отказе в постановке на кадастровый учет.

Причиной принятия указанных решений о приостановлении осуществления кадастрового учета образуемых земельных участков является выявленное при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений на основании ранее указанных межевых планов, пересечение границ вновь образуемых земельных участков с границей земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, расположенным по адресу: участок находится примерно в 1000 м на северо-восток от ориентира населенный пункт, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское» участок № 13, площадью 217000 кв.м., поставленного на кадастровый учет на основании Описания земельных участков №6046 от 04.12.2007 (ОАО «Брянскземпроект») и границей муниципального образования «город Брянск».

Земельный участок с кадастровым номером 32:02:0390204:37 находится в федеральной собственности и расположен по адресу: Брянская область, Брянский р-н, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское» участок 13, для сельскохозяйственного использования, площадью 217000 кв. м, поставленного на кадастровый учет в 2007 году. Площадь данного земельного участка была вычислена по координатам поворотных точек его границ, полученных с точностью, соответствующей масштабу карты.

Спорные земельные участки, расположенные по адресу: <...> находятся в границах муниципального образования город Брянск, относятся к категории неразграниченных земель и находится в ведении истца.

Допущенная кадастровая ошибка привела к незаконному его включению в границы Брянского района и нарушению тем самым прав истца по распоряжению ими.

Поскольку только в судебном порядке может быть устранено нарушение прав Управления имущественных отношений Брянской области, как уполномоченного органа на распоряжение спорным земельным участком, путем исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного земельного кадастра, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, а также доводы участвующих в деле лиц, суд считает требования Управления имущественных отношений подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 ФЗ от 25.10.01 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктом 1 статьи 1 Закона Брянской области от 09.10.2006 г. №76-3 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области- г. Брянск» и пунктом 1 постановления администрации Брянской области от 30.10.2006 г. №641 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянск, и Положения об областной земельной комиссии» на Управление имущественных отношений Брянской области возложены полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», негаторный иск подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение

Определение кадастровой ошибки и порядок ее исправления предусмотрены в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из содержания п. 1 ст. 28 настоящего закона следует, что в государственном кадастре недвижимости могут быть выявлены технические и кадастровые ошибки. Кадастровая ошибка в сведениях - если воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка изначально содержалась в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (пункт 5 статьи 28 Закона).

В ходе рассмотрения настоящего дела, определением Арбитражного суда Брянской области от 27.11.2013 была назначена экспертиза.

Поскольку после получения судом экспертного заключения, составленного экспертом ФИО3, Управление имущественных отношений Брянской области в очередной раз уточнило заявленные требования, возникла необходимость в проведении дополнительной судебной землеустраительной экспертизы. Ввиду этого определением Арбитражного суда Брянской области от 11.03.2014 была назначена дополнительная экспертиза.

При этом довод ответчика об изменении истцом одновременно предмета и оснований искового заявления отклоняется судом, так как изменился объем заявленных требований (вместо одного участка заявлено восемь участков), а основание - факт кадастровой ошибки при определении местоположения границ 32:02:0390204:37, не изменилось.

Производство дополнительной экспертизы было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза», расположенному по адресу: 241050, <...>. Экспертами были привлечены – ФИО4 (стаж работы по специальности – 34 года) и ФИО5 (стаж работы по специальности – 7 лет).

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

1.Является ли причиной пересечения границ земельных участков из земель населённых пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 – в количестве восьми, расположенных по адресу: г.Брянск, Бежицкий район, ул.Парковая:

- площадью 2000 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства),

- площадью 2132 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства),

- площадью 2000 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства),

- площадью 2000 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства),

- площадью 1084 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства),

- площадью 2000 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства),

- площадью 2000 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства),

- площадью 1000 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <...> с земельным участком с кадастровым номером 32:02:0390204:37 наличие кадастровой ошибки? (Установить факт кадастровой ошибки, если таковая имеется.).

2.Определить порядок и способ её устранения в сведениях о земельных участках с кадастровым номером 32:02:0390204:37.

3.Изменится ли фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, п.Кузьмино, участок № 13; если да, то установить на сколько?

4.Соответствует ли допустимой погрешности измерений значение координат поворотных точек место описания положения границ земельных участков с кадастровым номером 32:32:390204:0037 примерному способу измерения?

21.07.2014 в адрес Арбитражного суда Брянской области поступило экспертное заключение №041Э-03/14 от 21.03.2014 по настоящему делу.

