АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ Дело №А10-1495/2011
08 июля 2011 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 05 июля 2011 года
В полном объеме решение изготовлено 08 июля 2011 года
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Аюшеевой Е.М.,при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой Ш.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 670001, <...>), Общественной организации Федерация независимых профсоюзов России ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 119119, Москва, <...>)
к Муниципальному образованию «Прибайкальский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 671260, <...>), Комитету по управлению муниципальным хозяйством Администрации МО «Прибайкальский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 671260, <...>)
о признании права долевой собственности
третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, Санаторно-курортное учреждение профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт»
при участии
от истца: ФИО1 Радна-Самбуевна. доверенность от 11.12.10 ;
от ответчиков:
Администрации МО «Прибайкальский район» - ФИО2, доверенность №502 от 16.12.2010 сроком до 31.12.2011;
Комитета по управлению муниципальным хозяйством Администрации МО
«Прибайкальский район» - не явился, извещен, заказное письмо с уведомлением № 94108
вручено 08.06.11.
от третьих лиц:
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по РБ - не явился, извещен, заявление о рассмотрении дела без их участия;
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным
имуществом в РБ - не явился, извещен, заказное письмо с уведомлением № 94109 вручено
09.06.11,
Санаторно-курортного учреждения профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт» - не
явился, извещен, заказное письмо с уведомлением № 94110 вручено 08.06.11.
установил:
Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Муниципальному образованию «Прибайкальский район» Республики Бурятия о признании права долевой собственности в размере 95 % на скважину № 153/84 курорта «Горячинск», расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...> «а», на скважины №1/76, 1/86, расположенные по адресу: Республика Бурятия, <...>.
Впоследствии суд принял изменение предмета исковых требований. Истец просит суд признать право собственности в размере 19/20 долей на скважины курорта «Горячинск»:
1) № 153/84, расположена по адресу: Республика Бурятия. <...> «а»;
2) № 1/76 и 1/86. расположены по адресу: Республика Бурятия, <...>. 9.
К участию в деле в качестве соистца привлечена Общественная организация Федерация Независимых Профсоюзов Российской Федерации с требованием о признании права собственности в размере 1/20 доли за Федерацией Независимых Профсоюзов Российской Федерации на скважины курорта «Горячинск»:
1. № 153/84, расположена по адресу: Республика Бурятия, <...>. 22 «а»;
2. № 1/76 и 1/86, расположены по адресу: Республика Бурятия, <...>.
В качестве соответчика к участию в деле привлечен Комитет по управлению муниципальным хозяйством Администрации МО «Прибайкальский район».
В качестве третьих, лиц, не заявляющих самостоятельных требовании относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Санаторно-курортное учреждение профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт», общественная организация «Федерация Независимых профсоюзов России», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия.
В обоснование искового заявления указано, чтона основании договора от 03 ноября 1992 года «О разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Республики Бурятия» Объединению организаций профсоюзов Республики Бурятия и Федерации Независимых Профсоюзов Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности скважина № 153/84 курорта «Горячинск», расположенная по адресу: Республика Бурятия, <...> «а», скважина № 1/76, скважина 1/86 курорта «Горячинск», расположенные по адресу: Республика Бурятия, <...>: Объединение профсоюзов Бурятии - 95%, Федерация профсоюзов России - 5 %.
В приложении № 1 к Договору от 03 ноября 1992 года курорт «Горячинск» указан как объект санаторно-курортного назначения, являющийся имущественным комплексом.
Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия и Федерация Независимых Профсоюзов Российской Федерации 30 марта 2011 года обратились в Прибайкальский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на спорные объекты. 25 апреля 2011 г. государственная регистрации права приостановлена в связи с необходимостью подтверждения права собственности в суде.
В качестве правового обоснования указана ссылка на ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчики представили отзывы на исковое заявление, указали, что согласны с заявленными требованиями.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, изложив их так как они указаны в исковом заявлении.
Представитель ответчика дал пояснения согласно отзыву.
Ответчик - Комитет по управлению муниципальным хозяйством Администрации МО «Прибайкальский район», третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседание, не явились.
Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть спор в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, курорт «Горячинск» существует в качестве лечебно-оздоровительного учреждения с 1810 года., что является общеизвестным и не подлежащим доказыванию фактом.
Постановлением Совета Министров СССР от 10.03.1960 N 335 «О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха» санаторий «Горячинск» в составе других лечебно-оздоровительных учреждений передан в ведение Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (далее ВЦСПС). Как следует из содержания п. 2 названного постановления, передача в ведение профсоюзных органов курортных учреждений, санаториев, домов отдыха и других предприятий и организаций, предусмотренных в п. 1 данного постановления, производится безвозмездно со всем оборудованием, транспортом, вспомогательными предприятиями и подсобными хозяйствами, сооружениями, жилыми домами, земельными участками по состоянию на 01.01.1960, а также ассигнованиями на их содержание, планами по труду, фондами персональных надбавок, капиталовложениями и фондами на все виды материалов и лимитами на проектирование по плану на 1960 год, неиспользованными централизованными средствами курортного сбора и амортизационного фонда и другими средствами по балансу на 01.01.1960.
ВЦСПС было предоставлено право устанавливать штатные нормативы для подведомственных санаторно-курортных учреждений и обслуживающих их хозяйств в пределах плана по труду, персональные надбавки к должностным окладам медицинским работникам санаторно-курортных учреждений (п. 4 постановления Совета Министров от 10.03.1960 N 335).
