ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А10-2330/13 от 10.09.2013 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

  ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ

13 сентября 2013 года Дело № А10-2330/2013

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2013 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И. Г. при ведении протокола секретарем Ефремовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Производственно-ремонтное предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия

о признании кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Улан-Удэ, примерно в 150м по направлению на север от ориентира Жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Боевая, д. 6, общей площадью 88 678 кв.м., с кадастровым номером 03:24:032805:30, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 97 953 718 руб. 80 коп.,

обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости 97 953 718 руб. 80 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия и ООО «Дом 2000»,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 28.01.2013 №03/2013-01,

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности №6 от 09.01.2013,

установил:

Открытое акционерное общество «Производственно-ремонтное предприятие» в лице конкурсного управляющего ФИО3 (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия о признании кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Улан-Удэ, примерно в 150м по направлению на север от ориентира Жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Боевая, д. 6, общей площадью 88 678 кв.м., с кадастровым номером 03:24:032805:30 (далее – спорный земельный участок), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 97 953 718 руб. 80 коп., обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости 97 953 718 руб. 80 коп.

Определением от 10.07.2013 произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия (далее – ответчик); к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия (далее – Управление Росреестра) и ООО «Дом 2000».

В обоснование иска указано, что спорный земельный участок принадлежал на праве собственности истцу.

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка (241 464 873 руб. 32 коп.) увеличен налог.

Согласно оценке независимого оценщика рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 составляет 97 953 718 руб. 80 коп.

Данные обстоятельства явились основанием предъявления иска.

Представитель истца в предварительном судебном заседании 10.07.2013 не отрицал, что спорный земельный участок продан ООО «Дом 2000», иск подан в целях перерасчета земельного налога за 2010г.

Управление Росреестра иск не признало, указало, что земельный участок продан третьему лицу ООО «Дом 2000», зарегистрирован переход права собственности. Спорный земельный участок разделен на три земельных участка. Земельный участок с кадастровым номером 03:24:032805:30 прекратил существование. Истец не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 03:24:032805:30, им заявлены требования об обязании государственного органа к совершению определенных действий в отношении несуществующего объекта недвижимого имущества.

Ответчик поддержал возражения Управления Росреестра, указал, что решение суда об установлении новой кадастровой стоимости земельного участка будет исполняться с даты вступления решения суда в законную силу, законодательством не предусмотрена возможность изменения кадастровой стоимости задним числом, а также в отношении земельного участка, который не существует как объект на день рассмотрения дела в суде.

Истец в судебное заседание 03.09.2013 не явился, извещен о времени и месте заседания, так как представителем ФИО4 дана расписка в предварительном судебном заседании 10.07.2013.

Истец в заявлении, поступившем в арбитражный суд РБ 14.08.2013, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В деле имеются доказательства извещения третьего лица ООО «Дом 2000» о привлечении его к участию в деле, о слушании дела в судебном заседании 03.09.2013г. (уведомления органа связи о вручении заказных писем ООО «Дом 2000» по двум адресам третьего лица 16.07.2013г., 12.07.2013г.

Третье лицо ООО «Дом 2000» не направило своего представителя в судебное заседание 03.09.2013г.

Суд объявлял перерыв в судебном заседании 03.09.2013 до 10.09.2013г. 12 час. 00 мин., о чем 03.09.2013 сделано публичное извещение на официальном сайте ВАС РФ.

Отсутствие надлежащим образом извещенного истца, третьего лица ООО «Дом 2000» не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель Управления Росрееестра в судебном заседании представила документы в подтверждение довода, что 17.05.2013 в отношении спорного земельного участка на основании договора купли-продажи недвижимости от 18.04.2013, протокола о результатах проведения открытых торгов по лоту №1 от 17.04.2013, произведена государственная регистрация перехода права собственности. В отношении спорного земельного участка осуществлен раздел на три земельных участка с кадастровыми номерами 03:24:032805:516, 03:24:032805:517, 03:24:032805:518.

Суд, выслушав представителей ответчика и Управления Росреестра, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.24) истец с 08.12.2009 являлся собственником земельного участка площадью 88 678 кв.м, расположенного по адресу: РБ, г. Улан-Удэ, примерно в 150м по направлению на север от ориентира Жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Боевая, д. 6, площадью 88 678 кв.м. Кадастровый номер земельного участка 03:24:032805:30.

В соответствии с кадастровым паспортом от 18.03.2009 (л.д.25) кадастровая стоимость земельного участка составляла 82 377 428 руб. 10 коп.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка по кадастровому паспорту от 12.04.2013 (л.д.27) составила 241 464 873 руб. 32 коп.

Истец заявил требование о признании кадастровой стоимости спорного земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 97 953 718 руб. 80 коп., установленной независимым оценщиком в отчете №О-2013/05-1/8 от 14.05.2013 (л.д.30-47).

Суд установил, что спорный земельный участок на основании договора купли-продажи недвижимости №1 от 18.04.2013, протокола о результатах проведения открытых торгов по лоту №1 от 17.04.2013, продан третьему лицу обществу с ограниченной ответственностью «Дом 2000».

Переход права собственности прошел государственную регистрацию 17.05.2013, о чем на договоре купли-продажи недвижимости №1 от 18.04.2013 сделана соответствующая отметка.

Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ принято решение от 07.06.2013 №03/13-26079 о проведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с представленными документами – образование трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 03:24:032805:30.

В соответствии с кадастровыми паспортами земельных участков от 07.06.2013 и актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 07.06.2013 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 03:24:032805:516, 03:24:032805:517, 03:24:032805:518, определена их кадастровая стоимость 48 923 062 руб. 98 коп., 165 271 566 руб. 24 коп., 27 229 400 руб. соответственно.

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером 03:24:032805:30 прекратил свое существование вследствие его раздела на три отдельных участка, поэтому сведения о нем имеют статус архивных.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно пункту 3 статьи 1 федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

По смыслу пунктов 53, 57 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 N 42 при внесении в кадастр новых сведений об объекте недвижимости при осуществлении учета изменений объекта недвижимости предыдущие записи, содержащие прежние значения характеристик, сохраняются в автоматизированной информационной системе Государственном кадастре недвижимости со статусом "архивные". Это означает, что новые учетные записи вносятся в Государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату действующим законодательством не предусмотрено.

Исходя из указанных норм, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка возможно только в отношении имеющихся в нем актуальных сведений.

Поскольку истец оспаривает кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 03:24:032805:30, исходя из сведений, имевшихся в государственном кадастре недвижимости до даты прекращения существования упомянутого земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд отказывает в удовлетворении иска.

При указанных обстоятельствах, иные возражения ответчика и третьего лица не рассматривались судом.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья И.Г.Марактаева