ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А09-7553/12 от 03.12.2012 АС Брянской области

Арбитражный суд Брянской области

  241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru e-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

  Решение

город Брянск Дело №А09-7553/2012

05 декабря 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2012 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи МАКЕЕВОЙ М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи СМОЛЯК О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО «МКС-Брянск», г.Брянск

к ООО «Брянсктеплоэнерго», г.Брянск

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения №020-02022620 от 30.03.2012г.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность №56 от 22.11.2012г.);

от ответчика: ФИО2 (доверенность №5 от 02.03.2012г.)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МКС-Брянск», г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Брянсктеплоэнерго», г.Брянск, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения №020-02022620 от 30.03.2012г.

В процессе рассмотрения дела представитель истца заявила ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит принять наименование истца, пункты 1.1., 2.1.4, 2.1.5, 2.2.1, 3.1.19, 3.2.3, 4.9, 5.1, 3.1.9 договора теплоснабжения №020-02022620 от 30.03.2012г. в редакции истца – ООО «МКС-Брянск» по протоколу разногласий от 30 марта 2012 года и Приложение №6 из договора исключить. Ходатайство судом удовлетворено в соответствии со ст.49 АПК РФ. До принятия решения по делу представитель истца представила уточненную редакцию п.4.7.2 договора и дополнительные пояснения по делу, поддержав исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика не возражала против принятия п.4.7.2 договора в уточненной редакции, в остальной части исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Брянсктеплоэнерго» направило в адрес ООО «МКС-Брянск» проект договора теплоснабжения №020-02022620 от 30.03.2012г., согласно которому Ресурсоснабжающая организация (ООО «Брянсктеплоэнерго») обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в Приложениях №№1, 6, 7 к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии и горячей воды в течение срока действия настоящего договора с целью обеспечения указанных многоквартирных домов тепловой энергией и горячим водоснабжением, а Потребитель (ООО «МКС-Брянск») оплачивает Ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным настоящим договором (пункт 1.1 договора – том 1, л.д.20-25).

Истец, не согласившись с предложенной ответчиком редакцией преамбулы, пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.9, 2.2.1, 2.2.3, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.19, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.3, 4.7.4, 4.7.5, 4.7.6, 5.1, 5.4, 5.5, 7.2 договора, Приложений №№1, 5, 6 к договору, а также наименованием ООО «МКС-Брянск» по тексту договора, подписал договор с протоколом разногласий, направив его в адрес ООО «Брянсктеплоэнерго» (том 1, 36-38).

Ответчик подписал протокол разногласий с протоколом урегулирования разногласий (том 1, л.д.40-42).

Истец, не согласившись со спорными условиями договора теплоснабжения №022-02022620 от 30.03.2012г. в редакции протокола согласования разногласий, не подписал его.

Поскольку возникшие между сторонами при заключении договора теплоснабжения №022-02022620 от 30.03.2012г. разногласия в полном объеме урегулированы не были, ООО «МКС-Брянск» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения между истцом и ответчиком является публичным и его заключение является обязательным для ответчика.

В соответствии с п.2 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В данном случае с иском об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения обратился контрагент обязанной стороны (энергоснабжающей организации).

В соответствии со ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия сторон в части наименования истца по тексту договора заключаются в следующем.

По мнению ООО «МКС-Брянск», оно должно именоваться в преамбуле договора, по тексту договора и в Приложениях к нему - «Исполнитель», поскольку истец является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирными домами на основании договоров управления, и соответствует понятию «Исполнитель», определенному пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.

Ответчик полагает, что ООО «Бежицкая управляющая компания» следует именовать «Потребитель». Не оспаривая того, что истец является управляющей компанией – исполнителем коммунальных услуг, ответчик ссылается на то, что наименование истца в договоре в редакции ответчика не противоречит нормативным правовым актам, указанным истцом, и не нарушает его прав, поскольку наименование стороны в договоре само по себе не влияет на объем ее прав и обязанностей, так как правовой статус стороны договора определяется положениями договора и закона, а именно ст.ст.539, 548 ГК РФ. Также ответчик указывает, что истец выступает как исполнитель в части исполнения его обязательств перед гражданами, выбравшими ООО «МКС-Брянск» в качестве управляющей компании, а в отношениях с энергоснабжающей организацией (ООО «Брянсктеплоэнерго») он выступает как потребитель.

Из материалов дела следует, что ООО «МКС-Брянск» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, указанными в Приложениях к договору теплоснабжения, на основании договоров управления многоквартирным домом, представленных истцом в материалы дела (том 1, л.д.97-150, том 2, л.д.1-146, том 3, л.д.1-155, том 4, л.д.1-71). Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

ООО «МКС-Брянск» соответствует понятию исполнитель, определенному пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307 (далее по тексту - Правил № 307) и действовавших на момент заключения спорного договора. Согласно указанному пункту Правил №307 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 8 вышеуказанных Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В действующих в настоящее время Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124 и вступивших в законную силу на дату заключения сторонами оспариваемого договора, также предусмотрено понятие «исполнитель» для определения юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги. Названные Правила устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (в том числе теплоснабжения и горячего водоснабжения) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребителям) коммунальной услуги соответствующего вида.

