Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Коммерсант» (далее - ОАО «Коммерсант») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Управление ФАС по РБ) об отмене постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-04/19-2008 от 09.06. 2008 г.

В обоснование своих доводов заявитель указал, что не оспаривает обстоятельства, установленные оспариваемым постановление о привлечении к административной ответственности, однако, считает его незаконным, поскольку на момент привлечения общества к административной ответственности истек срок давности привлечения к ответственности.

Просит отменить постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №03-04/19-2008 от 09.06. 2008 г. как незаконное.

Представитель ответчика с требованиями заявителя не согласна, представила отзыв на? заявление.

Указала на правомерность привлечения общества к административной

ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Управления ФАС было установлено, что ОАО «Коммерсант» нарушил

требования, установленные пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции в части продажи, обмена или иного введения в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг, выразившиеся в использовании на этикетке производимой им продукции водке «Седой Байкал» элемента товарного знака «Байкал», принадлежащего ОАО «Ликероводочный завод «Байкальский кедр» на основании свидетельства № 304105.

В отношении ОАО «Коммерсант» составлен протокол об административном правонарушении № 03-04/19 - 2008 от 03.06. 2008 г. по факту совершения правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии представителя общества ФИО1, полномочия которого подтверждены доверенностью № 21 от 29. 05. 2008 г. ( л.д.39) на проведение конкретного дела об административном правонарушении № 03-04/19-2008.

Постановлением № 03-04/19-2Q08 от 09.06. 2008 года ОАО «Коммерсант» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей.

Обстоятельства совершенного правонарушения заявителем не оспариваются, однако, ОАО «Коммерсант» полагает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, поскольку Управлением нарушен срок привлечения общества к ответственности.

Оценив доказательства по делу, суд признает в действиях ОАО «Коммерсант» наличие вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя общества и другими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При рассмотрении данного дела в судебном заседании суд пришел к выводу об истечении срока давности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской

■"•#

Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, антимонопольного, бюджетного, валютного регулирования, законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Данный срок является пресекательным. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности перерыва либо переноса названного срока.

В судебном заседании установлено, что Управление узнало о нарушении обществом «Коммерсант» антимонопольного законодательства из заявления ООО «Ликероводочный завод «Байкальский Кедр» за исх. № 121 от 16 апреля 2007 г. В Управление ФАС по РБ вышеназванное заявление поступило 7 мая 2008 года, что подтверждается отметкой на входящем штампе. Данное обстоятельство не отрицается ответчиком.

На основании изложенного суд считает, что срок давности привлечения общества к административной ответственности истек 7 мая 2008 года.

В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, законных оснований для привлечения ОАО «Коммерсант» к административной ответственности по части 2 статьи 14. 33 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-04/19-2008 от 09.06.08 г. вынесено Управлением незаконно.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 170 - 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить полностью постановление Территориального) Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия от 09.06.2008 г. по делу об административном правонарушении № 03-04/19-2008 о привлечении ОАО «Коммерсант» к административной ответственности в виде взыскания административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый Арбитражный апелляционный в течение десяти дней со дня его принятия.

СУДЬЯ (подпись) О.Н.Дружинина