Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устиновой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании финансовых санкций в сумме 10 000 рублей,

при участии:

заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 05.02.2009 № 47,

ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 10.05.2009

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее Пенсионный фонд) обратилось с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1) о взыскании финансовых санкций в сумме 10 000 рублей.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель в обоснование своих требований указал, что ИП ФИО1 привлечен к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней.

15 января 2009 года специалистом Пенсионного фонда проведена камеральная проверка своевременности регистрации ИП ФИО1 в качестве страхователя (физического лица) – работодателя в качестве страхователя-работодателя, уплачивающего страховые взносы за наемных работников в пенсионный фонд.

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 14.07.2008 заключил трудовой договор с ФИО4, заявление о регистрации страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц в пенсионный фонд подала 15.01.2009, то есть после истечения 90 дней, тем самым нарушила срок регистрации в Пенсионном фонде.

По результатам проверки составлен акт от 15.01.2009 № 1, вынесено решение от 09.02.2009 № 1 о привлечении ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», за нарушение установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней в виде взыскания штрафа в размере 10 000 рублей.

Пенсионным фондом 10 февраля 2009 года требование № 1 об уплате финансовых санкций в сумме 10 000 рублей вручено представителю ИП ФИО1 по доверенности от 13.01.2009 ФИО3 Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Неисполнение ответчиком требования послужило основанием для обращения пенсионного фонда с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Представитель ответчика требования пенсионного фонда признала, просила сумму штрафных санкций уменьшить в связи с тем, что ответчик вносил страховые взносы за работника на пенсионный номер индивидуального предпринимателя, о необходимости регистрации договоров не знал, имеет на иждивении жену и несовершеннолетнего ребенка.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 31.10.2006, ОГРН <***>, ИНН <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.04.2009.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика для физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Таким образом, факт заключения предпринимателем трудового договора с наемным работником является основанием для регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, трудовой договор с наемным работником – ФИО4 заключен ИП ФИО1 14 июля 2008 года. С соответствующим заявлением ответчик обратился в Пенсионный фонд 15 января 2009 года, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 1 статьи 11 вышеназванного закона.

В силу пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах факт совершения предпринимателем правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ подтверждается материалами дела, в связи с чем, привлечение предпринимателя к ответственности является правомерным.

Право заявителя на предъявление заявлений о взыскании штрафных санкций предусмотрено частью 3 статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьями 31, 82 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля над уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Представитель ответчика в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, просила учесть те обстоятельства, что ответчик вносил страховые взносы за работника на пенсионный номер индивидуального предпринимателя, о необходимости регистрации договоров не знал, имеет на иждивении жену и несовершеннолетнего ребенка, задолженности по уплате страховых взносов перед пенсионным фондом не имеет.

В связи с изложенным, суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств: привлечение к данной ответственности ИП ФИО1 впервые; отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, каких-либо негативных последствий; отсутствие умысла на совершение правонарушения, наличие на иждивении жены и несовершеннолетнего ребенка, и считает возможным уменьшить размер штрафа до

1 000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, в данном случае отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренных статьей 111 Налогового кодекса Российской Федерации, не имеется.

Акт камеральной проверки о нарушении срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.01.2009 № 1 рассмотрен и вынесено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от 09.02.2009 № 1 в присутствии представителя ИП ФИО1 по доверенности от 13.01.2009 ФИО3.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: ул. Ключевская, д.39, кв.31, г. Улан-Удэ, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия сумму штрафа в размере 1 000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Выдать исполнительный лист.Перечислять штраф необходимо по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по РБ (ГУ ОПФР по РБ)

Наименование платежа - Штраф за несвоевременную регистрацию страхователя, согласно п.1ст.27 Федерального закона РФ от 15.12.01 №167-ФЗ

ОКАТО 81401000000

Р/счёт <***> ГРКЦ НБ РБ

БИК 048142001

ИНН <***>

КБК 392 116 200 100 600 001 40

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/

Судья подпись А.Т.Пунцукова