Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Дружининой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурдуковской А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Энерготехномаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным сообщения №01/399/2012-194 от 27.12.2012 об отказе в регистрации права собственности на объект недвижимости ГПП 35/6 и обязании Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия произвести регистрацию права собственности на объект недвижимости ГПП 35/6, расположенный по адресу: <...>, литера Н, общей площадью 137, 5кв.м., кадастровый номер 03-03-01/399/2012-194,

при участии

заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 02.07.2013; ФИО2 – представителя по доверенности от 21.07.2013 №1;

ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 09.01.2013,

установил:

Закрытое акционерное общество «Энерготехномаш» обратилось с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о признании незаконным сообщения №01/399/2012-194 от 27.12.2012 года об отказе в регистрации права собственности на объект недвижимости ГПП 35/6 и обязании Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия произвести регистрацию права собственности на объект недвижимости ГПП 35/6, расположенный по адресу: <...>, литера Н, общей площадью 137, 5кв.м., кадастровый номер 03-03-01/399/2012-194.

Представители заявителя в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования уточнили: заявили отказ от требований о признании незаконным сообщения №01/399/2012-194 от 27.12.2012 года об отказе в регистрации права собственности на объект недвижимости ГПП 35/6.

В остальной части заявленных требований просят суд обязать ответчика произвести государственную регистрацию перехода права собственности к Закрытому акционерному обществу «Энерготехномаш» на объект недвижимости ГПП 35/6, расположенный по адресу: <...>, литера Н, общей площадью 137, 5кв.м., кадастровый номер 03-03-01/399/2012-194.

В обоснование своих доводов заявители пояснили, ЗАО «Энерготехномаш» 9.11.2012 года обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия с просьбой зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества - трансформаторную подстанцию ГПП 35/6, расположенную по адресу: <...>; одноэтажное кирпичное здание, инв. № 2451, литера Н, год постройки 1989 г., общей площадью 137,5 кв. м., кадастровый (условный номер) 03-03-01/399/2012-194.

Сообщением № 01/399/2012-194 от 27.12.2012 года Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия уведомило ЗАО «Энерготехномаш», что в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное имущество отказано. Отказ мотивирован тем, что с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, в то время когда государственная регистрация права проводится на основании заявления правообладателя имущества.

ЗАО «Энерготехномаш» не имеет возможности соблюсти установленный Законом порядок в силу следующего.

В 1989 году для обеспечения электроснабжения государственного предприятия Улан-Удэнский завод «Теплоприбор», находящегося в собственности Республики Бурятия, была построена трансформаторная подстанция ГПП 35/6 кВ, состоящая из ТП 35/6 и ОРУ 35кв.

В 1993 году произошла приватизация государственного предприятия «Улан-Удэнский завод Теплоприбор», в результате которой образовалось АООТ «Улан-Удэнский завод Теплоприбор».

В ходе приватизации АООТ «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» было передано технологическое оборудование, здания и сооружения, в том числе и трансформаторная под-станция ГПП 35/6 кВ, необходимые для осуществления производственной деятельности.

В 1997 году АООТ «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» преобразовано в ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор».

30 апреля 2002 года ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» передало ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» подстанцию ГПП 35/6 в уставной фонд, что подтверждается актом передачи.

После передачи подстанции в уставной капитал ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» стороны не обратились в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем регистрация перехода права собственности своевременно не была произведена.

13 марта 2006 года межрайонной инспекцией № 2 ФНС по Республики Бурятия была внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» в 2008 году переименовано в ЗАО «Энерготехномаш».

После передачи подстанции ГПП 35/6 в уставной фонд ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект», общество открыто и непрерывно владело ей как собственник, регулярно проходило госповерки в ФГУ «Бурятгосэнергонадзор», обеспечивало техническую эксплуатацию и ремонт.

В настоящее время подстанция ГПП 35/6 используется для обеспечения энергоснабжения предприятия.

Однако, несмотря на то, что после передачи подстанция ГПП 35/6 была принята на баланс ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект», право собственности на нее в Управлении Росреестра по РБ зарегистрировано так и не было, что налагает определенные ограничения по пользованию и распоряжению приобретенным имуществом.

При изложенных обстоятельствах ответчик не имеет возможности зарегистрировать право собственности ЗАО «Энерготехномаш» на вышеуказанный объект в установленном Законом порядке.

Законом не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основания заявления только одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации.