Кроме того, с 01.09.2012 вступили в законную силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, которые в настоящее время также подлежат применению к правоотношениям сторон. В названных Правилах также предусмотрено понятие «исполнитель».

Таким образом, суд полагает, что наиболее точным наименованием ООО «МКС-Брянск», как стороны по договору теплоснабжения №022-02022620 от 30.03.2012г., будет являться наименование «Исполнитель», поскольку ООО «МКС-Брянск» не является потребителем коммунальных ресурсов для собственных нужд, а лишь приобретает данные ресурсы для нужд населения, проживающего в обслуживаемых управляющей компанией жилых домах (то есть для нужд граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг).

Суд также учитывает, что именование ООО «МКС-Брянск» в договоре теплоснабжения №022-02022620 от 30.03.2012г. как «Исполнитель» не противоречит действующему законодательству, а также не нарушает прав ответчика, поскольку, как правильно указывает ответчик, наименование стороны в договоре само по себе не влияет на объем ее прав и обязанностей, так как правовой статус стороны договора определяется положениями договора и закона.

При таких обстоятельствах наименование ООО «МКС-Брянск» по тексту договора принимается судом в редакции истца.

Разногласия по пункту 1.1. договора связаны с наименованием истца. Кроме того, истец предлагает включить в пункт 1.1. договора второй абзац следующего содержания: «Договор заключается с целью обеспечения коммунальными услугами потребителей Исполнителя, передавших управление МКД Исполнителю на основании договора управления».

Суд полагает, что пункт 1.1. договора необходимо изложить в следующей редакции: «По настоящему договору Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в Приложениях №№1, 7 к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии и горячей воды в течение срока действия настоящего договора с целью обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в указанных многоквартирных домах тепловой энергии и горячего водоснабжения, а Исполнитель оплачивает Ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным настоящим договором».

При таком изложении данного пункта необходимость включения в него второго абзаца отсутствует, так как в нем указаны и стороны договора (Ресурсоснабжающая организация и Исполнитель), и цель поставки тепловой энергии. То обстоятельство, что ООО «МКС-Брянск» осуществляет управление многоквартирными домами на основании договоров управления, является предпосылкой для заключения спорного договора и не требует отдельного отражения в договоре.

Пункты 2.1.4., 2.1.5., 2.1.1. в редакции, предложенной ответчиком, были изложены следующим образом:

«Пункт 2.1.4. Согласовывать сроки и продолжительность отключений и ограничений Исполнителя для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей Ресурсоснабжающей организации:

- не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых ремонтов;

- за 24 часа вне отопительного периода при производстве внеплановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах.

Пункт 2.1.5. Информировать не позднее чем за 10 рабочих дней о сроках и продолжительности перерывов в поставке тепловой энергии, необходимых для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей и оборудования, находящихся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации».

Пункт 2.2.1. предусматривал право Ресурсонабжающей организации беспрепятственного допуска с условием предварительного устного уведомления к тепловым энергоустановкам и приборам учета, установленным в многоквартирном доме, в присутствии представителя Исполнителя с целью:

- контроля соблюдения установленных режимов теплопотребления;

- проведения замеров по определению параметров тепловой энергии;

- составления Акта проверки тепловых энергоустановок, присоединенных к сетям Ресурсоснабжаюшей организации;

- контроля над работой расчетных приборов учета тепловой энергии.

Подпунктом «б» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Пунктом 115 вышеуказанных Правил предусмотрены случаи, при наличии которых Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя. К таким случаям не относятся проведение плановых работ по ремонту тепловых сетей и оборудования, находящихся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации. Следовательно, в указанных в пунктах 2.1.4, 2.1.5 договора случаях Исполнитель не вправе ограничивать или приостанавливать поставку тепловой энергии потребителям без предварительного уведомления.

При наличии такой обязанности у Исполнителя суд полагает правомерным включение в договор обязанности Ресурсоснабжающей организации по письменному согласованию с Исполнителем сроков и продолжительности отключений и ограничений Исполнителя для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей Ресурсоснабжающей организации, а также обязанности Ресурсоснабжающей организации письменно информировать не позднее чем за 10 рабочих дней о сроках и продолжительности перерывов в поставке тепловой энергии, необходимых для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей и оборудования, находящихся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации.

В противном случае может возникнуть правовая неопределенность в части установления виновного лица при отключении теплоснабжения без предварительного уведомления потребителей. Суд также полагает, что согласование сроков и продолжительности отключений и ограничений Исполнителя для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей Ресурсоснабжающей организации между истцом и ответчиком, являющимися юридическими лицами, следует производить в письменной форме, так как в ином случае не представляется возможным установить, в каком документе будет зафиксирован факт согласования обеими сторонами сроков и продолжительности отключений и ограничений. Суд принимает во внимание то, что поскольку в данном случае речь идет о плановых отключениях, которые планируются заранее, необходимость их письменного согласования не приведет к нарушению прав Ресурсоснабжающей организации. Довод ответчика о том, что в соответствии с п.5.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, обязанность разрабатывать и согласовывать с теплоснабжающей организацией графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления лежит на управляющей компании (в данном случае – ООО «МКС-Брянск»), не имеет существенного значения, так как согласование подразумевает волеизъявление обеих сторон. Ссылка ООО «Брянсктеплоэнерго» на публикацию информации о плановых работах по ремонту тепловых сетей в средствах массовой информации и в сети «Интернет» не может быть принята судом во внимание, поскольку публикация указанной информации производится после согласования сроков и продолжительности соответствующих отключений. Поставка ответчиком тепловой энергии организациям, на обслуживании которых находится большое количество жилых домов, не является основанием для освобождения сторон от обязанности согласовывать графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей.

