Гражданский кодекс часть 1

Бурятский отдел государственного надзора по Республике Бурятии Сибирского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования (далее – СМТУ Ростехрегулирования) обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Лю Чжун, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование поддержала.

Пояснила, что проведенной проверкой установлено, что предпринимателем при осуществлении деятельности по реализации сертифицированной импортной посуды китайского производства нарушаются обязательные требования государственных стандартов и правила обязательной сертификации товара.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по частям 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит суд привлечь индивидуального предпринимателя Лю Чжун к административной ответственности.

Представить ответчика факт реализации сертифицированной импортной посуды китайского производства без сертификата соответствия и нарушение обязательных требований государственных стандартов не отрицает. Просит определить минимальное наказания с учетом раскаяния и привлечения индивидуального предпринимателя Лю Чжун к административной ответственности впервые.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее:

Лю Чжун зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о государственной регистрации серии 03 № 001096006 от 28.08.2007г.

СМТУ Ростехрегулирования в результате контрольно - надзорного мероприятия за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и нормативных правовых актов, проведенного в период с 12 мая - 05 июня 2008 года в торговом бутике № 280, торгового центра «Сагаан Морин», расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан - Удэ, ул. Гагарина, дом 25, ТЦ «Сагаан Морин», установлен факт реализации индивидуальным предпринимателем Лю Чжун сертифицированной импортной посуды китайского производства, а именно: - термос металлический, вместимостью 1,2 л, в количестве - 6 изделий; чайник металлический, заварной, в количестве 3 изделия; кружка заварная, 3 изделия; кастрюли из набора, 5 изделий (кастрюль); набор ножей с доской, 4 набора; предметы посуды из 13 предметного набора керамической посуды с нарушением обязательных требований государственных стандартов по маркировке изделий (посуды) знаком соответствия. Все, вышеуказанные изделия - посуда, не содержит необходимые сведения для потребителя, маркировка на иностранном языке, без знака соответствия. Знак соответствия по ГОСТ Р 50460 наносят на сопроводительную документацию, ярлыки и этикетки.

С нарушением правил обязательной сертификации осуществлялась реализация посуды: 1. термос металлический, вместимостью 1,2л; чайник металлический, заварной; кружка заварная, набор кастрюль 5 и предметный из эмалированной стали; - без сертификата соответствия, без знака соответствия. 2. Реализация 13 предметного набора керамической посуды без знака соответствия подтверждающего, что продукция прошла процедуру обязательной сертификации и соответствует предоставленному сертификату соответствия № РОСС СN.АЯ62.А03751 срок действия с 27.05.2004г.

В качестве дополнительной информации указано: «Место нанесения знака соответствия на товарном ярлыке по ГОСТ Р 50460 - 92. По требованиям ГОСТ Р 504 60 - 92 «Знак соответствия при обязательной сертификации», код органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, наносят под графическим изображением знака соответствия. Изделия (набор из 13 предметов керамической посуды), маркировка, сопроводительные документы на набор не маркированы знаком соответствия. 3. Набор ножей с доской реализовывался без декларации соответствия, без знака соответствия, подтверждающего, что продукция прошла процедуру обязательного декларирования.

По факту допущенных правонарушений индивидуальным предпринимателем Лю Чжун государственным инспектором СМТУ Ростехрегулирования составлен акт № 045 от 12.05.2008 г.

06 июня 2008 года должностным лицом СМТУ Ростехрегулирования в отношении предпринимателя Лю Чжун составлен протокол об административном правонарушении № 057, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в результате контрольно - надзорного мероприятия за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и нормативных правовых актов, проведенного в период с 12 мая - 05 июня 2008 года в торговом бутике № 280, торгового центра «Сагаан Морин», расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан - Удэ, ул. Гагарина, дом 25, ТЦ «Сагаан Морин», индивидуальным предпринимателем Лю Чжун при реализации посуды, совершено правонарушение, выразившееся в реализации сертифицированной импортной посуды китайского производства, а именно: - термос металлический, вместимостью 1,2 л, в количестве - 6 изделий; чайник металлический, заварной, в количестве 3 изделия; кружка заварная, 3 изделия; кастрюли из набора, 5 изделий (кастрюль); набор ножей с доской, 4 набора; предметы посуды из 13 предметного набора керамической посуды с нарушением обязательных требований государственных стандартов (п.6.1 ГОСТ 27002 - 86; п.5.4.3. ГОСТ 24788 - 2002; п.8.1. ГОСТР 51687 - 2000, п.1.9. ГОСТ 28389 - 89) по маркировке изделий (посуды) знаком соответствия, знак соответствия отсутствует.