Согласно экспертному заключению, экспертами - ФИО4 и ФИО5 на основании представленных материалов арбитражного дела №А09-7087/2013 и дополнительно направленных в адрес экспертного учреждения недостающих сведений, произведенных замеров и обработки полученных данных, свидетельствуется следующее:

По 4 вопросу, согласно определению суда о назначении экспертизы от 11.03.2014:

Путем исследования предоставленных материалов арбитражного дела (Кадастровой выписки N° 32/201/14-151499 от 05.06.2014 года), описанных в исследовательской части, восстановлена граница земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, расположенного по адресу: Участок находится примерно в 1000м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское», уч. 13 (См, Приложение Ю 1 к экслёртному заключению).

Вычисленная площадь земельного участка по результатам построений составляет 791026 кв.м.

После произведенных построений, экспертами установлены несоответствия сведений о площади участка, указанной Кадастровой выписке №32/201/14-151499 от 05.06.2014 года и площади данного земельного участка, полученной при построении его границы по координатам, указанным в исследуемом документе.

Полученная величина площади земельного участка отличается от площади данного земельного участка 217000 кв.м., указанной на листе №1 Кадастровой выписки №32/201/14-151499 от 05.06.2014 года на величину равную 574026 кв.м.

Также, экспертами установлено, что в соответствии с Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «О6 утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», описание земельных участков должно было быть подготовлено в соответствии с настоящим приказом и согласно установленным в нем требованиям. Кроме того описание земельных участков, выполненное ОАО «Брянскземпроект» не отвечает требованиям, установленным в приказе, а именно: раздел «Описание границ» (л.д. 11 Т.2), графа «Координаты», согласно п. 30. Приказа П/327 «В графу "Координаты" записываются значения плоских прямоугольных координат межевых знаков. Значения координат записываются с округлением до 0,01 м.», в данном разделе указанные координаты округлены до метра; графа «f, м» (погрешность), согласно п. 31. Приказа П/327 «В графу «f» записываются погрешности восстановления положения на местности (повторного закрепления на основании сведений государственного земельного кадастра) узловых и поворотных точек границ.

Указанные значения должны быть не хуже допустимых средних квадратических погрешностей определения положения межевых знаков относительно пунктов опорно-межевок сети, установленных соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков, а также при их межевании» - не смотря на данные указания, прописанные в Приказе в графа «f, м» (погрешность) содержится запись «0,5 м», следовательно, сведения о погрешностях и сведения о координатах противоречат друг другу, так как точность значения координат, указанная в графе «Координаты» до указаны с округлением до метра (отсутствуют значения после запятой в большинстве значений координат), а значение графы «f» (погрешности определения) указано равным 0,5 метра, т.е. точность определения - выше приведенной точности координат, что не соответствует требованиям Приказа; в графу «Описание закрепления точки» записывается тип межевого знака, однако в данной графе записана формулировка «Определены в камеральных условиях картометрическим способом», что свидетельствует об отсутствии закрепления точек на местности; образованный земельный участок по указанному «Описанию земельных участков», выполненному ОАО «Брянскземпроект» был поставлен на государственный кадастровый учет и земельному участку был присвоен кадастровый номер 32:02:390204:37.

Листы дела 21-24 Т. 2 содержат Кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 32:02:390204:37 от 10 декабря 2007 года № 02/07-2С-4962, формы В.1, В.2, В3,

На первом листе - Кадастровый план содержит сведения о площади земельного участка, которая составляет 217000 кв.м.

Кадастровый план земельного участка на третьем листе «План (чертеж, схема) границ земельного участка М 1:15710, содержит условные знаки описания точки и границы данного земельного участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости - не достаточны для определения точек и прохождения границы на местности, т.к. точки границы - изображены в виде окружности диаметром 1,5 мм, которая согласно Приложения 2 (Таблица 1) Раздела 4 Приказа «Точка границы» - «точка границы, имеющиеся сведения о которой не позволяют однозначно определить ее положение на местности», а сама граница - изображена в виде пунктирной линии черного цвета толщиной 0,2 мм, длиной штриха 2 мм и интервалом между штрихами 1 мм, который согласно раздела 3 «Участок границы» - «существующий участок границы, имеющиеся сведения о котором не достаточны для определения его прохождения на местности».