С учетом изложенного пункты 2.1.4, 2.1.5 договора принимаются в редакции истца:

«Пункт 2.1.4. Письменно согласовывать сроки и продолжительность отключений и ограничений Исполнителя для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей Ресурсоснабжающей организации:

- не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых ремонтов;

- за 24 часа вне отопительного периода при производстве внеплановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах».

«Пункт 2.1.5. Письменно информировать не позднее чем за 10 рабочих дней о сроках и продолжительности перерывов в поставке тепловой энергии, необходимых для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей и оборудования, находящихся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации».

В то же время для реализации права Ресурсонабжающей организации на беспрепятственный допуск к тепловым энергоустановкам и приборам учета, установленным в многоквартирном доме, с целью контроля соблюдения установленных режимов теплопотребления; проведения замеров по определению параметров тепловой энергии; составления Акта проверки тепловых энергоустановок, присоединенных к сетям Ресурсоснабжаюшей организации; контроля над работой расчетных приборов учета тепловой энергии не требуется предварительного письменного уведомления Исполнителя, так как указанные действия производятся в присутствии Исполнителя. В случае, если дата и время проведения таких действий не будет согласована с Исполнителем, Ресурсоснабжающая организация не сможет осуществить эти действия в отсутствие представителя Исполнителя. Совершения каких-либо дополнительных действий от Исполнителя в этих случаях не требуется, поэтому при проверке тепловых энергоустановок и совершении вышеуказанных контрольных действий в присутствии представителя Исполнителя достаточным является устное уведомление Исполнителя, что не приведет к нарушению его прав.

При таких обстоятельствах пункт 2.2.1. принимается в редакции ответчика.

Пунктом 3.1.9. договора была предусмотрена обязанность Потребителя производить проверку состояния, профилактические испытания и ремонт тепловых энергоустановок многоквартирного дома, а также ремонт помещений индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) в объемах и сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами.

Истец предлагает пункт 3.1.9. из договора исключить, не обосновывая свое требования ссылками на какие-либо нормативные правовые акты. В судебном заседании представитель истца сослалась на отсутствие у истца индивидуальных тепловых пунктов.

В соответствии с п.5.1.1. раздела 5 «Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению, утвержденными в установленном порядке.

В силу п.5.1.2. названных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.

Согласно п.5.1.3. данных Правил для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержания в исправности центральных и индивидуальных тепловых пунктов, системы отопления, системы горячего водоснабжения.

С учетом изложенных норм суд полагает, что основания для исключения пункта 3.1.9. из договора отсутствуют. Вместе с тем, обязанность производить ремонт каких-либо помещений в многоквартирных домах, в том числе помещений индивидуальных тепловых пунктов (в случае их наличия), не имеет отношения к правоотношениям истца и ответчика. Такое решение может быть принято только собственниками помещений в многоквартирном доме в силу норм Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество, в том числе путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Заключенными между истцом и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме договорами управления многоквартирным домом, которые имеются в материалах дела, также было предусмотрено, что собственники несут бремя расходов по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на это имущество (п.3.2.1. договоров управления).

Правом управляющей организации согласно договорам управления является лишь вынесение на рассмотрение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вопроса о проведении текущего и капитального ремонта общего имущества.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым изложить пункт 3.1.9. договора в следующей редакции: «Производить проверку состояния, профилактические испытания, наладку, ремонт и реконструкцию тепловых энергоустановок и тепловых сетей многоквартирного дома в объемах и сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами».

Пунктом 3.1.19. договора теплоснабжения в редакции ответчика была предусмотрена обязанность истца представлять Ресурсоснабжающей организации копии договоров на управление многоквартирным домом с приложениями, технические паспорта многоквартирных домов, протоколы общих собраний собственников помещений, иные документы.

ООО «МКС-Брянск» предложило дополнить пункт 3.1.19. договора следующей фразой: «…по запросу Ресурсоснабжающей организации при приеме домов в управление в течение действия настоящего договора».

В обоснование своей редакции данного пункта истец ссылается на большой объем обслуживаемого ООО «МКС-Брянск» жилого фонда (789 домов), период его постройки в 50-70г.г. прошлого века.

Пунктом 6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124, предусмотрено, что к заявке исполнителя о заключении договора ресурсоснабжения с рсурсоснабжающей организацией прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу потребителям, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (жилым домом), указанном в заявке, документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.7 вышеназванных Правил, документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Данные Правила вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (впервые опубликованы в «Собрании законодательства РФ» 20.02.2012), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Истец не оспаривал необходимость применения названных Правил к правоотношениям сторон по договору теплоснабжения от 30.03.2012 сроком с 01.01.12г. до 01.01.13г. На дату заключения спорного договора Правила вступили в законную силу и подлежали применению сторонами договора. Поэтому довод истца относительно большого объема обслуживаемого им жилого фонда не может быть принят судом во внимание.

