Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Раднаевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бурятмяспром» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по Республике Бурятия ФИО1 о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 03.06.2011г. в рамках исполнительного производства №1694/11/25/03.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности № 30/2011 от 28.03.2011, ФИО3, представитель по доверенности № 15/2011 от 15.02.2011,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности № 01/04 от 11.01.2011, ФИО1, судебный пристав-исполнитель, удостоверение ТО 140868,

от взыскателя: ФИО5, представитель по доверенности от 14.06.2011.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Бурятмяспром» (далее ООО «Бурятмяспром», общество) обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по Республике Бурятия ФИО1 о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 03.06.2011г. в рамках исполнительного производства №1694/11/25/03.

Представители заявителя в судебном заседании пояснили, что судебным приставом исполнителем 01 июня 2011 года было возбуждено исполнительное производство, которым был предоставлен срок для добровольного исполнения, равный одному дню. 03 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем было вручено постановление о взыскании исполнительского сбора, в тот же день заявитель представил ответчику письменные пояснения, указав причину неисполнения, с приложением копии заявления ООО "Бурятмяспром" о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного листа. Считают постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, так как судебным приставом не учтено, что в соответствии с пунктом 5 части 7 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения взыскателя в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам такого обращения.

Представители ответчика в судебном заседании представили копии материалов исполнительного производства и отзыв на заявление. Пояснили, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что исполнительные действия должны быть совершены должником в однодневный срок со дня получения постановления. Действия, направленные на исполнение постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства, заявителем совершены не были, исполнительный документ в добровольном порядке не исполнен. Исполнительский сбор взыскан по истечении срока для добровольного исполнения, так как заявителем не представлены доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Считает необоснованным ссылку заявителя на пункт 5 части 7 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" так как, указанной нормой права установлен общий двухмесячный срок для исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения суда. Данное положение никак не влияет на вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора. Помимо прочего заявление о разъяснении способа и порядка исполнения судебного акта было передано приставу при вручении им постановления о взыскании исполнительского сбора генеральному директору общества, то есть после вынесения постановления. Считают действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными, просят в удовлетворении требований отказать.

Представитель взыскателя- ООО «Вега» поддержал доводы ответчика, указал, что в законе нет прямого указания на запрет судебному приставу выносить постановление о взыскании исполнительского сбора в случае обращения должника в суд за разъяснениями. Судебный пристав в праве вынести постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с не исполнением исполнительного документа, в добровольном порядке.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.06.2011г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по Республике Бурятия поступил исполнительный лист №002601944 от 30.05.2011г., выданный Арбитражным судом Республики Бурятия об обязании ООО «Бурятмяспром» исполнить заключенный договор хранения №332/09 от 30.09.2009г. в виде передачи хранимого товара – консервов «ФИО6 тушенная высший сорт» в количестве 2054 коробки по 45 банок общей стоимостью 5083650 руб. ООО «Вега».

01.06.2011г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по Республике Бурятия ФИО1 возбуждено исполнительное производство №1694/11/25/03 в отношении должника- ООО «Бурятмяспром».

В постановлении о возбуждении исполнительного производства №1694/11/25/03 от 01.06.2011г. судебный пристав-исполнитель предложил должнику в течение 1 дня исполнить требования, изложенные в исполнительном листе №002601944. Данное постановление получено ООО «Бурятмяспром» 01.06.2011г.

01.06.2011г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по Республике Бурятия ФИО1 вынесено требование об исполнении требований исполнительного документа. Согласно требованию в срок до 18 час. 00 мин. 02.06.2011г. исполнить требование исполнительного документа – исполнительного листа №002601944. В случае не исполнения решения суда в установленный в требовании срок (до 18 час. 00 мин. 02.06.2011г.), в срок до 10 час. 00 мин. 03.06.2011г. представить судебному приставу-исполнителю ФИО1 следующую документацию (информацию): письменное объяснение о причинных неисполнения решения суда; производственный журнал ООО «Бурятмяспром»; договора поставки консервов «ФИО6 тушенная высший сорт» за 2011 год; договора покупки сырья для изготовления консервов «ФИО6 тушенная высший сорт» за 2011 год. Данное требование вручено ООО «Бурятмяспром» 01.06.2011г.

03.06.2011г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по Республике Бурятия ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.

03.06.2011г. в адрес судебного пристава-исполнителя поступило письмо ООО «Бурятмяспром» за подписью генерального директора ФИО7 о том, что на складах ООО «Бурятмяспром» отсутствуют консервы «ФИО6 тушеная высший сорт» 2009 года выпуска.

03.06.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершен выезд по юридическому адресу должника-организации, в ходе которого установлено, что на складе ООО «Бурятмяспром» находятся 97079 коробок с консервами говядины высший сорт по 45 банок в коробке 2010г., 2011г. выпуска, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

07.06.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено требование об исполнении судебного решения на имя генерального директора ООО «Бурятмяспром» ФИО7 в срок до 13.06.2011г.

08.06.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено требование на имя генерального директора ООО «Бурятмяспром» ФИО7 обеспечить доступ в складские помещения ООО «Бурятмяспром» для наложения ареста на консервы «ФИО6 тушеная высший сорт» в количестве 2054 коробки по 45 банок.

08.06.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 с участием ведущего юриста ООО «Бурятмяспром» ФИО3, главного бухгалтера ФИО8 и двух понятых составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

09.06.2011г. в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступило заявление ООО «Бурятмяспром» о приостановлении исполнительного производства в связи с оспариванием постановления о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора.

09.06.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №1694/11/25/03.

14.06.2011г. начальником отдела – старшим судебным приставом Специализированного отдела судебных приставов по исполнению особых производств ФИО9 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении исполнительного производства №1694/11/25/03.

14.06.2011г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по Республике Бурятия ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в требование от 01.06.2011г. вынесенного в рамках исполнительного производства №1694/11/25/03 в пункт 1, содержащийся в требовании от 01 июня 2011 года, указано на необходимость исполнения требований исполнительного документа в срок до 03 июня 2011 года, в пункт 2, содержащийся в требовании от 01.06.2011г. – в случае неисполнения решения суда в установленный в требовании срок (до 03 июня 2011 года).

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. 00 коп. заявитель обратился в суд о признании его незаконным.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения заявителя, судебного пристава-исполнителя и взыскателя суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Согласно части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в гл. 24 названного Кодекса.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Постановлением от 01.06.2011г. о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 1 день.

С учетом того, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.06.2011г. по исполнительному листу №002601944 вручено должнику 01.06.2011г. согласно штампу входящей корреспонденции №389, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истекает 02.06.2011г.

В соответствии со статьей 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Согласно статье 17 Закона «Об исполнительном производстве» пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

03.06.2011г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному листу №002601944. В постановлении указано, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Довод заявителя о неисполнимости судебного акта по делу №А10-2911/2010, поскольку заявителем по указанному делу подано в суд заявление о разъяснении способа исполнения решения суда, является необоснованным, поскольку в законе нет прямого указания на запрет судебному приставу выносить постановление о взыскании исполнительского сбора в случае обращения должника в суд за разъяснениями. Судебный пристав в праве вынести постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с не исполнением исполнительного документа в добровольном порядке.

Довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем требований статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» отклоняется судом, поскольку данной статьей регламентированы сроки совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем. Указанная норма не предусматривает запрет на взыскание исполнительского сбора в случае не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Оспариваемое постановление соответствует требованиям Закона и не нарушает права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме),

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/

Судья Н.В. Устинова