Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Байкальские огни» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 566 169,64 рублей

с участием

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №65 от 13.09.2010; ФИО2, представитель по доверенности №26 от 04.08.2011;

от ответчика: ФИО3 – главный редактор,

установил:

Администрация муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Байкальские огни» о взыскании 1 615 826,19 рублей, из которых: 1 433 503,02 рублей – неосновательное обогащение, 182 323,17 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В последующем представитель истца уменьшил сумму задолженности, просил взыскать с ответчика 1 566 169,64 рублей, в том числе 1 393 683,55 рублей – неосновательное обогащение за период с 01.05.2008 по 30.04.2011, 172 486,09 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2008 по 20.04.2011.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в собственности МО «Кабанский район» в настоящее время находится двухэтажное здание, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>.

На втором этаже указанного здания расположена автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Байкальские огни», которая занимает площадь 192,7 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права объектом права является нежилое помещение общей площадью 338,6 кв.м., второй этаж. Существующих ограничений или обременений права не зарегистрировано.

В период с 01.05.2008 по 01.05.2011 ответчик фактически занимал и пользовался помещением, которое является собственностью МО «Кабанский район». Редакция имела право занимать данное помещение не иначе, как по договору аренды, однако указанные отношения договором урегулированы не были. Несмотря на эти обстоятельства, ответчик обязан возместить неосновательное обогащение в размере суммы арендных платежей, по крайней мере, за последние 3 года, то есть в период с 29.05.2008 до 29.05.2011 года, что составляет 1 433 503,02 рублей.

Истцом сообщалось ответчику о существующей задолженности, однако до настоящего времени ответчик никаких мер по ее погашению не принял в связи с чем обратился в арбитражный суд.

В качестве правового обоснования истец сослался на статью 1102, 1003, 1007 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика дал пояснения согласно представленному ранее письменному отзыву. В обоснование своих возражений ответчиком указано на законность пользования помещениями, расположенными по ул.Октябрьская, 14, с.Кабанск, Кабанского района Республики Бурятия. Ответчик сослался на то, что в 2006 году была изменена организационно-правовая форма с учреждения на автономную некоммерческую организацию. Администрация района как учредитель наделила учреждение имуществом – нежилыми помещениями, которые фактически перешли в собственность ответчика в связи со сменой организационно-правовой формы.

Также ответчик указывает, что нежилое помещение передавалось ему районными властями в 1989 году, в связи с чем владение является законным. С 1989 года ответчик содержал, ремонтировал предоставленное помещение. Законных оснований для взыскания неосновательного обогащения не имеется.

Истец, возражая по данным доводам, пояснил, что считает учредительный договор от 11.01.2006 ничтожной сделкой, указывает, что обязанность администрации района по предоставлению помещения ответчику отсутствует, распоряжение имуществом может быть произведено только в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите конкуренции».

Выслушав представителей, изучив материалы дела, суд находит иск необоснованным, не подлежащим удовлетворению.

Иск заявлен о взыскании суммы неосновательного обогащения вследствие пользования ответчиком без установленных законом, иными правовыми актами, или сделкой оснований муниципальным имуществом. Правовым основанием исковых требований указана статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по делу входят обстоятельства: приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для пользования имуществом; размер неосновательного обогащения.

За муниципальным образованием «Кабанский район» зарегистрировано право собственности на нежилые помещения площадью 338,6 кв.м., номера на поэтажном плане: 29-61, этаж 2, по адресу: Республика Бурятия, <...> (свидетельство – л.д.10 т.1).

По акту проверки использования муниципального имущества, расположенного по адресу: <...>, от 02.09.2011 (л.д.153 т.1), установлено пользование ответчиком нежилыми помещениями по указанному адресу - №№27, 28 (1 этаж), №№43—60 (2 этаж) по техническому паспорту, общей площадью 192, 7 кв.м. В акте также указано, что помещения используются по назначению.

Справкой Администрации МО СП «Кабанское» (л.д.134-135 т.1) подтверждается, что административное здание по ул.Октябрьская, 14, с.Кабанск, ранее имело почтовый адрес – ул.Октябрьская, 12, с.Кабанск.