При таких обстоятельствах пункт 3.1.19. договора суд считает необходимым изложить в следующей редакции: «Представлять Ресурсоснабжающей организации копии договоров на управление многоквартирным домом, технические паспорта многоквартирных домов, протоколы общих собраний собственников помещений и иные документы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере теплоснабжения применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах».

Пункт 3.2.3 договора в первоначальной редакции ответчика предусматривал право Потребителя заявлять отказ от потребления тепловой энергии, а также его обязанность предупредить Ресурсоснабжающую организацию о предстоящем отказе за 30 дней до такого отказа, а также произвести отключение своих сетей путем установки заглушек на прямом и обратном трубопроводе либо создания видимого разрыва трубопроводов, относящихся к имуществу дома, с одновременным составлением акта об отключении, подписанного уполномоченным представителем Ресурсоснабжающей организации.

Истец просит изложить пункт 3.2.3 договора в следующей редакции: «При выходе многоквартирных домов из управления Исполнителя фактическое потребление тепловой энергии считать прекращенным с даты принятия решения общего собрания собственников о выборе иной управляющей организации».

В обоснование своей редакции истец ссылается на ч.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ, согласно которой способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Как указывает истец, при смене формы управления либо организации, выполняющей функции управления многоквартирным домом, обязательства прежней управляющей компании по теплоснабжению данных домов прекращаются ввиду возложения данной обязанности на вновь выбранную управляющую организацию, которая и должна заключить с поставщиком энергоресурса новый договор энергоснабжения на указанный жилой фонд от своего имени; либо в случае принятия собственниками жилых помещений решения о выборе такого способа управления как непосредственное управление на них самих. Как полагает ООО «МКС-Брянск», первостепенное значение для изменения объема обязательств по договору энергоснабжения либо прекращения по нему исполнения имеет факт выхода объекта – жилого дома из управления управляющей организации на основании решения, принятого собственниками, об отказе от услуг прежней управляющей организации, а не момент обращения управляющей организации в энергоснабжающую организацию

Ответчик в протоколе урегулирования разногласий к договору предложил следующую редакцию пункта 3.2.3. договора: «При выходе многоквартирных домов из управления потребление тепловой энергии считать прекращенным с момента письменного обращения Потребителя в Ресурсоснабжающую организацию для исключения объекта».

При рассмотрении дела ответчик предлагал принять данный пункт в редакции Ресурсоснабжающей организации по протоколу урегулирования разногласий. При этом, в обоснование своей позиции ответчик ссылается на то, что прекращение деятельности одной управляющей компания зависит от даты расторжения договора управления, а не от даты принятия собственниками жилых помещений решения о смене управляющей компании, в то время как решение собственников о смене управляющей компании разделено временным промежутком с действиями по заключению договоров управления с новой компанией. Также ответчик сослался на п.16 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, который связывает дату начала предоставления коммунальных услуг с датой, указанной в заключенном с собственником жилого дома в письменной форме договора о предоставлении коммунальных услуг.

При выходе многоквартирных жилых домов из управления истца потребление тепловой энергии и горячей воды не прекращается, однако ответственность за своевременную оплату потребленных коммунальных ресурсов возлагается либо на самих жильцов дома (при переходе к непосредственному управлению домом), либо на нового исполнителя коммунальных услуг, к которому перешел в управление жилой дом, в том числе при поставке тепловой энергии и горячей воды на бездоговорной основе.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. По смыслу названной правовой нормы создание либо избрание новой управляющей организации, и, соответственно, наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей компании, если управление домом в дальнейшем будет осуществляться именно ею.

Кроме того, п. 2.1.16 договоров управления многоквартирным домом, заключенных между собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (собственники) и ООО «МКС-Брянск» (управляющая организация), предусмотрена обязанность управляющей организации за 30 дней до прекращения договоров передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, переданные управляющей организации собственниками на хранение либо созданные управляющей организацией по поручению собственников и за их счет, вновь выбранной управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иному специализированному потребительскому кооперативу, созданному для управления многоквартирным домом, или одному из собственников, указанному в решении общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, при выборе собственниками непосредственного управления.

Пунктами 5.2 договоров управления также предусмотрено, что договор может быть прекращен до истечения срока его действия на основании решения общего собрания собственников о выборе иного способа управления либо иной управляющей организации при условии письменного предупреждения об этом управляющей организации за 60 дней (датой прекращения договора при этом будет считаться день, наступающий через 60 календарных дней со дня получения управляющей организацией письменного извещения о прекращении договора управления).

Таким образом, ООО «МКС-Брянск» будет заблаговременно обладать информацией о прекращении управления домом. Уведомление об этом энергоснабжающей организации будет являться гарантией стабильности гражданского оборота и не нарушит прав ни истца, ни ответчика в случае представления ответчику доказательств выхода дома из управления истца. На основании указанных документов ответчик будет обладать информацией о том, в чье управление перешел отапливаемый им дом, и соответственно, сведениями о лице, несущем ответственность за несвоевременную оплату тепловой энергии после выхода многоквартирного жилого дома из управления ООО «МКС-Брянск».