На основании изложенного следует - значение погрешности определения координат поворотных точек границы земельного участка           с кадастровым номером 32:02:390204:0037 с учетом примененного метода определения координат не соответствует допустимой.

По 1 вопросу, согласно определению суда о назначении экспертизы от 11.03.2014, эксперты указали следующее:

На основании исследовательской части и полученных к ней графических приложений следует, что экспертами, используя аналитический метод и материалы дела (Межевой план (л.д. 103 Т.2), выполненный кадастровым инженером ООО «Геокомплекс» ФИО2, Приказы Управления имущественных отношений Брянской области (л.д. 65-78 Т.4), Кадастровые планы территории на кадастровые кварталы с кадастровыми номерами: 32:02:0390204, 32:28:0030118, 32:28:0030103, 32:28:0030107, 32:28:0030112, 32:28:0030111, представленные в адрес экспертного учреждения на основании запроса об истребовании недостающих сведений) построены границы земельных участков расположенных по адресу: г.Брянск, Бежицкий район, ул. Парковая: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2132 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 1084 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 1000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <...> (См, Приложения N° 2, 3, 3.1, 3,2, 3,3, 3,4, 3,5, 3,6, 3,7 к экспертному заключению).

Экспертами сопоставлены: граница земельного участка с кадастровым номером 32:02:390204:37, расположенного по адресу: Участок находится примерно в 1000м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское», уч. 13, построенная по сведениям, содержащимся в Кадастровой выписке № 32/201/14-151499 от 05.06.2014 года; границы участков, расположенных по адресу: <...> восстановленные по материалам арбитражного дела (л.д. 65-78 Т.4) и граница участка, расположенная по адресу: <...> указанная в Межевом плане (л.д. 103 Т.2).

Расположение границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:390204:37 относительно границы участков, расположенных по адресу: <...> площадью 1084 кв.м., 2132 кв.м., 2000 кв. м., 2000 кв. м., 2000 кв. м., 2000 кв. м., 2000 кв. м.; <...> площадью 1000 кв.м. отображено графически на Приложении №6 к экспертному заключению.

Однако, учитывая выводы экспертов, изложенные при ответе на предыдущий вопрос, следует, что причиной пересечения границ земельных участков из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала 32:02:0390204 - расположенных по адресу: г.Брянск, Бежицкий район, ул. Парковая: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2132 кв. м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 1084 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 1000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <...> с земельным участком с кадастровым номером 32:02:0390204:37 - является наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, расположенного по адресу: участок находится примерно в 1000 м по направлению на северовосток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское», уч. 13.

По 2 вопросу, согласно определению суда о назначении экспертизы от 11.03.2014, в процессе произведенных исследований представленных в адрес экспертного учреждения материалов арбитражного дела, экспертами установлено:

Земельный участок с кадастровым номером 32:02:0390204:37, расположенный по адресу: Участок находится примерно в 1000м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское», уч. 13, площадью 217000 кв.м., был поставлен на государственный кадастровый учет в 2007 году на основании Описания земельных участков, выполненного ОАО «Брянскземпроект».

Описание земельных участков, выполненное ОАО «Брянскземпроект» не отвечает требованиям, установленным в приказе Росземкадастра от 02.10.2002 №П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровым учет».

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 32:02:0390204:37, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании Описания земельных участков, выполненного ОАО «Брянскземпроект», недостаточны для его определения на местности.

Таким образом, эксперты считают, что на данный момент, сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости о местоположении характерных точек границ исследуемого земельного участка недостаточно, чтобы считать ее установленной.

Вследствие чего, устранить пересечение земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 и земельных участков, расположенных по адресу: <...>: площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2132 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 1084 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства); площадью 1000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <...> возможно, путем исключения из границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 границ выше указанных земельных участков, для чего необходимо внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37: от точки 6 в направлении обхода границы в сторону точки 11 исключить точки 7, 8, 9, 10 и добавить точки: н1 (х=2169565.46; у=492772.01), н2 (х=2169572.87; у=492791.15), н3 (х=2169599.06; у=492781.02), н4 (х=2169642.17; у=492764.36), н5 (х=2169626.58; у=492724.07), н6 (х=2169614.60; у=492693.12), н7 (х=2169602.54; у=492661.95), н8 (х=2169589.71; у=492628.82), н9 (х=2169576.88; у=492595.68), н10 (х=2169571.67; у=492582.22), от точки 17 в направлении обхода границы в сторону точки 19 исключить точку 18 и добавить точки: н11 (х=2170130.65; у=492227.96), н12 (х=2170148.87; у=492220.57), н13 (х=2170133.84; у=492183.50), н14 (х=2170132.49; у=492184.04) (согласно Приложению №6.1 экспертного заключения)

