Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Устиновой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Бурятия о признании недействительной государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц – ООО «Никольское», выраженной во внесении записей от 23 марта 2010 года и 5 апреля 2010 г., о восстановлении сведений о единственном участнике ООО «Никольское» – ФИО1 с долей в уставном капитале 100% и о единоличном исполнительном органе – директоре ФИО1,

при участии:

заявителя: не явился, извещен,

ответчика: ФИО2 Даримы Дондоковны – представителя по доверенности от 01.07.2010 № 03-13/1,

третьих лиц:

СПК «Никольское» - ФИО3 – представителя по доверенности от 20.04.2010,

ООО «Никольское» - не явился, извещен,

установил:

ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Бурятия (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) о признании недействительной государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц – ООО «Никольское», выраженной во внесении записей от 23 марта 2010 года и 5 апреля 2010 г., о восстановлении сведений о единственном участнике ООО «Никольское» – ФИО1 с долей в уставном капитале 100% и о единоличном исполнительном органе – директоре ФИО1

Определением от 28 апреля 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Никольское» (далее – ООО «Никольское»), сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское» (СПК «Никольское»).

Определением от 2 июня 2010 года производство по делу по ходатайству заявителя было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-1364/2010.

Определением от 6 октября 2010 года по ходатайству ФИО1 и конкурсного управляющего СПК «Никольское» ФИО4 производство по делу возобновлено в связи с вступлением в силу решения Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-1364/201, назначено судебное заседание на 21 октября 2010 г.

Заявитель и представитель третьего лица ООО «Никольское» извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении от 8 и 11 октября 2010 г. соответственно, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Суд, на основании п.п.3 и 4 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя и ООО «Никольское».

В обоснование требований ФИО1 в заявлении, направленном в суд, указал:

22 сентября 2008 г. между СПК «Никольское» и ФИО1 заключен договор купли-продажи 100% доли в уставном капитале ООО «Никольское».

После оформления вышеуказанной сделки сторонами были совершены действия по регистрации изменений о смене участника (Учредителя) ООО «Никольское» в налоговой инспекции.

Впоследствии, на основании ст.40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» участник общества – ФИО1 вступил в должность директора ООО «Никольское». О смене руководителя налоговый орган был уведомлен и в ЕГРЮЛ были внесены соответствующие изменения от 09.07.2009.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 12.02.2010 по делу № А10-4867/2009 вышеуказанный договор купли-продажи доли от 22.09.2008 был признан недействительным, однако резолютивная часть решения не содержит требований о применении последствий недействительности сделки, следовательно, не раскрывает последствий.

Несмотря на это, после вступления решения в силу 12.03.2010, 16 марта 2010 г. конкурсный управляющий СПК «Никольское» принял решение от имени участника ООО «Никольское» об утверждении устава в новой редакции, об освобождении от должности директора ФИО1 и назначении на должность директора ФИО5

На основании данного решения конкурсный управляющий СПК «Никольское» направил в адрес налогового органа заявление и внес изменения в ЕГРЮЛ о смене руководителя ООО «Никольское».

В Выписке из ЕГРЮЛ на 25.03.2010 одновременно в качестве участника общества по-прежнему значится ФИО1 и СПК «Никольское».

В соответствии с п.1 ст.40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», п.2 ст.18, п.п.1.2, 1.3 ст.9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» никто кроме ФИО1 не мог выступать заявителем о смене единоличного исполнительного органа ООО «Никольское».

В последующем ФИО5 как директор ООО «Никольское» направила в налоговую инспекцию заявление о смене участника ООО «Никольское» с ФИО1 на СПК «Никольское». При этом ФИО1 не направлял в адрес ООО «Никольское» никакого заявления о выходе из состава участников, не имел намерения осуществлять переход принадлежащей ему доли в уставном капитале общества и, как следствие, не обращался в адрес налоговой инспекции.

Действия налоговой инспекции, выраженные в государственной регистрации изменений и во внесении изменений в ЕГРЮЛ, не соответствуют Федеральным законам «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и «Об обществах с ограниченной ответственностью», нарушают права и законные интересы ФИО1, как участника ООО «Никольское».

Ответчик требования не признал, представил письменный отзыв и пояснил следующее.

