ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А09-966/15 от 20.03.2015 АС Брянской области

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  

Решение

город Брянск           Дело № А09-966/2015

  марта 2015 года

Резолютивная часть решения оглашена 20.03.2015 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи Чернякова А.А.,  

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Фензелевой О. И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Регион ТРЦ» кПравительству Брянской области о признании незаконными действий

третьи лица: Департамент экономического развития Брянской области, Департамент финансов Брянской области,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность б/н от 10.02.2015),

от ответчика: ФИО2 – начальник отдела (доверенность №1-9266и от 31.12.2014),

от третьих лиц: от Департамента экономического развития Брянской области - ФИО3 – главный консультант (доверенность №Э-Ю-404 от 29.01.2015), от Департамента финансов Брянской области – ФИО4 – советник правового отдела (доверенность №07-03 от 10.02.2015),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Регион ТРЦ» (далее - Общество, заявитель, ООО "Регион ТРЦ") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Правительству Брянской области (далее - ответчик, Правительство) о признании незаконными действий по отмене ООО «Регион ТРЦ» с 01.01.2015г. налоговой льготы по налогу на имущество и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в Брянский областной бюджет, а также устранения выявленных нарушений посредством признания заключенным Договора об инвестировании от 30.12.2014 года в предложенной Правительству редакции.

Ответчик и третьи лица заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Заявление рассмотрено после перерыва, объявленного 13.03.2015 года до 12 час. 20 мин. 20 марта 2015 года.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

С 2012 года ООО «Регион ТРЦ» реализует инвестиционный проект «Строительство торгово-развлекательного центра «АЭРО-Парк» в городе Брянске.

В соответствии с Решением инвестиционного совета при Губернаторе Брянской области, оформленным Протоколом №13/7 от 19 декабря 2013г., и Договором №ДС-89 об инвестировании от 30 декабря 2013г. ООО «Регион ТРЦ» в 2014 году на период реализации инвестиционного проекта предоставлена государственная поддержка в форме предоставления налоговой льготы по налогу на имущество и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в областной бюджет Брянской области.

Договор №ДС-89 об инвестировании от 30 декабря 2013г. заключен между ООО «Регион ТРЦ» и Правительством Брянской области. Согласно разделу 1 Договора №ДС-89 об инвестировании от 30 декабря 2013г. указанная государственная поддержка предоставлена по фактически начисленным суммам налогов при реализации инвестиционного проекта «Строительство торгово-развлекательного центра «АЭРО-Парк», реализуемого в период 2012-2020 годов.

Брянской областной Думой 27 ноября 2014г. в региональное законодательство внесены изменения, касающиеся условий предоставления государственной поддержки хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты. Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2015г.

Новые редакции Закона Брянской области "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области" от 19.08.1996г. №29-З, Закона Брянской области от 27.11.2003г. №79-З «О налоге на имущество организаций» и Закона Брянской области от 26.11.2004г. №73-З «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков» не предусматривают для такой категории налогоплательщиков, к которой относится заявитель, каких-либо форм государственной поддержки, в т.ч. и аналогичной ранее установленной.

В связи с чем, письмом №Э-4-2826 от 26.12.2014г. Департамент экономического развития Брянской области сообщил заявителю о принятии решения об отмене с 01.01.2015г. налоговых льгот, предоставленных последнему.

В ответ на письмо №Э-4-2826 от 26.12.2014г. заявитель направил в адрес ответчика и третьего лица проект «Договора об инвестировании от 30.12.2014г.» в редакции, приложенной к рассматриваемому в судебном заседании заявлению (далее – Проект договора).

В представленном заявителем Проекте договора, условия ранее заключенного Договора №ДС-89 об инвестировании от 30 декабря 2013г. сохраняются неизменными - за исключение раздела III. В соответствии с указанным разделом представленного Проекта договора, срок его действия определен следующим образом: «Настоящий Договор вступает в силу с «01» января 2015 года и действует до «31» декабря 2020 года включительно».

До разрешения заявленного спора по существу, ответчик в отношении полученного им Проекта договора никаких возражений не заявил, свою редакцию истцу не направил.

Полагая, что у ответчика отсутствуют законные основания для отмены, предоставленной в 2014 году заявителю на период реализации им  инвестиционного проекта государственной поддержки, в виде льготы по налогу на имущество и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в Брянский областной бюджет и данные действия ответчика нарушают права и законные интересы заявителя, создавая препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование доводов о неправомерности позиции заявителя, ответчик и третьи лица указывали на изменение законодательства Брянской области с 01.01.2015г., согласно которому формы государственной поддержки для налогоплательщиков, к которым относится истец, как отвечающий понятию инвестора, но не соответствующий критерию приоритетного инвестора, не могут быть применены.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Налогового кодекса РФ законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ, законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения. На основании статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 56 Налогового кодекса РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера. Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом РФ и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В силу пункта 2 статьи 327 Налогового кодекса РФ субъекту Российской Федерации предоставлено право предусматривать налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками по налогу на имущество.

