Гражданский кодекс часть 1

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о взыскании 28 443 рублей – расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики с общества с ограниченной ответственностью «Восток»

Определением от 20 января 2014 года судом принято исковое заявление в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указано в иске, при осуществлении административного выдворения иностранных граждан за пределы Российской Федерации, истцом в рамках исполнительных производств затрачены средства на приобретение билетов на самолет в сумме 28 443 рублей, которые истец просил взыскать с ответчика.

В срок, установленный судом определением от 20 января 2014 года, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от истца, ответчика не поступили.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании с ответчика расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики.

В предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства:

- наступление вреда;

- противоправность поведения причинителя вреда;

- наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца последствиями;

- размер ущерба.

Как следует из материалов дела, постановлениями Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 04.07.2013 (л.д. 14, 20, 26) граждане Китайской Народной Республики ФИО1, Чу Либо и Ду ФИО2 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и им назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из анализа указанных постановлений следует, что в ходе проведенной проверки сотрудниками ОУФМС России по Республике Бурятия в Прибайкальском районе выявлено, что 03.07.2013 по адресу: Республика Бурятия, <...>, указанные выше граждане КНР, прибывшие на территорию Российской Федерации 28.10.2012 из Китая по туристической визе со сроком действия до 20.11.2012, не встали на миграционный учет по указанному адресу. Незаконно пребывали в Российской Федерации, в нарушение пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехали за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и не приняли мер по продлению срока временного пребывания, окончившегося 20.11.2012, чем нарушили режим пребывания (проживания) иностранным гражданином в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранного гражданина от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

10 октября 2013 года заместителем начальника Железнодорожного РОСП ФИО3, возбуждены исполнительные производства № 80682/13/24/03, № 80681/13/24/03 и № 80684/13/24/03 (л.д. 15, 21, 27).Предмет исполнения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики ФИО1, Чу Либо и Ду ФИО2.

15 октября 2013 года истцом приобретены билеты на самолет для ФИО1, Чу Либо и Ду ФИО2 № 154 6106206066, № 154 6106205993, № 154 6106205395 для отправления по маршруту г. Улан-Удэ - г. Манчжурия (л.д. 33-35).

17 октября 2013 года составлены акты о передаче иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (л.д. 17, 23, 29).

Таким образом, при осуществлении административного выдворения иностранных граждан за пределы Российской Федерации истцом в рамках исполнительных производств № 80682/13/24/03, № 80681/13/24/03 и № 80684/13/24/03 затрачены средства на приобретение билетов на самолет в сумме 28 443 рублей.

В соответствии со статьей 1 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве»судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия и осуществляются меры принудительного исполнения.

Статьей 109.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентирован порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Для исполнения исполнительных документов по исполнительным производствам № 80682/13/24/03, № 80681/13/24/03, №80684/13/24/03 в целях административного выдворения иностранных граждан за пределы Российской Федерации затрачены средства на приобретение билетов на самолет для иностранных граждан по маршруту Улан-Удэ-Маньчжурия.

В подтверждение затрат истец представил авансовый отчёт от 18.10.2013, составленный ФИО4 и список № 273, который свидетельствует о зачислении денежных средств в сумме 28 443 рубля в качестве аванса ФИО4.

Оценив представленные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает их относимыми, достаточными, достоверными доказательствами в подтверждение обоснования иска.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны: оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников.

Однако сведения о том, что работодатель ООО «Восток» понес расходы, связанные с административным выдворением иностранных граждан, в деле отсутствуют.

Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.

Приговором Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 17 сентября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден гражданин Российской Федерации Сун Мань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 40).

Из указанного приговора следует, что Сун Мань, являясь генеральным директором и единственным учредителем ООО «Восток», деятельность которого связана с производством китайских палочек в помещении завода по адресу: Республика Бурятия, <...>, признан виновным в организации незаконного пребывания в Российской Федерации граждан КНР Лу Хунсинь, Чу Либо и Ду ФИО2.

Как указывалась ранее, граждане КНР Лу Хунсинь, Чу Либо и Ду ФИО2 в рамках исполнительных производств выдворены за пределы Российской Федерации. В связи с исполнением постановлений суда об административном выдворением указанных лиц за пределы Российской Федерации, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Бурятия понесло расходы.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что обязанности по оплате расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранных граждан, принятых на работу с нарушением установленного указанным выше законом, порядка привлечения и использования иностранных работников должны быть возложены на ООО «Восток».

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика в виде принятия на работу с нарушением установленного законом порядка привлечения и использования иностранных работников и причиненным истцу ущербом в виде расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики.

Исковые требования о взыскании с ответчика 28 443 рублей – расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку является государственным органом.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене искадо 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей. Следовательно, при цене иска 28 443 рубля истец должен уплатить 2000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать 28 443 рубля - расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики с общества с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>), находящегося по адресу: 671260Ю Республика Бурятия, <...> в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать 2000 рублей – государственной пошлины с общества с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>), находящегося по адресу: 671260Ю Республика Бурятия, <...> в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.

Судья Г. В. Борголова.