Тем не менее, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27 мая 2003 г. № 106903 по делу № А29-7127/01, в случае ликвидации второй стороны договора на момент подачи заявления о регистрации положения пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются согласно правилу об аналогии закона.

Согласно пункту 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Пунктом 1 статьи 16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав, переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Общество считает, что государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества трансформаторную подстанцию ГПП 35/6, расположенную по адресу: <...>, может быть произведена на основании решения суда.

Представитель ответчика по существу заявленных требований пояснила следующее.

В соответствии со статьями 19 и 20 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество решение о государственной регистрации принимается государственным регистратором по результатам проведенной правовой экспертизы, при отсутствии оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации.

При ликвидации стороны по совершенной сделке отсутствует процессуальная возможность зарегистрировать переход права собственности на основании заявления только одной стороны договора.

Вместе с тем, Постановлением Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 г. № 1395/2009 указано, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Таким образом, решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства.

В случае удовлетворения требований истца, право собственности на спорные объекты будет зарегистрировано по заявлению истца, на основании решения суда в порядке статьи 28 Закона о регистрации.

Заслушав устные пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенные значения для правильного разрешения спора.

Из материалов дела следует, что в 1989 году для обеспечения электроснабжения государственного предприятия Улан-Удэнский завод «Теплоприбор», находящегося в собственности Республики Бурятия, была построена трансформаторная подстанция ГПП 35/6 кВ, состоящая из ТП 35/6 и ОРУ 35кв., что подтверждается актом рабочей комиссии (л.д. 95-94).

В 1993 году произошла приватизация государственного предприятия «Улан-Удэнский завод Теплоприбор», в результате которой образовалось акционерное общество открытого типа «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» (АООТ «Улан-Удэнский завод Теплоприбор») (план приватизации л.д. 25-35).

В ходе приватизации АООТ «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» было передано технологическое оборудование, здания и сооружения, в том числе и трансформаторная подстанция ГПП 35/6 кВ, необходимые для осуществления производственной деятельности.

В 1993 году АООТ «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» распоряжением № 120 от 17.05.1993г. преобразовано в ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» (л.д. 36).

30 апреля 2002 года ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» передало ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» подстанцию ГПП 35/6 в уставной фонд, что подтверждается актом передачи (л.д. 91-92).

Однако, после передачи подстанции в уставной капитал ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» стороны не обратились в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем регистрация перехода права собственности не была произведена.

ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» в 2008 году переименовано в ЗАО «Энерготехномаш», что подтверждается протоколом № 2 общего собрания акционеров ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект», проводимого в очной форме, от 29 августа 2008 года.

В настоящее время подстанция ГПП 35/6 используется для обеспечения энергоснабжения предприятия, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Несмотря на то, что после передачи подстанция ГПП 35/6 была принята на баланс ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» (ЗАО «Энерготехномаш»), право собственности на нее в Управлении Росреестра по РБ зарегистрировано не было, что налагает определенные ограничения по пользованию и распоряжению приобретенным имуществом ЗАО «Энерготехномаш».

9 ноября 2012 г. ЗАО «Энерготехномаш» обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности на трансформаторную подстанцию ГПП 35/6 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, в соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сообщением от 27 декабря 2012 года Управление отказало ЗАО «Энерготехномаш» в государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Отказ мотивирован тем,

что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует запись о регистрации права собственности ОАО «Улан - Удэнский завод Теплоприбор», не предоставлены заявление и необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права, с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, в то время когда государственная регистрация права проводится на основании заявления правообладателя имущества.

Полагая, что Законом не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основания заявления только одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27 мая 2003 г. № 1069 03 по делу №А29-7127/01,

ЗАО «Энерготехномаш» просит суд принять решение об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия на основании акта приема - передачи от 30 апреля 2002 года, в соответствии с которым ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» передало в уставной фонд ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» (ЗАО «Энерготехномаш») подстанцию ГПП 35/6, осуществить государственную регистрацию перехода права собственности за ЗАО «Энерготехномаш» на трансформаторную подстанцию ГПП 35/6, расположенную по адресу: <...>; одноэтажное кирпичное здание, инв. № 2451, литера Н, год постройки 1989 г., общей площадью 137,5 кв.м., кадастровый (условный номер) 03-03-01/399/2012-194.

Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, с приложением документов, необходимых для ее проведения. При возникновении права на основании договоров (сделок), не требующих нотариального удостоверения, заявление о государственной регистрации права подают обе стороны сделки.