Все, вышеуказанные изделия - посуда, не содержит необходимые сведения для потребителя, маркировка на иностранном языке, без знака соответствия. Знак соответствия по ГОСТ Р 50460 наносят на сопроводительную документацию, ярлыки и этикетки.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» и Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 июля 2002 г. № 64 «О номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии», данная продукция входит в Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами РФ предусмотрена обязательная сертификация, а набор ножей подлежит обязательному декларированию, что гарантирует безопасность для жизни и здоровья потребителей и эта продукция должна соответствовать обязательным требованиям нормативных документов.

Согласно подпунктам 3.8., 4.6. Постановления Госстандарта РФ от 10 05.2000 № 26 («Об утверждении правил по проведению сертификации в РФ» «на продукцию, для которой по результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям нормативных документов, выдается сертификат. Эта продукция маркируется знаком соответствия. Знак соответствия наносят на продукцию (тару, упаковку), сопроводительную техническую документацию.

Все вышеуказанное подтверждает реализацию посуды с нарушением Постановления Госстандарта РФ от 10.05.2000 № 2 6 «Об утверждении правил по проведению сертификации в РФ», Согласно сведениям которого, а именно параграфа № б п. 3.8 вышеуказанного документа, «изготовители (продавцы, исполнители) продукции применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами РФ и правилами системы. Учитывая п. 4.6, что «На продукцию, для которой по результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям нормативных документов, выдается сертификат. Эта продукция маркируется знаком соответствия; Знак соответствия является формой доведения до потребителя и других заинтересованных сторон информации о проведенном обязательном подтверждении соответствия путем сертификации о соответствии продукции, маркированной этим знаком.

В соответствии с пунктом 7.2 Постановления Госстандарта РФ от 25.07.1996 № 14 «О правилах применения знака соответствия при обязательной сертификации», знак соответствия, наносят на сопроводительную техническую документацию на свободное поле, как правило, в месте, где приведены сведения о сертификации продукции. Все проверяемые изделия (кроме керамической посуды) находились в реализации без 1 сертификатов соответствия, вся реализуемая продукция, проверяемая I посуда находилась в реализации без знака соответствия.

Реализация посуды производилась с нарушением требований п.4 ст.7, п.п.1,2 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», где подчеркнуто, что не допускается продажа товара, в том числе импортного, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Административная ответственность индивидуального предпринимателя Лю Чжун за указанное правонарушение установлена частью 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Лю Чжун подтверждается актом проверки, протоколом идентификации, технического осмотра и испытаний, протоколом об административном правонарушении. Индивидуальный предприниматель вину признает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о совершении индивидуальным
предпринимателем Лю Чжун административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в нарушении обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации товаров.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно части 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании штрафа суд обязан учитывать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.

Принимая во внимание и учитывая в качестве смягчающих обстоятельств признание вины и совершение правонарушения впервые, руководствуясь подпунктом 3 пунктом 1 статьи 112, пунктом 3 статьи 114 Налогового Кодекса РФ, суд считает возможным определить минимальное наказание.

Руководствуясь статьями 167- 176, 206 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Лю Чжун ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, свидетельство о государственной регистрации серии 03 № 001096006, выданное 28.08.2007г., МРИ ФНС России № 1 по Республике Бурятия к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть штрафу:

по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 500 рублей с конфискацией предметов правонарушения, изъятых по протоколу ареста от 06.06.2008г. с обращением конфискованного в федеральную собственность;

по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 1000 рублей с конфискацией предметов правонарушения, изъятых по протоколу ареста от 06.06.2008г. с обращением конфискованного в федеральную собственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях окончательно определить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией предметов правонарушения, изъятых по протоколу ареста от 06.06.2008г. (л.д. 16-18), а именно:

Термос 1 шт.; чайник – 1 шт.; кружка заварная 1 шт.; кастрюли в наборе – 3 шт.; набор ножей с доской – 1 шт.; кружка из сервиза – 1 шт.

Обратить конфискацию в федеральную собственность.

Перечислять административный штраф необходимо по следующим реквизитам:

Безналичный расчет:

ИНН и КПП получателя - СМТУ Ростехрегулирования:

ИНН - <***>, КПП-540701001;

Получатель - УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования);

Р/счет получателя - 401018109 000 000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по

Новосибирской области, г. Новосибирск;

БИК банка получателя - 045004001;

в поле «101» указывается значение «08»;

код бюджетной классификации — 172 1 16 01000 01 0000 140;

ОКАТО – 50401000000.

Наличный расчёт:

Получатель - УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования);

ИНН и КПП получателя: ИНН - <***>, КПП-540701001;

р/счет - <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской

области, г. Новосибирск;

БИК банка получателя - 045004001;

Код бюджетной классификации - 172 1 16 01000 01 0000 140.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты издания.

Судья (ПОДПИСЬ) О.Н. Дружинина