Также эксперты указали, что в соответствии со статьей 86 ГПК РФ, при исследовании Решений о приостановлении осуществления кадастрового учета вновь образованных земельных участков, расположенных по ул. Парковой и ул. Строевой г. Брянска, выявлено, что образуемые земельные участки пересекает границу муниципального образования «городской округ «город Брянск».

В результате исследования материалов дела, экспертами выявлено, что часть границы муниципального образования «городской округ «город Брянск» (пос. Малое Кузьмино) установлена ошибочно.

По разрешению 3 вопроса, согласно определению суда о назначении экспертизы от 11.03.2014, в экспертном заключении №041Э-03/14 от 21.03.2014 указано следующее:

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ – Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Граница земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, расположенным по адресу: Участок находится примерно в 1000м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское», уч. 13, по изложенным ранее основаниям, не достаточна для его определения на местности.

При обследовании данного земельного участка, установлено, что его граница не закреплена на местности.

Путем исследования предоставленных материалов арбитражного дела (Кадастровой выписки № 32/201/14-151499 от 05.06.2014 года), описанных в исследовательской части, восстановлена граница земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, расположенного по адресу: Участок находится примерно в 1000м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ «Брянское», уч. 13 (Приложение № 1 к экспертному заключению).

Таким образом экспертами установлено, что вычисленная площадь земельного участка по результатам построений составляет 791026 кв.м.

После произведенных построений, экспертами установлены несоответствия сведений о площади участка, указанной Кадастровой выписке №32/201/14-151499 от 05.06.2014 года и площади данного земельного участка, полученной при построении его границы по координатам, указанным в исследуемом документе.

Полученная величина площади земельного участка отличается от площади данного земельного участка 217000 кв.м., указанной на листе №1 Кадастровой выписки I 32/201/14-151499 от 05.06.2014 года на величину равную 574026 кв.м.

На основании произведенных исследований, проанализировать изменение (величину изменений) фактической площади земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, участок №13 не представляется возможным.

Территориальное агентство по управлению государственным имуществом в Брянской области (Ответчик по настоящему делу) и третьи лица не заявили возражений на экспертное заключение №041Э-03/14 от 21.03.2014.

На основании изложенного, суд считает требования заявителя – Управления имущественных отношений по Брянской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные Управлением имущественных отношений Брянской области требования удовлетворить.

Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 и границы муниципального образования «город Брянск».

Исправить кадастровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 следующим образом:

от точки 6 в направлении обхода границы в сторону точки 11 исключить точки 7,8,9,10 и добавить точки:

н1 (х=492772.01; у=2169565.46),

н2 (х=492791.15; у=2169572.87),

н3 (х=492781.02; у=2169599.06),

н4 (х=492764.36; у=2169642.17),

н5 (х=492724.07; у=2169626.58),

н6 (х=492693.12; у=2169614.60),

н7 (х=492661.95; у=2169602.54),

н8 (х=492628.82; у=2169589.71),

н9 (х=492595.68; у=2169576.88),

н10 (х=492582.22; у=2169571.67),

от точки 17 в направлении обхода границы в сторону точки 19 исключить точку 18 и добавить точки:

н11 (х=492227.96; у=2170130.65),

н12 (х=492220.57; у=2170148.87),

н13 (х=492183.50; у=2170133.84),

н14 (х=492184.04; у=2170132.49) согласно Приложению № 6.1. к экспертному заключению № А09-7087/2013-10.04-ЭА.

Осуществить кадастровый учет земельных участков, расположенных по адресу: <...>:

-площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства),

-площадью 2132 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства),

-площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства),

-площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства),

-площадью 1084 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства),

-площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства),

-площадью 2000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства),

а также площадью 1000 кв.м. (для индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <...> в соответствии с межевыми планами №№ 35-270967, 35-71087, 35-270905, 35-271016, 35-280225, 35-280163, 35-280216 от 30.01.2014, 32-0-1-23/3002/2013-178 от 17.01.2013.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                               Кулинич Е.И.