В силу пункта 1 статьи 13 Закон о регистрации при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится правовая экспертиза представленных документов и проверка законности сделки.

Решение о государственной регистрации принимается государственным регистратором по результатам проведенной правовой экспертизы, при отсутствии оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации (статья 19, 20 Закона о регистрации).

При ликвидации стороны договора (продавца) отсутствует процессуальная возможность зарегистрировать переход права собственности на основании заявления только одной стороны договора (покупателя).

Статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки.

Согласно сложившейся судебной практике при невозможности произвести государственную регистрацию перехода права собственности, применяется аналогия закона (статей 165, 551 ГК РФ), и государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Судом установлено, что на основании акта приема - передачи от 30 апреля 2002 года ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» передало в уставной фонд ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» (ЗАО «Энерготехномаш») подстанцию ГПП 35/6.

Истец в связи с прекращением деятельности прежнего правообладателя спорным имуществом не имеет возможности зарегистрировать свое право на объект недвижимости.

Вместе с тем, в соответствии с актом приема - передачи от 30 апреля 2002 года подтверждено право собственности ЗАО «Энерготехномаш» на спорное имущество.

Как установлено судом, ЗАО «Энерготехномаш» владеет и пользуется спорным недвижимым имуществом на законных основаниях, что подтверждено актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Притязания третьих лиц на спорное недвижимое имущество отсутствуют.

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 г. № 1395/2009 в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

В связи с ликвидацией продавца спорного объекта недвижимости и исключением его из государственного реестра юридических лиц, Управлению в ходе государственной регистрации не представляется возможным произвести государственную регистрацию права, перехода права собственности и проверить законность сделки, в результате которой ЗАО «Энерготехномаш» владеет и пользуется спорным недвижимым имуществом – трансформаторной подстанции ГПП 35/6 кВ.

Следовательно, вывод о том, является ли сделка соответствующей законодательству, должен быть сделан судом. При этом суд должен оценить все имеющиеся документы, относящиеся к предмету сделки и спора.

Согласно пункту 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям, изложенным в пункте 61 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Общество представило в суд следующие документы: акт рабочей комиссии, который свидетельствует о том, что в 1989 году для обеспечения электроснабжения государственного предприятия Улан-Удэнский завод «Теплоприбор», была построена трансформаторная подстанция ГПП 35/6 кВ, состоящая из ТП 35/6 и ОРУ 35кв.; план приватизации, согласно которому АООТ «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» было передано технологическое оборудование, здания и сооружения, в том числе и трансформаторная подстанция ГПП 35/6 кВ, необходимые для осуществления производственной деятельности; распоряжение № 120 от 17.05.1993г., в соответствии с которым АООТ «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» преобразовано в ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор»; акт приема- передачи от 30 апреля 2002 года, согласно которого ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» передало в уставной фонд ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» подстанцию ГПП 35/6; выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 13 марта 2006 года о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства; протокол № 2 общего собрания акционеров ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект», проводимого в очной форме от 29 августа 2008 года, которым ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект» переименовано в ЗАО «Энерготехномаш»; технический паспорт на нежилое здание ГПП 35/6, согласно которого 22.05.2002 произведена регистрация права собственности за ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор».

Оценивая указанные документы, суд считает, что сделка по передаче ОАО «Улан-Удэнский завод Теплоприбор» трансформаторной подстанции ГПП 35/6 кВ ЗАО «Энерготехномаш» является совершенной, соответствующей законодательству, в связи с чем, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия обязано зарегистрировать переход права собственности к ЗАО «Энерготехномаш» на трансформаторную подстанцию ГПП 35/6, расположенную по адресу: <...>; одноэтажное кирпичное здание, инв. № 2451, литера Н, год постройки 1989 г., общей площадью 137,5 кв.м., кадастровый (условный номер) 03-03-01/399/2012-194.

Руководствуясь ст. ст. 150, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу в части требований о признании незаконным сообщения №01/399/2012-194 Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия от 27.12.2012 об отказе в регистрации права собственности на объект недвижимости ГПП 35/6.

Обязать Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия произвести государственную регистрацию перехода права собственности к закрытому акционерному общества «Энерготехномаш» на объект недвижимости ГПП 35/6, расположенный по адресу: <...>, литера Н, общей площадью 137, 5кв.м., кадастровый номер 03-03-01/399/2012-194.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Бурятия.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/

Судья О.Н. Дружинина