Постановлением 19 съезда профсоюзов СССР от 27.10.1990 Всеобщая конфедерация профсоюзов СССР признана правопреемником всей профсоюзной собственности.
Согласно п. 3 ст. 31 устава Общественной организации Федерации Независимых Профсоюзов России (принят Учредительным съездом профсоюзов РСФСР 23.03.1990) Федерация является собственником имущества, закрепленного за ней как правопреемником гражданских прав и обязанностей по Договору от 17 июля 1992 года между Всеобщей Конфедерацией Профсоюзов и Федерацией Независимых Профсоюзов России «О закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом», другим договорам и по иным основаниям, не противоречащим законодательству.
Постановлением Президиума Совета Федерации независимых профсоюзов России (далее ФНПР) от 03.11.1992 утвержден договор о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Республики Бурятия между Советом ФНРП и Советом профсоюзов Республики Бурятия.
Согласна пункту 1.1 договора ФНПР передает права владения, пользования и распоряжения, т.е. право собственности на имущество профсоюзов, расположенное на территории Республики Бурятия Совету профсоюзов Республики Бурятия в соответствии с приложениями 1,2,3,4, к настоящему договору и являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. ФНПР передает право владения, пользования и распоряжения (право собственности) на 95 % имущества (недвижимого, движимого, оборотных средств) санатория «Горячинск», 5 % имущества (недвижимого, движимого, оборотных средств) санатория «Горячинск закрепляется в собственности ФНПР (п. 1.2 договора). В приложении № 1 к договору от 03.11.1992 курорт «Горячинск» поименован в пункте 3. Балансовая стоимость составила 4301,138 тыс. руб.
Актами на заложение скважин № 1/76, № 1/86 от 06.04.1976, актами приема-передачи скважин № 1/76, № 1/86 от 17.05.1976, паспортами разведочно-эксплуатационной скважин № 1/76, № 1/86, № 153/84 пробуренных на курорте Горячинск, техническими паспортами на скважины № 1/76, № 1/86, № 153/84 подтверждается, что скважины № 1/76, № 1/86 разработаны и введены в эксплуатацию в 1976 году, скважина № 153/84 разработана и введена в эксплуатацию в 1984 году.
Постановлением Администрации Прибайкальского района от 26.11.1997 № 472 курорту «Горячинск» отведен земельный участок общей площадью 20 кв.м. земель Туркинской поселковой администрации под строительство скважины пресно-питьевой воды в с. Горячинск. Водозаборной скважине присвоен адрес <...> «а».
Скважины № 1/76, 1/86 расположены на земельном участке с кадастровым номером 03:16:050146:2 по адресу: <...>., предоставленном курорту «Горячинск» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 05.11.2008 № 16/08-575/1.
Предметом рассматриваемого спора является признание за истцами права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в имущественный комплекс курорта «Горячинск».
В силу пункта 1 положения курорта «Горячинск» он является филиалом Санаторно-курортного учреждения профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт», основанного на праве оперативного управления имущества Совета профсоюзов Республики Бурятия и Федерации Независимых Профсоюзов России (положение утверждено генеральным директором СКРУП «Байкалкурорт» 16.07.1998.
Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия является членской организацией Федерации Независимых профсоюзов России и представляет ее в Республике Бурятия (п.3 устава л.д. 35).
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 20 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 08.12.1961 одним из видов социалистической собственности названа собственность профсоюзных и иных общественных организаций. Согласно ст. 24 названных Основ гражданского законодательства собственностью профсоюзных и иных общественных организаций является имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Право собственности профсоюзных и общественных организаций закреплено и в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. Из анализа норм, содержащихся в гл. 7, 8, 10, 27, 29 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., следует, что имущество санаторно-курортных учреждений могло принадлежать профсоюзам только на праве собственности.
Договор о закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом от 17.07.1992, а также договор о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Республики Бурятия между Советом ФНРП и Советом профсоюзов Республики Бурятия от 03.11.1992 в установленном порядке не оспорены и не признаны недействительными, исполнялись сторонами указанных договоров, в связи с чем признаются судом основаниями закрепления имущества на праве собственности за Федерацией независимых профсоюзов России, а затем соответственно за Советом профсоюзов Республики Бурятия.
Справкой санаторно-курортного учреждения профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт» от 21.06.2011 № 1-356 подтверждается, что спорное имущество находится на балансе курорта «Горячинск».
При таких обстоятельствах суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При определении размера долей, суд исходит из условий договора от 03.11.1992 о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов между Советом Федерации независимых профсоюзов России и Советом профсоюзов Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Президиума Федерация независимых профсоюзов России 03.11.1992 (Федерация независимых профсоюзов России - 1/20 доли в праве, Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия - 19/20 доли в праве).
Руководствуясь ст.ст. 101-112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Признать право собственности Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия в размере 19/20 долей на следующие скважины курорта «Горячинск»:
- №153/84, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...>.
- № I/76 и №I/86, расположенные по адресу: Республика Бурятия, <...>.
Признать право собственности Общественной организации Федерация независимых профсоюзов России в размере 1/20 долей на следующие скважины курорта «Горячинск»:
- №153/84, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...>.
- № I/76 и №I/86, расположенные по адресу: Республика Бурятия, <...>
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Е.М. Аюшеева