Согласно статье 3 Закона Брянской области №29-З от 19.08.1996г. «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области» в редакции, действовавшей на момент предоставления заявителю мер государственной поддержки, объектами инвестиционной деятельности на территории области являлись вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства, направленные на развитие производства во всех отраслях и сферах экономики области, ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность. В соответствии со статьей 5 указанного Закона, взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, возникающие в связи с реализацией инвестиционных проектов под гарантии органов исполнительной власти и (или) предоставлением льгот по платежам в областной бюджет, регулируются законодательством Российской Федерации, а также договором об инвестировании, который заключается Правительством Брянской области с инвестором на основании решения инвестиционного совета при Правительстве Брянской области не позднее 31 декабря текущего года. Статья 7 Закона предусматривает, что инвесторам, действующим на территории Брянской области, предоставляется государственная поддержка. При этом статьей 8 Закона устанавливается, что основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. На основании статьи 11 Закона налоговые льготы инвесторам предоставляются в соответствии с Законом Брянской области от 27 ноября 2003 года №79-З "О налоге на имущество организаций", а также через понижение ставки налога на прибыль организации в соответствии с Законом Брянской области от 26 ноября 2004 года №73-З "О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков.

В соответствии с Законом Брянской области №79-З от 27.11.2003г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления государственной поддержки) «О налоге на имущество организаций», освобождаются от налогообложения организации, осуществляющие создание новых, реконструкцию, модернизацию существующих производств и реализующие инвестиционные проекты в соответствии с Законом Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области", - в отношении имущества, создаваемого и (или) приобретаемого для реализации инвестиционного проекта и прироста стоимости реконструированных (модернизированных) в соответствии с инвестиционным проектом основных средств для проектов в которых возникновение затрат произошло до вступления в силу первого договора об инвестировании, предусмотренного Законом Брянской области от 19 августа 1996 года №29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области", - с момента вступления в силу первого договора об инвестировании на период реализации инвестиционного проекта, указанный в договоре об инвестировании, но не более семи лет с момента вступления в силу указанного договора.

Согласно статье 1 Закона Брянской области №73-З от 26.11.2004г. в редакции, действовавшей на момент предоставления государственной поддержки «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков» в свою очередь предусматривает, что для организаций, осуществляющих создание новых, реконструкцию, модернизацию существующих производств и реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Законом Брянской области от 19 августа 1996 года №29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области", ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, устанавливается в размере 13,5 процента на период срока реализации инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования инвестиционного проекта.

Таким образом, в установленном законом порядке заявителем было реализовано предоставленное ему, на момент обращения правовыми актами Брянской области, право на получение льгот по налогообложению. На основании указанных правовых актов уполномоченного органа субъекта, ООО «Регион ТРЦ» в 2014 году была предоставлена государственная поддержка в форме предоставления налоговой льготы по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет. Указанные обстоятельства подтверждаются Решением инвестиционного совета при Губернаторе Брянской области, оформленным Протоколом 13/7 от 19 декабря 2013г. и Договором №ДС-89 об инвестировании от 30 декабря 2013г., заключенным на основании Закона Брянской области от 19 августа 1996г. N29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области».

Принятые Закон Брянской области от 27.11.2014 N 70-З «О внесении изменений в Закон Брянской области "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области", Закон Брянской области от 27.11.2014 N 72-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О налоге на имущество организаций», Закон Брянской области от 27.11.2014 N 71-З «О внесении изменения в Закон Брянской области «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков», с 01.01.2015г. не предусматривают с 01.01.2015г. распространение льготы и понижение налоговой ставки по отдельным налогам на категорию налогоплательщиков, к которой относится заявитель.

Согласно пункту 2 статьи 5 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют. При этом из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированная в определениях от 01.07.1999г. №111-О, от 07.02.2002г. №37-О, от 04.12.2003г. №445-О следует, что новая норма налогового законодательства, ухудшающая положение налогоплательщика, не должна применяться к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального введения нового налогового регулирования. Использование заявителем одной из форм государственной поддержки на период реализации инвестиционного проекта относится к длящимся налоговым правоотношениям, в период действия которых не может применяться новый закон, ухудшающий положение налогоплательщика.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 25.02.1999г. N39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» стабильность предоставленных условий и режима для инвестора, осуществляющего инвестиционный проект, гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта.

