АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
241050, г.Брянск пер.Трудовой 6
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-877/2008-16
29 февраля 2008 года
Арбитражный суд Брянской области
в составе: судьи Е.И.Кулинич
при ведении протокола судебного заседания судьей Кулинич Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению : прокурора Красногорского района Брянской области
о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Лобанова В.В.
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1– зам. прокурора (удост.№ 122443)
предприниматель Лобанов В.В. – не явился
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель – прокурор Красногорского района Брянской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лобанова Владимира Викторовича к административной ответственности на основании ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
Предприниматель Лобанов В.В. письменный отзыв не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
Лобанов В.В. имеет юридически оформленный статус индивидуального предпринимателя, полученный в установленном законом порядке.
15 февраля 2008 года прокуратурой Красногорского района Брянской области совместно с ОВД по Красногорскому району была проведена проверка торговой деятельности на рынке МУП «Рынок», расположенном в п.г.т. Красная Гора Брянской области, ул.Советская, д.50, в части реализации продукции, не отвечающей правилам обязательной сертификации.
В ходе проверки установлено, что предприниматель Лобанов В.В. на территории рынка на торговом прилавке разместил с целью продажи различные хозяйственные товары, в т.ч. пять ножей ( три раскладных ножа: общая длина 190 мм, состоят из клинка из металла серого цвета длиной 80 мм, на котором имеется надпись «Voyage» и знак в виде круга, в котором волны с треугольником, шириной у основания рукоятки 20 мм, рукоятки из полимерного материала зеленого цвета длиной 110 мм, шириной 25 мм, толщиной 12 мм, на котором имеется металлическое крепление для ношения ножа на ремне, также на рукоятке имеется кнопка для выброса клинка из рукоятки; 1 нож раскладной, общая длина которого 185 мм, состоит из клинка из металла серого цвета длиной 75 мм, шириной у основания рукоятки 15 мм, рукоятка металлическая округлой формы длиной 110 мм, шириной 20 мм, на рукоятке имеется наклейка красного переливающегося цвета, знаков не имеется; 1 нож раскладной из металла серого цвета, общей длиной 180 мм, длина клинка 75 мм, ширина клинка у основания рукоятки 17 мм, на клинке имеется надпись «Stainless», длина рукоятки 150 мм, ширина 20 мм, толщина 6 мм, на рукоятке имеется фигура крокодила из металла желтого цвета).
На момент проверки сертификат соответствия на указанные ножи у предпринимателя Лобанова В.В. отсутствовал, что зафиксировано в акте от 15.02.2008.
По результатам проверки 15.02.2008 прокурором Красногорского района вынесено постановление о возбуждении в отношении предпринимателя Лобанова В.В. дела об административном правонарушении.
Факт выявленного правонарушения со стороны предпринимателя Лобанова В.В. прокурором квалифицирован по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 № 64, утвердившим Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, изделия, конструктивно сходные с холодным клинковым оружием, в том числе ножи туристические и специальные спортивные, ножи разделочные и шкуросъемные, изделия декоративные и сувенирные, сходные по внешнему строению с холодным или метательным оружием, относятся к объектам, подлежащим обязательной сертификации.
Порядок проведения сертификации определен Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Согласно статье 2 Закона сертификация продукции представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2000 № 26, предусматривают, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации в числе прочего маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия в порядке, установленном правилами системы сертификации ( п.3.8);
Согласно п.4.6 указанных выше Правил на продукцию, для которой по результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям нормативных документов, выдается сертификат. Эта продукция маркируется знаком соответствия. Знак соответствия наносят на продукцию (тару, упаковку), сопроводительную техническую документацию, поступающую к потребителю при реализации.
Знак соответствия является формой доведения до потребителя и других заинтересованных лиц информации о проведенном обязательном подтверждении соответствия путем сертификации либо принятия декларации о соответствии продукции, маркированной этим знаком.
Согласно п.4.3 Постановления Госстандарта РФ от 25.07.1996 № 14 (с изм. № 2, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 05.07.2002 № 54) применением знака соответствия по прямому назначению считается маркирование им непосредственно продукции и (или) ее упаковки (тары), сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.
В соответствии с ч.2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации… то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что предприниматель Лобанов В.В. осуществлял реализацию подлежащей обязательной сертификации продукции (ножей) на рынке МУП «Рынок» Красногорского района без соответствующего сертификата и знака соответствия.
Факт административного правонарушения со стороны предпринимателя Лобанова В.В. подтвержден надлежащими доказательствами и не оспорен предпринимателем.
При таких обстоятельствах суд считает, что предприниматель Лобанов В.В. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
При определении размера административного штрафа судом были учтены все обстоятельства дела и предпринимателю Лобанову В.В. назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 206, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные прокурором Красногорского района Брянской области требования к Лобанову В.В. удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Лобанова Владимира Викторовича к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения – пяти ножей (три раскладных ножа: общая длина 190 мм, состоят из клинка из металла серого цвета длиной 80 мм, на котором имеется надпись «Voyage» и знак в виде круга, в котором волны с треугольником, шириной у основания рукоятки 20 мм, рукоятки из полимерного материала зеленого цвета длиной 110 мм, шириной 25 мм, толщиной 12 мм, на котором имеется металлическое крепление для ношения ножа на ремне, также на рукоятке имеется кнопка для выброса клинка из рукоятки; 1 нож раскладной, общая длина которого 185 мм, состоит из клинка из металла серого цвета длиной 75 мм, шириной у основания рукоятки 15 мм, рукоятка металлическая округлой формы длиной 110 мм, шириной 20 мм, на рукоятке имеется наклейка красного переливающегося цвета, знаков не имеется; 1 нож раскладной из металла серого цвета, общей длиной 180 мм, длина клинка 75 мм, ширина клинка у основания рукоятки 17 мм, на клинке имеется надпись «Stainless», длина рукоятки 150 мм, ширина 20 мм, толщина 6 мм, на рукоятке имеется фигура крокодила из металла желтого цвета).
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: БИК-041501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г.Брянска; ОКАТО-15401000000; Р/с <***> УФК по Брянской области (Брянская городская администрация); КБК – 415 1 16 90040 04 0000 140; ИНН – <***>; КПП – 32 34 01 001.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в 20-й Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).
Судья Кулинич Е.И.