Суд принимает во внимание, что действующими в настоящее время Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрено следующее.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (пункт 14 Правил).

Организация, указанная в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в жилом доме (домовладении) с даты начала предоставления коммунальных услуг, указанной в заключенном с собственником жилого дома (домовладения) в письменной форме договоре о предоставлении коммунальных услуг. Организация, указанная в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 16 Правил).

При этом, истец подпадает под определение организации, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, под которой понимается организация, с которой собственником жилого дома заключен договор о предоставлении коммунальных услуг, и которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Спорный договор был подписан сторонами с разногласиями до вступления в законную силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и вступивших в законную силу с 01.09.2012. Вместе с тем, срок договора был определен сторонами с 01.01.12г. до 01.01.13г. и в настоящее время является действующим. Следовательно, в случае возникновения у Исполнителя оснований для полного или частичного отказа от договора при выходе многоквартирных домов из управления Исполнителя данные Правила будут применяться к правоотношениям сторон.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец, заблаговременно (согласно договорам управления – за 60 дней) узнав о предстоящем выходе многоквартирных домов из управления Исполнителя, имеет возможность также заблаговременно предупредить об этом ресурсоснабжающую организацию, представив ей соответствующие подтверждающие документы. В этом случае договор теплоснабжения следует считать расторгнутым (или измененным - в случае выхода из управления Исполнителя лишь части из отапливаемых домов) с момента прекращения обязательства Исполнителя предоставлять коммунальную услугу.

В случае же, если истец, узнав о предстоящем выходе многоквартирных домов из его управления, не воспользуется своим правом заблаговременно известить об этом ресурсоснабжающую организацию, фактическое потребление тепловой энергии следует считать прекращенным с момента обращения Исполнителя в Ресурсоснабжающую организацию для исключения объекта при условии представления Исполнителем документов, на основании которых происходит выход многоквартирных домов из управления Исполнителя.

Прекращение договора теплоснабжения автоматически после выхода многоквартирных домов из управления истца действующим законодательством не предусмотрено и противоречило бы общим нормам ГК РФ о расторжении договоров и правилам об одностороннем отказе от договора. При этом, суд принимает во внимание, что для одностороннего отказа от договора Исполнителем последний в любом случае должен заявить о таком отказе Ресурсоснабжающей организации. Принятие же пункта 3.2.3. договора в редакции истца приведет к тому, что Ресурсоснабжающей организации может стать известно о прекращении обязательств Исполнителя по договору спустя значительный промежуток времени. Однако наличие действующего договора энергоснабжения до заявления Исполнителем об отказе от договора в связи с выходом многоквартирных домов из управления само по себе предполагает сохранение у сторон договора прав и обязанностей по нему.

Пунктом 3 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считает соответственно расторгнутым или измененным.

В силу п.2 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Таким образом, обязательства истца по договору энергоснабжения могут быть прекращены только в случае заявления им об одностороннем отказе от договора, который будет считаться расторгнутым после заявления истца об одностороннем отказе от договора.

С учетом изложенного, пункт 3.2.3 договора принимается судом в следующей редакции: «При выходе многоквартирных домов из управления Исполнителя фактическое потребление тепловой энергии считать прекращенным, договор теплоснабжения – расторгнутым (или измененным - в случае выхода из управления Исполнителя лишь части из отапливаемых домов) с момента прекращения обязательства Исполнителя предоставлять коммунальную услугу при условии обращения Исполнителя в Ресурсоснабжающую организацию для исключения соответствующих объектов из договора теплоснабжения до прекращения обязательства Исполнителя предоставлять коммунальную услугу, а также при условии представления Исполнителем документов, на основании которых происходит выход многоквартирных домов из управления Исполнителя. В иных случаях (то есть в случаях, когда Исполнитель не обратился в Ресурсоснабжающую организацию до прекращения обязательства Исполнителя предоставлять коммунальную услугу) при выходе многоквартирных домов из управления Исполнителя фактическое потребление тепловой энергии считать прекращенным, а договор теплоснабжения – расторгнутым (или измененным - в случае выхода из управления Исполнителя лишь части из отапливаемых домов) с момента обращения Исполнителя в Ресурсоснабжающую организацию для исключения объекта при условии представления Исполнителем документов, на основании которых происходит выход многоквартирных домов из управления Исполнителя».

Принимая пункт 3.2.3. договора в этой редакции, суд учитывает, что такая редакция будет стимулировать истца на своевременное информирование Ресурсоснабжающей организации о предстоящем выходе многоквартирных домов из управления и исключит правовую неопределенность во взаимоотношениях сторон при выходе многоквартирных домов из управления Исполнителя.

Пункт 4.7.2. договора был изложен ответчиком в следующей редакции: «Расчеты по настоящему договору производятся путем перечисления денежных средств Потребителем за поставленную тепловую энергию (центральное отопление и горячее водоснабжение) на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. В срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, Потребителю выставляется счет-фактура в объеме месячного потребления».

Истец в протоколе разногласий и первоначальном исковом заявлении просил изменить срок оплаты, заменив слова «не позднее 10 числа» на «не позднее 25 числа».