Таким образом, вышеуказанные редакции законов Брянской области ухудшают с 01.01.2015г. условия инвестирования в части отмены льготы по налогу на имущество и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в Брянский областной бюджет для отдельных категорий налогоплательщиков, к которым в том числе относится заявитель. С учетом приведенных норм, в данном конкретном случае,  заявитель имеет право пользоваться предоставленными  ему мерами государственной поддержки, при условии соблюдения условий договора об инвестировании, в течение срока реализации инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта, т.е. в период с 2014г. по 2020г.

В противоположность указанному, ответчиком не приведено доказательств, подтверждающих правомерность действий по отмене ООО «Регион ТРЦ» с 01.01.2015г. налоговой льготы по налогу на имущество и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет Брянской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 АПК РФ Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявитель до 01.01.2015г., т.е. до момента внесения изменений в действующее в Брянской области законодательство, реализовал предоставленное субъекту инвестиционной деятельности право на получение мер государственной поддержки на период реализации им инвестиционного проекта, данные правоотношения являются длящимися и не могут быть изменены в связи с вступлением в силу новых норм закона, ухудшающих положение налогоплательщика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий по отмене ООО «Регион ТРЦ» с 01.01.2015г. налоговой льготы по налогу на имущество и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в Брянский областной бюджет.

Из содержания пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ следует, что принимая решение об удовлетворении заявления и признании незаконными действий органов, осуществляющих публичные полномочия, суд указывает на перечень действий, подлежащих исполнению с целью устранения выявленных нарушений прав и законных интересов заявителя.

Применительно изложенному суд отмечает, что согласно отраженным в протоколе судебного заседания от 10.03.2015 года пояснениям представителей ответчика и третьего лица, каких-либо иных разногласий, помимо оснований "продления" срока действия договора, относительно предложенной редакции договора - не имеется, что приводит суд к выводу о правомерности установления за ответчиком обязанности по подписанию договора в предложенной редакции со сроком действия до 31.12.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Регион ТРЦ» (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными действия Правительства Брянской области, выразившиеся в отмене с 01.01.2015г. налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль, предоставленных ООО «Регион ТРЦ» решением инвестиционного совета при губернаторе Брянской области (протокол №13/7 от 19.12.2013 года) и договором об инвестировании №45 от 30.12.2012 года.

Признать заключенным с 30.12.2014 года договор об инвестировании между ООО «Регион ТРЦ» и Правительством Брянской области, в следующей редакции:

"Договор об инвестировании

г. Брянск, 30.12.2014г.

Правительство Брянской области, именуемое в дальнейшем «Правительство», в лице временно исполняющего обязанности Губернатора, председателя Правительства Брянской области ФИО5, действующего на основании Устава Брянской области, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Регион ТРЦ», именуемое в дальнейшем «Инвестор», в лице директора ФИО6, действующего на основании устава общества, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Законом Брянской области от «19» августа 1996 года №29-3 «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области», Законом Брянской области от «27» ноября 2003 года №79-3 «О налоге на имущество организаций», Законом Брянской области от «26» ноября 2004 года №73-3 «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков» заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем.

1. Предмет Договора

Инвестору по настоящему Договору предоставляется право на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет, по фактически начисленным суммам налогов при реализации инвестиционного проекта (далее - Проект) «Строительство торгово-развлекательного центра «АЭРО-Парк», реализуемого в период 2012-2020 годов и предусматривающего освоение инвестиций в объеме 3 880 789 тыс. рублей.

Сумма налоговых льгот не может превышать сумму инвестиций, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, в период действия настоящего договора.

Финансовые средства Инвестора, высвобождаемые в результате получения льгот по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет, могут быть направлены только на реализацию Проекта.

2. Обязанности и права Сторон

2.1. Инвестор обязуется:

2.1.1. Обеспечить за счет собственных и привлеченных (заемных) средств в объеме, указанном в п.1 настоящего Договора, реализацию Проекта.

2.1.2. Обеспечить соблюдение одного из следующих условий:

ежегодное (не позднее «01» октября текущего года) увеличение среднемесячной начисленной заработной платы на 1 работника организации не ниже регионального среднегодового индекса потребительских цен на товары и услуги за предшествующий год;

достижения в году, предшествующему году предоставления налоговых льгот, уровня средней заработной платы работникам организации выше среднеотраслевого уровня по соответствующему виду экономической деятельности по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

2.1.3. Предоставлять:

отчет о реализации Проекта по форме согласно приложению к настоящему Договору (ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет за год не позднее «30» марта года, следующего за отчетным);

заверенные копии форм № 1 «Бухгалтерский баланс», № 2 «Отчет о прибылях и убытках», налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций, налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, документов, подтверждающих целевое использование льгот;

в управление ФНС России по Брянской области и администрацию соответствующего муниципального образования, на территории которого реализуется инвестиционный проект, информацию о заключенных с начала проведения работ договорах между генеральным подрядчиком, подрядными и субподрядными организациями по строительству объектов, сроках проведения работ, численности работающих и объемах выплаченной заработной платы по каждому хозяйствующему субъекту.

