Арбитражный суд Республики Бурятия
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая 52
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ Дело № А10-2520/08
«04» сентября 2008 г.
Резолютивная часть оглашена 03 сентября 2008 года.
Решение в полном объеме изготовлено 04 сентября 2008 года.
Судья Арбитражного суда Республики Бурятия Мархаева Г.Д-С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кушнаревой Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Тимлюйский завод» к Кабанскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия ( далее -УФССП по РБ)
о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя
при участии:
от заявителя: не явился, извещен,
от ответчика: ФИО1, доверенность от 11.01.2008 №04/4
установил:
Открытое акционерное общество «Тимлюйский завод» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Кабанскому районному отделу судебных приставов УФССП по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя от 08.08.2008 об обращении взыскания на денежные средства ОАО «Тимлюйский завод», находящиеся на счете в Кабанском ОСБ №2431 Байкальского банка Сбербанка России в размере 1 363 749,59 рублей.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 17 час.30 минут 02.09.2008 до 11 час.30 минут 03.09.2008.
Представитель заявителя в судебное заседание после перерыва не явился, о времени и дате продолжения судебного заседания извещен (расписка от 02.09.2008).
Заявитель в обоснование своих доводов в заявлении указал, что МРИ ФНС №8 по РБ (далее-налоговый орган) 28.08.2006 принято постановление №302 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика- ОАО «Тимлюйский завод». На основании постановления №302 от 28.08.2006 службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство, осуществляются процедуры принудительного взыскания долга.
Налоговым органом поданы в службу судебных приставов уточненные сведения о задолженности по постановлению №302 от 28.08.2006 по состоянию на 08.05.2007, по состоянию на 25.05.2007. Итого сумма задолженности по постановлению №302 от 28.08.2006 составила 908 302,96 рублей.
08.08.2008 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ОАО «Тимлюйский завод», находящиеся на счете в Кабанском ОСБ №2431 Байкальского банка Сбербанка России в размере 1 363 749,59 рублей. В связи с частичным погашением задолженности по налогу на имущество предприятий, на момент вынесения данного постановления у общества отсутствует задолженность в размере, указанном в постановлении, что подтверждается платежными поручениями, справкой налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам №16151 по состоянию на 15.07.2008. Исполнение банком постановления об обращении взыскания на денежные средства ОАО «Тимлюйский завод» может привести к повторному взысканию денежных средств. Просит признать незаконным данное постановление.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что с доводами заявителя не согласен. Пояснения дал согласно письменному отзыву.
Суд, изучив представленные документы, заслушав объяснения ответчика, установил следующее.
МРИ ФНС №8 по РБ проведена выездная налоговая проверка ОАО «Тимлюйский завод» по соблюдению законодательства о налогах и сборах за период с 06.06.2003 по 31.01.2006.
По результатам проверки налоговым органом принято решение о привлечении ОАО «Тимлюйский завод» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В адрес налогоплательщика направлено требования №48983, №1339 об уплате налога и налоговых санкций. Требование налогоплательщиком не исполнено.
28.08.2006 налоговым органом вынесено постановление №302 о взыскании налога, пени за счет имущества ОАО «Тимлюйский завод».
31.08.2006 года Кабанским районным отделом службы судебных приставов УФССП по Республике Бурятия в отношении ОАО «Тимлюйский завод» на основании постановления МРИ ФНС №8 по РБ №302 от 28.08.2006 возбуждено исполнительное производство №9353/1541-06-2006 о взыскании 1 667 028,19 рублей.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства №9353/1541-06-2006 от 31.08.2006 должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
25.05.2007 МРИ ФНС №8 по РБ направила в адрес Кабанского отдела УФССП по РБ уточнения к постановлению №302 от 28.08.2006, согласно которого сумма задолженности ОАО «Тимлюйский завод» по постановлению №302 составила 908 302,96 рублей.
Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. 04.06.2007 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой по исполнительному листу суммы (908302,96 рублей), что составляет 63581,21 рубль. Постановление о взыскании исполнительского сбора от 04.06.2007 получено должником 05.06.2007, о чем имеется соответствующая роспись в материалах исполнительного производства.
07.03.2008 по выданному Арбитражным судом Республики Бурятия исполнительному листу №071814 Кабанским районным отделом судебных приставов УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ОАО «Тимлюйский завод» о взыскании штрафа в размере 105 671,35 рублей.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства №10/5278/434/4/2008 от 07.03.2008 должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. В пункте 3 указанного постановления должник предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на его имущество. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.03.2008 №10/5278/434/4/2008 должником получено 12.03.2008, о чем имеется соответствующая роспись в материалах исполнительного производства.
07.03.2008 судебный пристав- исполнитель Кабанского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2, рассмотрев материалы исполнительных производств №9353/1541/06/2006 от 31.08.2006, №10/5278/434/4/2008 от 07.03.2008 в отношении одного и того же должника ОАО «Тимлюйский завод», вынесла постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №10/1108/201/4/2008-СД.
27.03.2008 судебный пристав- исполнитель за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству № 10/5278/434/4/2008, вынес постановление о взыскании с ОАО «Тимлюйский завод» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 7 396,99 рублей.