18.03.2010 от имени ООО «Никольское» в налоговый орган поступили заявления по форме Р14001 и форме № Р13001 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также участниках юридического лица.

К заявлениям были приложены приходный кассовый ордер с верными реквизитами, Устав ООО «Никольское» в новой редакции, решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12.02.2010 № А10-4867/2009, решение участника ООО «Никольское» от 16.03.2010 об утверждении устава в новой редакции, освобождении от должности директора ООО «Никольское» ФИО1, назначении на должность директора ООО «Никольское» ФИО5

Решение принято конкурсным управляющим СПК «Никольское» ФИО4 на основании решения суда от 12.02.2010 № А10-4867/2009.

Согласно статье 9 Закона № 129-ФЗ порядок государственной регистрации носит заявительный характер.

Для государственной регистрации изменений был представлен полный пакет документов, соответствующий требованиям ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ.

Оснований для отказа, предусмотренных статьей 23 указанного закона не имелось, налоговой инспекцией было принято решение о государственной регистрации изменений, согласно представленным на государственную регистрацию документам.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона № 129-ФЗ ответственность за достоверность сведений, представляемых на государственную регистрацию, несут сами заявители.

Ответчик просил в удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.

Представитель третьего лица СПК «Никольское» поддержал позицию налогового органа, указал, что признаки незаконности по государственной регистрации отсутствуют, нарушений со стороны налоговой инспекции не допущено, пакет документов представлен.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

16 марта 2010 г. участником ООО «Никольское» принято решение, в котором указано: «В связи с вступившим в силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 февраля 2010 года по делу № А10-4867/2009 договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Никольское» в размере 100%, заключенный между СПК «Никольское» и ФИО1 от 22 сентября 20008 года признан недействительным,

На основании вышеизложенного принимаю решение:

1. Утвердить Устав в новой редакции.

2. Освободить от должности директора ООО «Никольское» ФИО1.

3. Назначить на должность директора ООО «Никольское» ФИО5.

4. Новому директору внести изменения в МРИ ФНС России № 9 по РБ.

Данное решение подписано конкурсным управляющим СПК «Никольское» ФИО4

Определением от 2 июня 2010 года производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу Арбитражного суда Республики Бурятия № А10-1364/2010.

В рамках дела № А10-1364/2010 на основании иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Никольское» судом проверялась законность принятого участником ООО «Никольское», подписанного конкурсным управляющим СПК «Никольское» ФИО4, решения от 16.03.2010, .

21 июня 2010 года по данному делу Арбитражным судом Республики Бурятия вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2010 решение суда оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Из решения суда от 21.06.2010 по делу № А10-1364/2010, вступившего в законную силу, следует:

ООО «Никольское» зарегистрировано 29.06.2004 в качестве юридического лица, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.04.2010, устава ООО «Никольское», утвержденного общим собранием членов СПК «Никольское» от 23 мая 2008 г.

ООО «Никольское» учреждено СПК «Никольское», его уставный капитал составляет 33 000 руб., доля учредителя - СПК «Никольское» составляет 100 процентов уставного капитала ООО «Никольское». Данные сведения содержатся в Едином государственном реестре от 21.04.2010 и Уставе ООО «Никольское».

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16.03.2009 года по делу № А10-2345/2008 СПК «Никольское»» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен ФИО4.

16 марта 2010 года единственный участник ООО «Никольское» в лице конкурсного управляющего СПК «Никольское» принял решение:

утвердить устав в новой редакции,

освободить от должности директора ООО «Никольское» ФИО1,

назначить на должность директора ООО «Никольское» ФИО5

Внесение изменений в учредительные документы ООО «Никольское» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС № 9 по Республике Бурятия 23.03.2010, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.04.2010.

Полагая, что принятое решение от 16.03.2010 совершено в нарушение действующего законодательства, нарушает права и законные интересы участника общества, истец обратился с иском в суд.

ФИО1, оспаривая решение от 16.03.2010, указал, что он является единственным участником ООО «Никольское» на основании договора купли-продажи доли от 22.09.2008, заключенного с СПК «Никольское».

