Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Л. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчинниковой М. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Советского района г. Улан-Удэ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя: ФИО2 - удостоверение № 135019;

от ответчика: не явились, уведомлены (уведомление № 6700019986512 от 26.05.2008г.);

установил:

Прокурор Советского района г. Улан-Удэ (далее - Прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее -ИП ФИО1), предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объёме. Пояснила , что Прокуратурой Советского района г. Улан-Удэ в ходе проведенной проверки был установлен факт реализации ответчиком автомобильных аптечек первой помощи «ФЭСТ» по цене 150 руб. в торговом павильоне № 21, расположенном по адресу: <...>, рынок «Динамо», принадлежащему ответчику. На момент проведения проверки у ответчика отсутствовала лицензия на реализацию автомобильных аптечек, данная лицензия предусмотрена ст. 17.ФЗ от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Просит привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (уведомление № 6700019986512 от 26.05.2008г.). Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил следующее.

ФИО1, зарегистрирована 27.11.1998г. Муниципальным учреждением Регистрационно-лицензионной палатой Администрации г. Улан-Удэ в качестве индивидуального предпринимателя, выдано Свидетельство № С-2765.

МРИ ФНС РФ № 2 по РБ 15 сентября 2004г. внесена в ЕГРИП запись об ИП ФИО1, зарегистрированной до 01.01.2004 г., выдано Свидетельство серия 03 № 000847373.

21 мая 2008г. начальником УМ БПСПР и ИАЗ МВД РБ вынесено Постановление № 000647 о проведении проверки торгового павильона №21, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...> «а», рынок «Динамо».

В ходе проверки торгового павильона № 21, принадлежащего ИП ФИО1, произведена контрольная закупка одной автомобильной аптечки первой помощи «ФЭСТ», был пробит контрольно кассовый чек на сумму 150 руб., о чем составлен Акт от 21.05.2008г. При этом лицензии на осуществление фармацевтической деятельности не представлено.

В торговом павильоне № 21, принадлежащем ИП ФИО1, на момент проверки имелась 1 аптечка «ФЭСТ», которая изъята и передана на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю (протокол изъятия от 21.05.2008г.)

23 мая 2008г. Прокурором Советского района г. Улан-Удэ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором отражен факт совершения предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении требований статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Прокуратура обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, включена фармацевтическая деятельность.

Из пункта 1 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, следует, что фармацевтическая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств на основании лицензии.

По Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993г. № 301 аптечки включены в раздел "Медикаменты, химико-терапевтическая продукция и продукция медицинского назначения", то есть относятся к изделиям медицинского назначения.

В состав автомобильных аптечек согласно приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325 "Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной) " входят и лекарственные средства, такие как анальгин, аспирин, валидол, нитроглицерин и т.д., деятельность по реализации которых относится к фармацевтической и подлежит обязательному лицензированию.

ИП ФИО1 осуществляла реализацию аптечек, не имея лицензии на фармацевтическую деятельность, что подтверждается материалами дела, а именно:

-актом контрольной проверки от 21.05.2008;

-объяснительной ФИО1;

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от
23.05.2008г.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по адресу: ул. Кемеровская, д. 32, <...>, Республики Бурятия, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб. 00 коп., с конфискацией имущества: аптечки «ФЕСТ» 1 штука.

Перечислять административный штраф необходимо по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 032601001

УФК по Республике Бурятия (Прокуратура РБ) Р/с <***>

ГРКЦ НБ Республика Бурятия Банка России г. Улан-Удэ БИК 048142001 ОКАТО 81401000000 КБК 41511690040040000140

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течении 10-ти дней со дня его принятия.

СудьяЛ. ФИО3