Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И. Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154)

к Открытому акционерному обществу "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора аренды лесного участка,

о взыскании убытков в размере 4 455 руб. 50 коп.,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.08.2016 №283/2016;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" о понуждении к заключению договора аренды лесного участка, о взыскании убытков в размере 4 455 руб. 50 коп.

Определением суда от 26.04.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать дополнительные доказательства, суд определением от 17.06.2016 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствии ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, сослался на следующее.

29 января 2015 года на основании Приказа № 5275 «О проведении аукциона и создании аукционной комиссии» от 24.12.2014 г. Республиканским агентством по государственным закупкам был проведен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства.

В соответствии с документацией об аукционе по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства №656332:

Предмет аукциона по Лоту №1: продажа права на заключение договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) на землях лесного фонда Ангоянского лесничества.

ОАО "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" являлось участником аукциона по Лоту № 1 на основании заявки на участие в аукционе от 15.01.2015 г.

Согласно п. 2.3. Протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства №656332/2, по лоту № 1,2,3,4,6,8,10,11: аукцион признан несостоявшимся в связи с участием менее двух участников аукциона.

13.02.2015 Республиканским агентством лесного хозяйства был направлен в адрес единственного участника аукциона по лоту №1 ОАО "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) №13-15 от 13.02.2015 для подписания и регистрации в срок до 13.04.2015 г.

В указанные сроки ОАО "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" не представило подписанный и зарегистрированный в установленном порядке договор аренды лесного участка в Республиканское агентство лесного хозяйства.

05.11.2015 Республиканское агентство лесного хозяйства повторно направило письмо о необходимости регистрации договора аренды лесного участка и представлении расписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в получении договоров аренды лесных участков на государственную регистрацию в срок до 01.12.2015.

14.01.2016 Республиканское агентство лесного хозяйства направило письмо о необходимости предоставления зарегистрированных договоров аренды лесных участков, либо мотивированного отказа в заключении вышеуказанного договора в срок до 13.02.2016. В противном случае Республиканское агентство лесного хозяйства указало, что будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении к заключению договора аренды лесного участка и возмещении убытков.

В настоящее время зарегистрированный договор аренды лесного участка, либо мотивированный отказ в заключении вышеуказанного договора в Республиканское агентство лесного хозяйства не поступали.

В материалах дела имеются письменные пояснения ответчика по иску, согласно которым ответчик пояснил, что ОАО "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" не возражает против заключения договора лесного участка, между тем перед ответчиком возникла ситуация препятствующая заключению договора, а именно отказ регистратора из-за отсутствия межевания (л.д.33-35 т.2).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, заслушав пояснения истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

29 января 2015 года на основании Приказа №5275 «О проведении аукциона и создании аукционной комиссии» от 24.12.2014 г. Республиканским агентством по государственным закупкам был проведен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства №656332 (л.д.10 т.1).

- предмет аукциона по Лоту №1: продажа права на заключение договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) на землях лесного фонда Ангоянского лесничества. Местоположение, площадь и границы лесного участка по Лоту№1: Республика Бурятия, муниципальное образование «Северо-Байкальский район», Ангоянское лесничество, Котерское участковое лесничество, квартал 1 части выделов 5, 27, 29, квартал 2 часть выдела 9, квартал 4 часть выдела 3, квартал 5 часть выдела 15, квартал 6 части выделов 2, 46, 51, квартал 10 части выделов 3, 6. Общая площадь лесного участка – 350,0 га.

ОАО "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" являлось участником аукциона по Лоту №1 на основании заявки на участие в аукционе от 15.01.2015 (л.д.43 т.1).

Согласно п. 2.3. протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства №656332/2, по лоту № 1,2,3,4,6,8,10,11: аукцион признан несостоявшимся в связи с участием менее двух участников аукциона.

13.02.2015 Республиканским агентством лесного хозяйства направлены в адрес единственного участника аукциона по лоту №1 ОАО "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) №13-15 от 13.02.2015 для подписания и регистрации в срок до 13.04.2015.

В указанные сроки ОАО "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" подписанный и зарегистрированный в установленном порядке договор аренды лесного участка в Республиканское агентство лесного хозяйства не представило.

05.11.2015 Республиканское агентство лесного хозяйства повторно направило письмо №исх-15-3978 о необходимости регистрации договора аренда лесного участка и представлении расписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в получении договора аренды лесного участка на государственную регистрацию в срок до 01.12.2015. Данное письмо получено ответчиком 12.11.2015, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.75, 76 т.1).

14.01.2016 Республиканское агентство лесного хозяйства направило письмо №исх-16-47 о необходимости предоставления зарегистрированного договора аренды лесного участка, либо мотивированного отказа в заключении вышеуказанных договоров в срок до 13.02.2016. В противном случае Республиканское агентство лесного хозяйства указало, что будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении к заключению договоров аренды лесных участков и возмещении убытков (л.д.77,78 т.1).

Согласно пункту 1 статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации аукцион признается несостоявшимся в случае, если в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона.

В соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 7 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений или договор аренды лесного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины).

Таким образом, системное толкование приведенных положений позволяет сделать вывод о том, что в несостоявшемся аукционе нет победителя и обязанность единственного участника аукциона заключить договор аренды лесного участка вытекает не из протокола, а из императивного требования части 8 статьи 80 Лесного кодекса РФ.

Судом установлено, что именно ОАО "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" являлся единственным участником несостоявшегося аукциона.

В соответствии со статьей 93 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В настоящее время зарегистрированный договор аренды лесного участка, либо мотивированный отказ в заключении вышеуказанных договоров в Республиканское агентство лесного хозяйства от ответчика не поступали.

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Обязанность ответчика заключить договор аренды лесного участка установлена частью 8 статьи 80 Лесного кодекса РФ.

На основании изложенного, в соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о понуждении ответчика заключить договор аренды лесного участка подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика убытков в размере 4 455 руб. 50 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно частям 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 2.1.1. договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) №13-15 от 13.02.2015 размер арендной платы определяется как сумма начального размера арендной платы (начальной цены предмета аукциона) и арендной платы, превышающей начальную цену предмета аукциона в результате проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.

Арендная плата по договору №13-15 от 13.02.2015 составляет 4 455 руб. 50 коп. в год.

Вследствие незаключения ответчиком договора аренды лесного участка и последующего исполнения обязанности по внесению арендной платы, Республиканское агентство лесного хозяйства не получило доход в размере суммы арендной платы.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика убытков в размере 4 455 руб. 50 коп. подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что причиной незаключения договора аренды является отказ регистрирующего органа в принятии договора на государственную регистрацию как основание для отказа в иске о взыскании убытков, суд отклоняет.

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие извещение истца об отказе регистрирующего органа, обжалования отказа регистрирующего органа в установленном порядке. Также не представил суду указанный отказ (представлено только уведомление о приостановлении регистрации).

Суд предлагал ответчику принять меры к мирному урегулированию спора с истцом, однако ответчик соответствующих действий не предпринял.

Государственная пошлина в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Понудить Открытое акционерное общество «Охотничье-промысловое хозяйство «Уоянское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) № 13-15 от 13.02.2015 с Республиканским агентством лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Открытого акционерного общества «Охотничье-промысловое хозяйство «Уоянское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 455 руб. 50 коп. – убытки.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Охотничье-промысловое хозяйство «Уоянское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья И.ФИО2