По договору купли-продажи доли от 22.09.2008 СПК «Никольское» в лице директора ФИО6 (продавец) передаёт ФИО1 (покупатель) долю в размере 100% в уставном капитале ООО «Никольское» номинальной стоимостью 33000 руб. Покупатель оплачивает продавцу стоимость доли в размере 33000 рублей в течение трёх дней с момента подписания договора.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 12.02.2010 по делу № А10-4867/2009 договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Никольское» в размере 100%, заключенный между СПК «Никольское» и ФИО7 от 22.09.2008 года признан недействительным. Решение вступило в законную силу.

Основанием для признания договора купли-продажи доли недействительной сделкой послужило нарушение положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

На дату проведения оспариваемого собрания судебный акт по делу № А10-4867/2009 не был обжалован и вступил в законную силу.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.05.2010 года решение по делу № А10-4867/2009 оставлено без изменения.

Согласно ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

Таким образом, недействительный договор купли-продажи от 22.09.2008 не прекратил права СПК «Никольское» как единственного участника ООО «Никольское».

Иные документы, подтверждающие факт приобретения истцом ФИО1 доли в уставном капитале ООО «Никольское» и надлежащего уведомления общества о состоявшейся уступке доли на дату принятия оспариваемого решения в материалы дела не представлено (ст.21 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что на момент принятия оспариваемого решения у ФИО1 отсутствовал статус участника ООО «Никольское».

Суд со ссылкой на п.п.8 п.2 ст. 20 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ст.39 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст.53 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указал, что СПК «Никольское» выступает в гражданском обороте через свои органы управления в лице конкурсного управляющего с даты открытия конкурсного производства (16.03.2009).

Таким образом, по делу № А10-1364/2010 судом сделан вывод, что решение единственного участника от 16.03.2010 принято СПК «Никольское» в лице уполномоченного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» единоличного исполнительного органа.

Как следует из материалов настоящего дела, 18 марта 2010 года в регистрирующий орган - МРИ ФНС России № 9 по РБ - поступило заявление по форме Р14001 в связи с изменением сведений о лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица, а также участниках юридического лица – юридических лицах,

29 марта 2010 г. в налоговую инспекцию поступило заявление по форме № Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

К заявлениям приложены:

Платежный ордер № 34/44 от 17.03.2010 об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию,

Устав общества с ограниченной ответственностью «Никольское» в новой редакции, утвержденный решением участника ООО «Никольское» от 16 марта 2010 г. конкурсным управляющим СПК «Никольское» ФИО4,

решение участника ООО «Никольское» от 16 марта 2010 г., подписанное конкурсным управляющим СПК «Никольское»,

решение Арбитражного суда Республик Бурятия от 12 февраля 2010 г. по делу № А10-4867/2009, согласно которому признан недействительным договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Никольское» в размере 100%, заключенный между СПК «Никольское» и ФИО1 22 сентября 2008 г.

Регистрирующий орган вынес решения о государственной регистрации:

от 23 марта 2010 года № 2371А о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления от 18 марта 2010 г.,

от 5 апреля 2010 г. № 2692А о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления от 29 марта 2010 г.

С указанными изменениями ФИО1 не согласился, обратился в суд с заявлением о признании данных записей недействительными.

В соответствии с подпунктами «з» и «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы, сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица.

Изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, и изменения, связанные со сменой единоличного исполнительного органа, подлежат внесению в государственный реестр в силу пунктов 1 и 2 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ, на основании представленных в регистрирующий орган заявленийи.

На основании пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

документ об уплате государственной пошлины.

Согласно п.2 ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п.1.2 ст.9 Федерального закона № 129-ФЗ заявление представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В регистрирующий орган 18 и 29 марта 2010 г. представлены заявления по установленной форме Р14001 и Р13001, а также полный пакет необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Учитывая установленный названным законом уведомительный характер государственной регистрации юридических лиц, по смыслу указанной нормы материального права обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не содержит положений, закрепляющих право налоговых органов по проверке достоверности сведений и проведению правовой экспертизы представленных для осуществления регистрации документов.

Статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период, предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;

г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.

У регистрирующего органа в данном случае отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные названной статьей.

При таких обстоятельствах, заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Восточно- Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/

Судья подпись А.Т.Пунцукова