В случае заключения новых договоров оперативно информировать об этом управление ФНС России по Брянской области и администрации муниципальных образований области.

2.1.4. Уведомлять Правительство о своей реорганизации (ликвидации) или перерегистрации в течение 10 (десяти) календарных дней с момента принятия решения о реорганизации (ликвидации) или перерегистрации, но не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до намеченной даты.

2.1.5. В случае невозможности исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Договором, по причинам, зависящим от Инвестора (прекращение финансирования работ), в течение 30 календарных дней информировать Правительство.

2.1.6. В случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим Договором, произвести полную компенсацию средств, фактически предоставленных ему в виде государственной поддержки за счет средств областного бюджета за весь период действия настоящего Договора, в срок до «31» декабря текущего финансового года.

2.1.7. Предоставлять по запросу Правительства (уполномоченного органа - департамента экономического развития Брянской области) и в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Договором, а также оказывать содействие Правительству при проведении таких проверок.

2.1.8. Направить в Управление ФНС по Брянской области, департамент экономического развития Брянской области и департамент финансов Брянской области согласие в письменном виде о предоставлении Управлением ФНС по Брянской области в департамент экономического развития Брянской области, департамент финансов Брянской области в течение срока действия договора любых сведений, включая информацию о начисленных и уплаченных в бюджетную систему области налоговых платежей, об объёмах полученных налоговых льгот.

2.1.9. Направить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, департамент экономического развития Брянской области и департамент финансов Брянской области согласие в письменном виде о предоставлении Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области в департамент экономического развития Брянской области, департамент финансов Брянской области в течение срока действия договора любых сведений, включая информацию о средней численности работников, фонде начисленной зарплаты работников, средней заработной плате на 1 работника.

2.2. Инвестор имеет право:

2.2.1. Заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Проекта, с третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Договором.

2.2.2. Корректировать показатели, объемы и сроки выполнения проекта путём внесения изменений в Проект по согласованию с департаментом экономического развития Брянской области.

2.2.3. Обращаться в Правительство за разъяснениями по вопросам, связанным с предоставлением государственной поддержки в виде льгот по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с Законом Брянской области от «19» августа 1996 года №29-3 «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области».

2.3. Правительство обязуется:

2.3.1. Содействовать реализации гарантий осуществления инвестиционной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.

2.3.2. Своевременно информировать Инвестора об изменениях и дополнениях законодательства Брянской области, так или иначе способного повлиять на условия инвестиционной деятельности, содействовать, в случае внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Брянской области, сохранению обязательств Сторон, предусмотренных настоящим Договором.

2.4. Правительство имеет право:

2.4.1. Получать от Инвестора информацию о ходе реализации Проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Договора.

2.4.2. Осуществлять контроль за исполнением Инвестором обязательств, предусмотренных настоящим Договором.

2.4.3. По согласованию с инвестиционным советом при Губернаторе Брянской области расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случае невыполнения п.2.1.2 настоящего Договора.

3. Срок действия Договора

Настоящий Договор вступает в силу с «01» января 2015 года и действует до «31» декабря 2020 года включительно.

4. Ответственность сторон и порядок рассмотрения споров

4.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Договора, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

4.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

4.3. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае выявления нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в виде налоговых льгот, сумма налогов, подлежащих уплате в бюджет, но оставшаяся в распоряжении Инвестора в результате льготирования за период с момента предоставления льгот и до момента нарушения, подлежит уплате в областной бюджет в порядке, установленном законодательством, а настоящий Договор считается расторгнутым досрочно.

5. Форс-мажор

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Договора (изменение законодательства, принятие решений и совершение действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Договора.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение в Договор изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Правительством в одностороннем порядке путем направления Инвестору соответствующего письменного уведомления в 3-дневный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Изменения, внесенные в Договор, вступают в силу со дня, указанного в уведомлении.

6.2. Иные не предусмотренные пунктом 6.1 изменения вносятся в настоящий Договор по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

6.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.4. К настоящему Договору прилагается и является его неотъемлемой частью приложение «Об основных экономических и финансовых показателях работы предприятия».

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                 Черняков А.А.