Из материалов дела следует, что газета «Байкальские огни» издается с 17.09.1934, являлась органом Кабанского райкома КПСС и Районного совета народных депутатов. Об этом указано в выходных данных газеты (л.д.55-58 т.2).

В данных выпусках газеты за 16.11.1989 указан адрес редакции: <...>. В выпуске за 18.11.1989 указано на изменение адреса помещения газеты: <...>.

Ответчик пользуется спорными помещения с 1989 года, до переезда в здание произвел капитальный ремонт, что подтверждается договором подряда с приложениями (л.д.120-125 т.1, л.д.12-35 т.2).

Указанные помещения были переданы учредителями ответчику взамен ранее занимаемого дома по пер.Красноармейский, 2, с.Кабанск (л.д.2-11 т.2).

Как средство массовой информации газета зарегистрирована в 1992 году по заявлению председателя райсовета, главы районной администрации как учредителей в Бурятскую региональную инспекцию по защите свободы печати и массовой информации, Министру печати РБ. Те же лица утвердили первоначальный устав редакции районной газеты «Байкальские огни» (л.д.126-131 т.1).

В связи с изменением законодательства редакция газеты «Байкальские огни» была зарегистрирована в качестве юридического лица в форме учреждения 04.04.1994, одним из учредителей которого являлась районная администрация. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, уставом от 04.04.1994 (л.д.37-45 т.1), согласно пункту 2.9 которого за редакцией закреплено право пользования основными фондами и оборотными средствами в соответствии с их назначением, а также исходя из целей и задач газеты.

Впоследствии учредителями было принято решение от 14.12.2005 об изменении организационно-правовой формы учреждения на автономную некоммерческую организацию. Соответствующая запись внесена ЕГРЮЛ 03.03.2006, является действующей, никем не оспорена.

Учредительным договором от 11.01.2006 (л.д.35-36 т.1) Администрация района также подтвердила обязательства по отношению к редакции газеты об обеспечении ее зданием без оплаты пользования. Аналогичные положения закреплены в уставе ответчика, утвержденном Администрацией района 11.01.2006 (л.д.45-61 т.1).

Изложенное свидетельствует, что АНО «Редакция газеты «Байкальские огни» владеет и пользуется спорными нежилыми помещениями с 1989 года с согласия и по воле муниципального образования в лице районного администрации.

Ранее Комитет имущественных отношений района как собственник обращался к ответчику с иском об обязании освободить занимаемые помещения.

Право истца на истребование данного имущества у ответчика утрачено в связи с отказом от иска по делу №А10-2847/2007, производство по которому прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.61 т.1).

Хотя права ответчика на спорное имущество не оформлены в установленном действующим законодательством порядке, нежилые помещения поступили в фактическое владение ответчика на основании волеизъявления собственника и используется им для осуществления видов деятельности, определенных его уставом.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчик в отсутствие зарегистрированного, оформленного надлежащим образом права все же правомерно владеет спорным недвижимым имуществом, которое должно использоваться им для осуществления уставной деятельности.

Изложенное дополнительно подтверждается также письмом Казны муниципального имущества Кабанского района от 02.08.2005 (л.д.140 т.1) о том, возражений против постановки помещения, занимаемого редакцией, на балансовый учет редакции не имеется, так как согласно учредительным документам редакции данные помещения в <...> (второй этаж аптеки), переданы редакции в бесплатное бессрочное пользование.

Правомерность пользования имуществом исключает возможность применения норм о неосновательном обогащении, взыскания заявленной истцом суммы.

Ссылка истца на невозможность предоставления ответчику имущества в пользование иначе как на основании договора аренды судом не принимается.

Обстоятельства передачи ответчику недвижимости в 1989 году истец не опровергнул. Доказательства поступления нежилых помещений во владение ответчика в иное время суду не представил.

Нормы Федерального закона «О защите конкуренции» (статья 17.1) не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до его принятия и вступления в законную силу.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

В связи с отказом в иске во взыскании неосновательного обогащения требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.А. Гиргушкина