Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устиновой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании финансовых санкций в сумме 10 000 рублей,

при участии:

заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 05.02.2009 №50

ответчика: ФИО1 – индивидуальный предприниматель паспорт серии 81 02 №334147 выдан ОВД Октябрьского района г.Улан-Удэ 07.05.2002;

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее Пенсионный фонд) обратилось с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1) о взыскании финансовых санкций в сумме 10 000 рублей.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель в обоснование своих требований указал, что ИП ФИО1 привлечен к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней.

22 декабря 2008 года специалистом Пенсионного фонда проведена камеральная проверка своевременности регистрации ИП ФИО1 в качестве страхователя (физического лица) – работодателя в качестве страхователя-работодателя, уплачивающего страховые взносы за наемных работников в пенсионный фонд.

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 01.08.2008 года заключил трудовой договор с ФИО3, заявление о регистрации страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц в пенсионный фонд подала 19.12.2008, то есть после истечения 90 дней, тем самым нарушил срок регистрации в пенсионном фонде.

По результатам проверки составлен акт от 22.12.2008 № 27, вынесено решение от 14.01.2009 № 27 о привлечении ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», за нарушение установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней в виде взыскания штрафа в размере 10 000 рублей.

14 января 2009 года пенсионным фондом ИП ФИО1 вручено требование № 27 об уплате финансовых санкций в сумме 10 000 рублей. Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Неисполнение ответчиком требования послужило основанием для обращения Пенсионного фонда с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не знал о необходимости уведомления Пенсионного фонда о заключении с работником трудового договора. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за себя и за жену производил. Имеющуюся задолженность перед пенсионным фондом погасил. На иждивении находятся двое несовершеннолетних детей 2007 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Считает, что смягчающими обстоятельствами для снижения суммы штрафа является отсутствие задолженности в Пенсионный фонд, нахождение на иждивении двух несовершеннолетних детей, 2007 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав объяснение ответчика, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 04.06.2008, ОГРН <***>, ИНН <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.04.2009.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика для физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Таким образом, факт заключения предпринимателем трудового договора с наемным работником является основанием для регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, трудовой договор с наемным работником – ФИО3 заключен ИП ФИО1 01 августа 2008 года. С соответствующим заявлением ответчик обратился в Пенсионный фонд 19 декабря 2008 года, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 1 статьи 11 вышеназванного закона.

В силу пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах факт совершения предпринимателем правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ подтверждается материалами дела и самим предпринимателем не оспаривается, в связи с чем, привлечение предпринимателя к ответственности является правомерным.

Право заявителя на предъявление заявлений о взыскании штрафных санкций предусмотрено частью 3 статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьями 31, 82 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том

числе в части осуществления контроля над уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи НК РФ судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.

Частью 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судом устанавливаются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Ответчиком представлены суду копии ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 15.01.2009, реестра поступления платежей от страхователя за период с -1.01.2009 по 08.05.2009, свидетельства о рождении детей.

В связи с изложенным, суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств: привлечение к данной ответственности ИП ФИО1 впервые; отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, каких-либо негативных последствий; отсутствие умысла на совершение правонарушения; нахождение на иждивении двух несовершеннолетних детей, и считает возможным уменьшить размер штрафа до 1 000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, в данном случае отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренных статьей 111 Налогового кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении суммы государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 332.22 Налогового кодекса РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ИП ФИО1 и снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: 670031, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике

Бурятия сумму штрафа в размере 1000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

2. В удовлетворении остальной части требования отказать.

3. Выдать исполнительный лист.

Перечислять штраф необходимо по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по РБ (ГУ ОПФР по РБ)

Наименование платежа - Штраф за несвоевременную регистрацию страхователя, согласно п.1ст.27 Федерального закона РФ от 15.12.01 №167-ФЗ

ОКАТО 81401000000

Р/счёт <***> ГРКЦ НБ РБ

БИК 048142001

ИНН <***>

КБК 392 116 200 100 600 001 40

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/

Судья подпись А.Т. Пунцукова