Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Гиргушкиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хоргатхановой Н.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Аю Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Республиканскому агентству лесного хозяйства Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений в договор аренды,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.04.2015;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности №003-111 от 25.03.2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Аю Групп» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Республиканскому агентству лесного хозяйства Республики Бурятия о внесении изменений в договор аренды лесного участка №21-12 от 15.10.2012.

В обоснование исковых требований указано, что между истцом и ответчиком был заключен договор №21-12 от 15.10.2012 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для заготовки пищевых лесных ресурсов (заготовка ореха кедра сибирского). 20 сентября 2013 года на арендованном участке было проведено специальное обследование специалистами Байкальского лесничества и Бурятским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» по определению урожайности кедрового ореха, по результатам которого урожайность кедрового ореха на арендованном участке составила 350 тонн (350 000 кг). В связи с чем истец обратился в суд с иском о внесении изменений в договор аренды в отношении видов и объемов заготовки кедрового ореха с 1 971 кг до 350 тонн. Истец считает, что данное изменение позволит эффективно использовать арендованный участок и значительно повысит поступления в бюджет.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по иску.

Представитель ответчика поддержал представленный отзыв по иску, согласно которому указал, что для законного и обоснованного внесения изменений в договор необходимо вынесение по делу судебного акта в форме решения.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2012 года между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и ООО «Аю Групп» (арендатор) был подписан договор №21-12 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки пищевых лесных ресурсов (заготовка орех кедра сибирского).

Согласно условиям договора (пункты 1.1, 1.2) в соответствии со статьями 9, 34, 71, 72, 74, 78-80, 83 Лесного кодекса Российской Федерации на основании протокола №1 от 03.10.2012 «Об итогах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, для заготовки пищевых лесных ресурсов (орех кедра сибирского) арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора. Лесной участок площадью 5527,3 га, предоставляемый в аренду, имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Прибайкальский район», Байкальское лесничество, Голондинское участковое лесничество, квартал 129, выделы 1, 4, 6-11, 14, 16, 17, 20, 21, квартал 168, выделы 4, 6-8, 11, 13-15, 18, 21-23, квартал 243, выделы 1-9, 11, 12, 15-21, 24, 25, 27-32, 34-36, 39, 40, 42, 43, квартал 252, выделы 1, 3-8, 10-19, 21, 22, 24-40, квартал 253, выделы 1-10, 12, 13, 16-22, 24-30, квартал 254, выделы 1, 2, 5-10, 12, 13, 17-21, 23-27, квартал 255, выделы 1, 3, 4, 6, 10-12, 14-17, 20, 21, 23, квартале 256, выделы 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12-14, 17, 18, 20-24. Номер учетной записи в Государственном реестре 29-2012-02.

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации на 49 лет (пункт 7.1).

Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 16.08.2013 (л.д.19).

Соглашением №1 от 03.07.2013 пункт 1.2 договора изложен в следующей редакции: лесной участок площадью 5527,3 га (55273000 кв.м.), предоставляемый в аренду, имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Прибайкальский район», Байкальское лесничество, Голондинское участковое лесничество, квартал 129, выделы 1, 4, 6-11, 14, 16, 17, 20, 21, квартал 168, выделы 4, 6-8, 11, 13-15, 18, 21-23, квартал 243, выделы 1-9, 11, 12, 15-21, 24, 25, 27-32, 34-36, 39, 40, 42, 43, квартал 252, выделы 1, 3-8, 10-19, 21, 22, 24-40, квартал 253, выделы 1-10, 12, 13, 16-22, 24-30, квартал 254, выделы 1, 2, 5-10, 12, 13, 17-21, 23-27, квартал 255, выделы 1, 3, 4, 6, 10-12, 14-17, 20, 21, 23, квартале 256, выделы 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12-14, 17, 18, 20-24. Лесной участок, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №03:16:000000:208, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером земельного участка 03:16:000000:208/9. Номер учетной записи в Государственном реестре 29-2012-02.

В соответствии с частью 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды №21-12 от 15.10.2012 зарегистрирован 16.08.2013, что подтверждается уведомлением №09/013/2013-349.

Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды лесного участка.

В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Исследовав представленный договор аренды лесного участка №21-12 от 15.10.2012 суд признает его заключенным, поскольку все существенные условия договора сторонами согласованы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для изменения или расторжения договора может служить существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При этом пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Согласно статье 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Договор аренды №21-12 от 15.10.2012 заключен по результатам аукциона.

Согласно приложению №3 к договору аренды №21-12 от 15.10.2012 годовой объем использования лесов в виде заготовки ореха сибирского предусмотрен в количестве 1 971 кг.

Истец в обоснование требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка ссылается на выявленное в результате проведенного им обследования значительное увеличение объема заготовок ореха.

Согласно результатам специальных обследований по определению урожайности древостоев сосны кедровой сибирской на лесном участке, переданном в аренду для заготовки пищевых ресурсов (заготовка орех кедра сибирского) на арендованном участке (л.д.69-88) урожайность кедровых насаждений составляет 350 983,6 кг (63,5 кг х 5527,3 га, где 63,5 кг – вес семян сосны кедровой сибирской на 1 га, 5527,3 га – продуцируемая площадь кедровых насаждений).

В соответствии с частью 1 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Согласно части 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет (часть 4 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 5 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что в лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков, устанавливаются виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 Кодекса; возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Кодекса; требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка (часть 6 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании результатов специальных исследований приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 29.10.2014 №630 утвержден лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества в новой редакции, согласно которому ежегодно допустимый объем заготовки кедрового ореха составляет 500 тонн.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу пункта 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69 (далее - Порядок разработки проекта освоения лесов), проект освоения лесов разрабатывается на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В соответствии с пунктом 31 Порядка разработки проекта освоения лесов при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Вместе с тем полученная информация может быть использована при разработке проекта освоения лесов, если она внесена в установленном порядке в государственный лесной реестр и лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Суду представлен проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Аю Групп» на 2013-2018 годы. Приказом №645 от 27.09.2013 утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов.

В пункте 2.1.3 проекта освоения лесов предусмотрен проектируемый ежегодный объем заготовки кедрового ореха в размере 567 858 кг.

Суд приходит к выводу, что результаты проведенного обследования лесного участка, лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества в новой редакции, проект освоения лесов подтверждается существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а именно существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.

Указанное существенное изменение количественных и качественных характеристик в силу части 2.1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации может быть основанием для изменения договора в судебном порядке. Суд считает доказанным факт существенного изменения количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым заметить, что изменение объема использования лесов повлечет изменение размера арендной платы, который должен быть рассчитан ответчиком.

Государственная пошлина в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на ответчика. Законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение органов государственной власти от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу органа государственной власти, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов.

Подобная правовая позиция отражена в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Аю Групп» удовлетворить.

Обязать Республиканское агентство лесного хозяйства внести изменения в договор аренды лесного участка №21-12 от 15.10.2012 и заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Аю групп» дополнительное соглашение в отношении видов и объемов использования лесов на арендуемом участке, изложив приложение №3 к договору в следующей редакции:

Вид использования	Площадь (га)	Единица измерения	Годовой объем использования лесов
Заготовка пищевых лесных ресурсов (заготовка ореха кедра сибирского)	5 527,3	кг	350 000

Взыскать с Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аю Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей – расходы по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.А. Гиргушкина