В обоснование своей позиции истец ссылался на то, что в силу сложившейся практики оплаты населением г.Брянска жилищно-коммунальных услуг, а именно выставлением квитанций населению в срок не ранее 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, со сроком оплаты до конца месяца, ООО «МКС-Брянск» не в состоянии производить оплату за тепловую энергию до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик в обоснование своей первоначальной редакции пункта 4.7.2. договора ссылался на ст.155 Жилищного кодекса РФ, согласно которой граждане обязаны вносить плату за коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за расчетным, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

До принятия решения по делу истцом была представлена уточненная редакция пункта 4.7.2. договора: «Расчеты по настоящему договору производятся путем перечисления денежных средств Исполнителем за поставленную тепловую энергию (центральное отопление и горячее водоснабжение) на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации не реже 2-х раз в неделю из размера платежей, поступивших от населения на расчетный счет Исполнителя за данный период».

Как установлено судом, данная редакция пункта 4.7.2. договора была предложена истцом ответчику в письме №2754 от 11.10.2012 (том 4, л.д.90). Письмом №1381/Сб от 08.11.2012 (том 4, л.д.91) ООО «Брянсктеплоэнерго» уведомило истца о согласии с пунктом 4.7.2. договора теплоснабжения в редакции ООО «МКС-Брянск», изложенной в письме №2754 от 11.10.2012г.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила согласие ООО «Брянсктеплоэнерго» с указанной редакцией пункта 4.7.2. договора, пояснив, что расчетным периодом является месяц и в случае возникновения вопроса о наличии со стороны ООО «МКС-Брянск» просрочки платежа стороны будут руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих сроки оплаты коммунальных услуг населением.

Пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как указано выше, к спорным правоотношениям сторон подлежат применению Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124.

В силу пункта 17 Данных Правил порядок оплаты коммунального ресурса является существенным условием договора ресурсоснабжения.

Пунктом 25 названных Правил установлено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:

в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;

в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

В данном случае отсутствуют решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, поэтому поставляемая ответчиком тепловая энергия подлежит оплате путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации. При этом, суд принимает во внимание то, что более поздний срок оплаты сторонами в договоре энергоснабжения и при рассмотрении дела согласован не был. Согласованная сторонами новая редакция пункта 4.7.2. договора предусматривает лишь периодичность платежей, но не содержит указания на окончательный срок оплаты тепловой энергии Исполнителем в нарушение вышеизложенных требований Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124. Отсутствие в договоре срока оплаты тепловой энергии приведет к правовой неопределенности в правоотношениях сторон в случае возникновения спора, связанного с наличием у ООО «МКС-Брянск» просрочки в оплате поставляемой ответчиком тепловой энергии. Более того, установление срока оплаты является необходимым, поскольку пунктом 5.5. договора предусмотрена уплата истцом пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы не перечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки платежа. При подписании данного пункта договора стороны исходили из того, что срок оплаты будет согласован сторонами.

При таких обстоятельствах пункт 4.7.2. договора принимается судом в следующей редакции: «Расчеты по настоящему договору производятся путем перечисления денежных средств Исполнителем за поставленную тепловую энергию (центральное отопление и горячее водоснабжение) на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации не реже 2-х раз в неделю из платежей, поступивших от населения на расчетный счет Исполнителя за данный период; окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем)».

При этом, первоначально имевшееся в пункте 4.7.2. договора энергоснабжения условие о выставлении Исполнителю в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, счета-фактуры в объеме месячного потребления, нет необходимости включать в этот пункт, так как обязанность Ресурсоснабжающей организации направлять Исполнителю счет-фактуру для оплаты отпущенной в рамках договора тепловой энергии не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, предусмотрена пунктом 2.1.8. договора, а согласно п.4.2. договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

Истец предлагал дополнить договор энергоснабжения пунктом 4.9. следующего содержания: «Выполнение Исполнителем обязательств по оплате поставленной тепловой энергии может осуществляться путем уступки в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу Ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям Исполнителя, имеющим задолженность по оплате тепловой энергии.

Стороны ежемесячно, в срок не позднее 1 числа второго месяца, следующего за окончанием квартала, подписывают соглашение об уступке права требования Исполнителя к потребителям Исполнителя по оплате тепловой энергии».

Ответчик возражал против включения в договор данного пункта, считая его включение в договор нецелесообразным.

Согласно пункту 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124, в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Как обоснованно указывает ответчик, данная норма является диспозитивной и не может быть включена в договор энергоснабжения при наличии возражений одной из сторон договора.

Включение в договор пункта 4.9. будет противоречить принципу свободы договора, закрепленному в ст.421 ГК РФ, так как ответчик не считает необходимым включать в договор эти условия. Исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом.

Кроме того, суд считает правомерным довод ответчика о том, что в случае достижения сторонами договоренности о заключении договора уступки права требования в счет оплаты поставленной тепловой энергии, такой договор будет действовать после его заключения независимо от наличия или отсутствия данного условия в договоре энергоснабжения.

С учетом изложенного пункт 4.9. не подлежит включению в договор энергоснабжения.