09.06.2008 по выданному Четвертым арбитражным апелляционным судом исполнительному листу №001966 от 04.02.2008 Кабанским районным отделом судебных приставов УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ОАО «Тимлюйский завод» о взыскании госпошлины в размере 1000 рублей.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства №10/8921/676/4/2008 от 09.06.2008 должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. В пункте 3 указанного постановления должник предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на его имущество. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.06.2008 №10/8921/676/4/2008 должником получено 10.07.2008, о чем имеется соответствующая роспись в материалах исполнительного производства, а также постановление было направлено в адрес должника 10.06.2008. .
04.07.2008 по выданному Арбитражным судом Республики Бурятия исполнительному листу №072399 от 05.06.2008 Кабанским районным отделом судебных приставов УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ОАО «Тимлюйский завод» о взыскании 259 558,02 рублей.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства №10/10351/175/10/2008 от 04.07.2008 должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. В пункте 3 указанного постановления должник предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на его имущество. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.07.2008 №10/10351/175/10/2008 должником получено 10.07.2008, о чем имеется соответствующая роспись в материалах исполнительного производства. .
07.07.2008 судебный пристав-исполнитель Кабанского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, рассмотрев материалы исполнительных производств №10/8921/676/4/2008 и №10/10351/175/10/2008 вынесла постановления о
присоединении исполнительных производств №10/8921/676/4/2008 и №10/10351/175/10/2008 к сводному исполнительному производству №10/1108/201/4/2008-СД. Данное постановление было получено заказным письмом секретарем ОАО «Тимлюйский завод» 17.07.2008 (почтовое уведомление №8493 от 10.07.2008).
31.07.2008 судебный пристав- исполнитель за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы по исполнительному производству №10/10351/175/10/2008, что составило 18 169,06 рублей. 04.08.2008 данное постановление направлено в адрес должника, что подтверждает почтовая квитанция от 04.08.2008.
08.08.2008 по исполнительному производству №10/8921/676/4/2008 также было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило70 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.08.2008 было направлено должнику 08.08.2008, что подтверждается квитанцией №13499.
08.08.2008 судебный пристав- исполнитель Кабанского районного отдела УФССП по РБ, рассмотрев исполнительное производство № 10/1108/201/4/2008-СД в соответствии со статьями 69, 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 1 363 749,59 руб. и направила его для исполнения в Кабанское отделение Сбербанка №2431, где у ОАО «Тимлюйский завод» имеется счет.
Открытое акционерное общество «Тимлюйский завод» не согласилось с вынесенным судебным приставом- исполнителем постановлением об обращении взыскания на денежные средства от 08.08.2008, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным данного постановления.
Суд считает требования открытого акционерного общества «Тимлюйский завод» не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий, определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Согласно части 3 данной статьи к мерам принудительного исполнения относятся в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
В силу части 2 данной статьи меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Частью 2 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Часть 3 данной статьи предусматривает, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Из материалов дела и сводного исполнительного производства № 10/1108/201/4/2008-СД следует, что в постановлениях о возбуждении исполнительных производств №9353/1541/06/2006 от 31.08.2006, № 10/8921/676/4/2008 от 09.06.2008, №10/10351/175/10/2008 от 04.07.2008, №10/5278/434/4/2009 от 07.03.2008, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В срок установленный для добровольного исполнения требования исполнительных документов по вышеуказанным исполнительным производствам ОАО «Тимлюйский завод» не исполнило.
Таким образом, на момент вынесения обжалуемого постановления общая сумма задолженности, включая сумму исполнительского сбора, ОАО «Тимлюйский завод» составила 1 363 749,59 рублей (908 302,96+ 63 581,21+ 259 558,02+ 18 169,06+ 1 000+ 70+ 105 671,35+ 7 396,99).
Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 08.08.2008 вынесено в рамках сводного исполнительного производства в целях обеспечения исполнения исполнительных документов по исполнительным производствам №9353/1541/06/2006 от 31.08.2006, №А10/5278/434/4/2008 от 07.03.2008, № 10/8921/676/4/2008 от 09.06.2008, №10/10351/175/10/2008 от 04.07.2008.
28.08.2008 МРИ ФНС №8 по РБ в Кабанский районный отдел УФССП по РБ представлено уточнение к постановлению №302 от 28.08.2006, согласно которого задолженность ОАО «Тимлюйский завод» в виду частичного добровольного погашения задолженности по постановлению №302 составила 656 189,12 рублей.
28.08.2008 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об отмене мер принудительного исполнения, которым отменено принудительное взыскание денежных средств со счета ОАО «Тимлюйский завод» по постановлению от 08.08.2008, в пределах 252 113,84 рублей.
В ответе на запрос Кабанского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ от 25.08.2008 №5854 Кабанское отделение Сбербанка РФ №2431 сообщило, что списание денежных средств со счета ОАО «Тимлюйский завод» не производилось ввиду отсутствия средств на расчетном счете.
Следовательно, оспариваемым постановлением об обращении взыскания на денежные средства от 08.08.2008 не нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства ОАО «Тимлюйский завод» от 08.08.2008.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кабанского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ от 08.08.2008 об обращении взыскания на денежные средства ОАО «Тимлюйский завод», находящиеся на счете в Кабанском ОСБ №2431 Байкальского банка Сбербанка России в размере 1363749,59 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
Судья Г.Д-С. Мархаева