Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Раднаевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Гортоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Бурятия о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Бурятия от 22.01.2010 №264А о государственной регистрации изменений в учредительные документы ОАО «Гортоп», государственный регистрационный номер записи 2100327034894, обязании устранить допущенные нарушения, аннулировав запись, имеющую регистрационный номер 2100327034894 в Едином государственном реестре юридических лиц,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 06.04.2010г.;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности №2 от 28.07.2011г.,

установил:

Открытое акционерное общество «Гортоп» обратилось в суд заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Бурятия о признании решения Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Бурятия о государственной регистрации изменений в учредительные документы ОАО «Гортоп» незаконным.

Представитель заявителя в обоснование требований указал, что 22 января 2010 г. Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Бурятия была внесена запись о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ОАО «Гортоп», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы (государственный регистрационный номер записи 2100327034894).

Заявитель считает, что данная запись внесена с нарушением Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ, а также прав и законных интересов акционеров ОАО «Гортоп».

Заявление о государственной регистрации подписано неуполномоченным лицом ФИО3, а решение внеочередного общего собрания акционеров от 22.12.2009г. о внесении изменений в учредительные документы не имеет юридической силы в силу закона – пункта 10 статьи 49 Федерального закона «Об акционерных обществах», так как принято в отсутствие кворума.

В соответствии с Уставом ОАО «Гортоп» единоличный исполнительный орган общества назначается Советом директоров общества.

11.09.2009г. в обществе было проведено внеочередное общее собрание акционеров на котором был избран Совет директоров, который решением от того же числа назначил единоличным исполнительным органом генерального директора ФИО3 В нарушение Закона «Об акционерных обществах» решение общего собрания принято в отсутствие кворума.

Незаконность решений собрания от 11.09.2009г. установлена решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.09.2010г. по делу №А10-4704/2010.

Таким образом, ФИО3 являлся лицом, неуполномоченным подписывать документы от имени ОАО «Гортоп».

Следовательно, для государственной регистрации представлен и регистрирующим органом принят документ: заявление о государственной регистрации, не соответствующий требованиям закона.

22.12.2009г. на внеочередном общем собрании акционеров ОАО «Гортоп» было принято решение о внесении изменений в Устав общества в части, касающейся увеличения уставного капитала общества, количества и типа размещенных и объявленных акций общества и их номинальной стоимости.

Решение данного собрания не имеют юридической силы, так как проведено в отсутствие кворума. Это установлено решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18.06.2010г. по делу №А10-913/2010 о признании незаконным решений внеочередного собрания акционеров ОАО «Гортоп» от 22.12.2009г. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011г. решение оставлено без изменения.

Таким образом, для государственной регистрации представлен и регистрирующим органом принят документ: протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Гортоп» от 22.12.2009г., содержащий решения об увеличении уставного капитала общества и внесении изменений в учредительные документы, не имеющие юридической силы и существенно нарушающий права акционерного общества.

Решение налогового органа о государственной регистрации от 22.01.2010г. принято с нарушением пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ, не соответствует закону и существенно нарушает права и законные интересы ОАО «Гортоп» в сфере экономической и предпринимательской деятельности.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что принимая решения о государственной регистрации, МРИ ФНС России № 9 по РБ действовала в рамках своих полномочий и в соответствии с законодательством о государственной регистрации. В соответствии с практикой разрешения споров, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, в случаях, когда заявитель оспаривает государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в реестре, признание недействительными решений регистрирующего органа и записей в ЕГРЮЛ возможно при условии признания недействительными документов или решений юридического лица, послуживших причиной внесения записей. По информации, которой обладает инспекция, протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Гортоп» от 22.12.2009г. признан незаконным решением Арбитражного суда Республики Бурятия по делу №А10-913/2010. Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляют на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «Гортоп» создано 23.02.1998г. за основным государственным регистрационным номером <***>.

15.01.2010г. ОАО «Гортоп», в лице генерального директора ФИО3 в налоговый орган представлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме №Р13001, в связи с внесением изменений в сведения об уставном капитале общества.

К заявлению были приложены: протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Гортоп» от 22.12.2009г., изменения и дополнения в Устав, приходный кассовый ордер от 15.01.2010г. за №54/42. Данные документы налоговым органом приняты, что подтверждается распиской в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган от 15.01.2010г. №264А.

22.01.2010г. налоговым органом вынесено решение о государственной регистрации №264А – внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Запись о государственной регистрации юридического лица в связи с внесением изменений в учредительные документы внесена в ЕГРЮЛ 22.01.2010г. за №2100327034894.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, заявитель обратился в суд с заявлением о признании его незаконным и обязании устранить допущенные нарушения путем аннулирования указанной записи.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные документы, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федеральный закон N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, подписано генеральным директором общества ФИО3 К заявлению по форме Р13001 приложено решение внеочередного общего собрания акционеров от 22.12.2009г.

Решение внеочередного собрания акционеров от 22.12.2009г. о внесении изменений в учредительные документы не имеет юридической силы, по причине его принятия в отсутствие кворума, что установлено решением арбитражного суда Республики Бурятия от 18.09.2010г. по делу №А10-913/2010, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011г.

В соответствии с пунктом 10 статьи 49 Федерального закона «Об акционерных обществах» решения общего собрания акционеров, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания акционеров (за исключением случая, если в нем приняли участие все акционеры общества), либо с нарушением компетенции общего собрания акционеров, при отсутствии кворума для проведения общего собрания акционеров или без необходимого для принятия решения большинства голосов акционеров, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" должны быть достоверными сведения, содержащиеся в документах, представляемых в налоговый орган для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

Поскольку решение внеочередного общего собрания акционеров от 22.12.2009г. не имеет юридической силы, соответственно оно не могло являться основанием для регистрации изменений в учредительные документы общества и внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Представление в налоговый орган для регистрации изменений в учредительные документы общества и внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений противоречит требованиям статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) о государственной регистрации изменений в учредительные документы ОАО «Гортоп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 22.01.2010г. №264А, государственный регистрационный номер записи 2100327034894.

Обязать Межрайонную ИФНС России №9 по Республике Бурятия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, аннулировав запись, имеющую регистрационный номер 2100327034894.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу открытого акционерного общества «Гортоп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> км) 2000 руб. – расходы по государственной пошлине.

Выдать исполнительный лист.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/

Судья Н.В. Устинова