Пунктом 5.1. договора энергоснабжения было предусмотрено следующее: «В случае самовольного, без разрешения Ресурсоснабжающей организации, присоединения теплопотребляющих энергоустановок к тепловым сетям, в том числе подключение объектов, осуществленное путем срыва пломб, установленных представителем Ресурсоснабжающей организации, и не согласованного с Ресурсоснабжающей организацией присоединения иных потребителей, а также в случае самовольного водоразбора сетевой воды, Потребитель помимо оплаты за тепловую энергию (сетевую воду, полученную путем самовольного водоразбора), потребленную с нарушением настоящего договора, уплачивает количество потребленной ими энергии, которая определяется как произведение проектных максимальных часовых тепловых нагрузок самовольно и (или) несогласованно присоединенных объектов на количество часов потребления, исходя из потребления 24 часа в сутки.

Если дату начала потребления тепловой энергии и сетевой воды с нарушением договора или момент образования утечки сетевой воды установить невозможно, то оплата производится с момента последней проверки или со дня подачи теплоносителя в тепловые сети многоквартирного дома.

Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и сетевой воды с нарушением условий настоящего договора производится по тарифу, действующему на момент составления акта. Количество тепловой энергии и сетевой воды, израсходованных с нарушением договора, указываются в акте, составленном Ресурсоснабжающей организацией и подписанном Потребителем».

Какие-либо правовые нормы, предусматривающие обязанность Исполнителя оплатить стоимость тепловой энергии, потребленной иными лицами, в том числе в случае самовольного присоединения ими теплопотребляющих энергоустановок к тепловым сетям, а также в случае самовольного водоразбора какими-либо третьими лицами сетевой воды, ответчиком не указаны. Нормами ГК РФ об энергоснабжении предусмотрена обязанность потребителя оплатить лишь принятую им энергию (ст.ст.539, 544 ГК РФ). В данном случае истец, являясь Исполнителем, обязан оплатить тепловую энергию, поставленную ответчиком в многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца и указанные в Приложениях к договору. В случае самовольного присоединения к сетям каких-либо третьих лиц ответчик вправе предъявить к ним требования об оплате фактически потребленной тепловой энергии. В случае, если ответчик будет полагать, что ему причинены убытки по вине истца или каких-либо третьих лиц, ответчик будет вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицам, которых он будет считать виновными в причинении убытков, с соблюдением норм ст.15 ГК РФ

Кроме того, включение в договор пункта 5.1. при наличии возражений со стороны истца будет противоречить принципу свободы договора, закрепленному в ст.421 ГК РФ.

Ссылка ответчика на Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 года №808 «Об организации теплоснабжения в Российской федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации», не может быть принята во внимание, так как данные Правила вступили в силу лишь с 28.08.2012 года (не действовали на момент подписания спорного договора) и устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров. В случае превышения договорного объема теплопотребления населением, проживающим в управляемых истцом домах, у истца возникнет обязанность оплатить фактически потребленную тепловую энергию в полном объеме, независимо от наличия в договоре пункта 5.1. В то же время на истца не может быть возложена ответственность за действия каких-либо иных лиц.

При таких обстоятельствах требования истца об исключении пункта 5.1. из договора суд считает обоснованными.

Приложением №6 к договору были предусмотрены максимальные часовые тепловые нагрузки.

Истец настаивал на исключении из договора указанного Приложения, ссылаясь на то, что проверить указанные ответчиком данные не представляется возможным, а законодательно закрепленного требования о включении в договор теплоснабжения, заключаемый Исполнителем с Ресурсоснабжающей организацией, таких показателей как максимальные часовые тепловые нагрузки нет. Также истец указал, что для определения объема энергоресурса (ГВС и отопление), поставляемого ООО «Брянсктеплоэнерго» в жилые дома, находящиеся в управлении ООО «МКС-Брянск», в соответствии с Правилами №307, №124, утвержденными соответствующими Постановлениями Правительства РФ, указанные показатели не имеют значения.

Поддерживая доводы о необходимости сохранения в договоре Приложения №6, ответчик сослался на ст.1 Федерального закона №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14.04.1995 (в ред. от 25.12.2008), согласно которой тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем за единицу времени.

Вместе с тем, ответчиком не учтено, что данный Федеральный закон утратил силу с 1 января 2011 года (Федеральный закон от 26.03.2003 №36-ФЗ в ред. Федерального закона от 26.07.2010 №187-ФЗ).

Кроме того, как указывает ответчик, максимальные часовые нагрузки на отопление и горячее водоснабжение определяются в зависимости от норматива, установленного органами местного самоуправления на ту или иную соответствующую коммунальную услугу и суммарной отапливаемой площади всех квартир для отопления, численности проживающих - для горячего водоснабжения.

Представленный ответчиком расчет максимальных часовых нагрузок на жилищные объекты (том 4, л.д.74) не предусмотрен какими-либо нормативными правовыми актами. Более того, расчеты ответчика в части максимальных часовых нагрузок на отопление основаны на суммарной отапливаемой площади всех квартир и нормативе на 1 кв.м в месяц, максимальные часовые нагрузки на горячее водоснабжение каждого объекта определены в зависимости от численности проживающих, норматива потребления горячей воды на 1 чел. в месяц, норматива тепловой энергии для подогрева одного кубического метра холодной воды для населения г.Брянска. Однако нормативы предполагают определение не максимально возможного количества тепловой энергии, которое может быть принято в единицу времени, а минимального количества, которое необходимо населению.

Пунктом 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №306, предусмотрено, что норматив потребления коммунальной услуги – определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета, а норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении.

Таким образом, ответчиком на основе нормативов определены не максимальные часовые нагрузки, а нормативное потребление тепловой энергии в единицу времени (час), которое не требует своего закрепления в договоре энергоснабжения, заключаемом с Исполнителем в целях обеспечения предоставления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Какого-либо иного расчета максимальных часовых нагрузок с правовым и документальным обоснованием ответчиком представлено не было.

При таких обстоятельствах Приложение №6 в редакции ответчика подлежит исключению из договора.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб. Поскольку спорные пункты договора частично приняты в редакции, определенной судом, частично - в редакции истца, частично – в редакции ответчика, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и ответчика в равных долях в соответствии со ст.110 АПК РФ. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования ООО «МКС-Брянск» к ООО «Брянсктеплоэнерго» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения №020-02022620 от 30.03.2012г., и принятии спорных пунктов договора в редакции истца удовлетворить частично.

Наименование Общества с ограниченной ответственностью «МКС-Брянск» по тексту договора принять в редакции истца, именовать Общество с ограниченной ответственностью «МКС-Брянск» в преамбуле и по тексту договора теплоснабжения №020-02022620 от 30.03.2012г., а также в приложениях к нему «Исполнитель».

Пункт 1.1. договора изложить в следующей редакции: «По настоящему договору Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в Приложениях №№1, 7 к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии и горячей воды в течение срока действия настоящего договора с целью обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в указанных многоквартирных домах тепловой энергии и горячего водоснабжения, а Исполнитель оплачивает Ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным настоящим договором».

Пункт 2.1.4. договора принять в редакции истца: «Письменно согласовывать сроки и продолжительность отключений и ограничений Исполнителя для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей Ресурсоснабжающей организации:

- не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых ремонтов;

- за 24 часа вне отопительного периода при производстве внеплановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах».

Пункт 2.1.5. договора принять в редакции истца: «Письменно информировать не позднее чем за 10 рабочих дней о сроках и продолжительности перерывов в поставке тепловой энергии, необходимых для проведения плановых работ по ремонту тепловых сетей и оборудования, находящихся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации».

Пункт 2.2.1. договора принять в следующей редакции: «Беспрепятственного допуска с условием предварительного устного уведомления к тепловым энергоустановкам и приборам учета, установленным в многоквартирном доме, в присутствии представителя Исполнителя с целью:

- контроля соблюдения установленных режимов теплопотребления;

- проведения замеров по определению параметров тепловой энергии;

- составления Акта проверки тепловых энергоустановок, присоединенных к сетям Ресурсоснабжаюшей организации;

- контроля над работой расчетных приборов учета тепловой энергии».

Пункт 3.1.9. договора изложить в следующей редакции: «Производить проверку состояния, профилактические испытания, наладку, ремонт и реконструкцию тепловых энергоустановок и тепловых сетей многоквартирного дома в объемах и сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами».

Пункт 3.1.19. договора изложить в следующей редакции: «Представлять Ресурсоснабжающей организации копии договоров на управление многоквартирным домом, технические паспорта многоквартирных домов, протоколы общих собраний собственников помещений и иные документы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере теплоснабжения применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах».

Пункт 3.2.3 договора изложить в следующей редакции: «При выходе многоквартирных домов из управления Исполнителя фактическое потребление тепловой энергии считать прекращенным, договор теплоснабжения – расторгнутым (или измененным - в случае выхода из управления Исполнителя лишь части из отапливаемых домов) с момента прекращения обязательства Исполнителя предоставлять коммунальную услугу при условии обращения Исполнителя в Ресурсоснабжающую организацию для исключения соответствующих объектов из договора теплоснабжения до прекращения обязательства Исполнителя предоставлять коммунальную услугу, а также при условии представления Исполнителем документов, на основании которых происходит выход многоквартирных домов из управления Исполнителя. В иных случаях (то есть в случаях, когда Исполнитель не обратился в Ресурсоснабжающую организацию до прекращения обязательства Исполнителя предоставлять коммунальную услугу) при выходе многоквартирных домов из управления Исполнителя фактическое потребление тепловой энергии считать прекращенным, а договор теплоснабжения – расторгнутым (или измененным - в случае выхода из управления Исполнителя лишь части из отапливаемых домов) с момента обращения Исполнителя в Ресурсоснабжающую организацию для исключения объекта при условии представления Исполнителем документов, на основании которых происходит выход многоквартирных домов из управления Исполнителя».

Пункт 4.7.2. договора изложить в следующей редакции: «Расчеты по настоящему договору производятся путем перечисления денежных средств Исполнителем за поставленную тепловую энергию (центральное отопление и горячее водоснабжение) на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации не реже 2-х раз в неделю из платежей, поступивших от населения на расчетный счет Исполнителя за данный период; окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем)».

Пункт 4.9. в договор не включать.

Пункт 5.1. из договора исключить.

Приложение №6 из договора исключить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Брянсктеплоэнерго», г.Брянск, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МКС-Брянск», <...> 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья М.В. МАКЕЕВА