Арбитражный суд Республики Бурятия
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ Дело № А10-2540/08
18 декабря 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2008 года,
Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2008 года
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Степановой А.Н.,
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стативо С.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбыт»
о понуждении к внесению изменений в договор энергоснабжения
при участии
от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 243 от 27.10.2008 года;
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №249 от 02.12.2008 г., ФИО3, представитель по доверенности от 30.04.2008 года
установил:
Открытое акционерное общество «Бурятэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» с иском о понуждении к внесению изменений договор энергоснабжения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.01.2008 года между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 447. Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 01.07.2008 года, в котором истец предлагает ответчику внести изменения в договор в связи с вступлением в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 года и привести действующий договор в соответствии с нормами законодательства. По истечении 30-дневного срока ответа не последовало. Просит понудить ответчика подписать дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 447 от 01.01.2008 года на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 75 Постановления Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2008 года.
Ответчиком в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен отзыв на исковое заявление. В отзыве ответчик с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям.
В конце 2007 года ОАО «Бурятэнергосбыт» направило в адрес ООО «Энергосбыт» неприемлемый текст договора. Существенным изменением в тексте нового договора явился перенос точек поставки электроэнергии от границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между сетевыми организациями на конечных потребителей. ООО «Энергосбыт» представил протокол разногласий к тексту договора. Договором от 06 марта 2007 года предусмотрено, что в случае вступления в силу обязательных для исполнения нормативных правовых актов, изменяющих условия договора, стороны обязуются соблюдать и применять соответствующие изменения с момента вступления в силу данных нормативных правовых актов без внесения соответствующих изменений в договор. В договоре от 06 марта 2007 года № 447 положения действующего законодательства учтены. Кроме того, истцом представлено дополнительное соглашение к договору, который не заключен. Условие договора энергоснабжения, предусматривающий перенос точек поставки электрической энергии на конечных потребителей превращает ООО «Энергосбыт» в компанию по сбору денег. Просит в иске отказать на основании статей 421, 450 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства № 530 от 31.08.2006 г., статьи 22 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции».
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, так как они изложены в исковом заявлении. Уточнила заявленные исковые требования. К уточнению иска пояснила, что письмом от 01.07.2008 года истцом направлено в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 447 от 01.01.2006 г о внесении изменений в договор. Между истцом и ответчиком сложились договорные отношения по энергоснабжению до вступления в силу Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года. В исковом заявлении допущена опечатка. Это прямо следует из письма № 11-0000772 от 01.07.2007 года, где истец ссылается на договор 2006 года Приложение № 1 к договору от 01.01.2006 года действительно не подписано ответчиком, но это не является обязательным требованием, поскольку у ответчика отсутствуют собственные энергопринимающие устройства. Просит понудить ответчика подписать дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 447 от 01.01.2006 года.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, дала пояснения так, как они изложены в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что между ОАО «Бурятэнергосбыт» и ООО «Энергосбыт» в 2006 году подписан договор энергоснабжения № 447 , однако в Приложении № 1 отсутствует подпись представителя ООО «Энергосбыт», которая является стороной по договору. Условия дополнительного соглашения являются неприемлемыми для ответчика, так как энергосбытовая организация свободна в выборе точек поставки электрической энергии, в которых она собирается приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Предметом иска является понуждение ООО «Энергосбыт» подписать с истцом дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 01.01.2006 года.
Основанием уклонение ответчика от обязанности внести изменения в договор энергоснабжения от 2006 года.
01.07.2008 года ОАО «Бурятэнергосбыт» направило в адрес ООО «Энергосбыт» письмо № 11-000072 , в котором просит рассмотреть, подписать, скрепить печатью дополнительное соглашение к договору № 447 от 2006 года, в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» Письмо ООО «Энергосбыт» получено 04 июля 2008 года с входящим номером № 31.(л.д. 29) Ответ на письмо ООО «Энергосбыт» не направил. По истечении тридцатидневного срока 18.08.2008 года ОАО «Бурятэнергосбыт» обратился с иском в суд о понуждении к подписанию дополнительного соглашения к договору.
Получение ОАО «Бурятэнергосбыт» 04.12.2008 года подтверждено ответчиком в судебном заседании.
Как следует из письма № 11-0000772 от 01.07.2008 года истец просит подписать дополнительное соглашение к договору № 447 от 2006 года и привести договор в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 года., Приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 года № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном потребительском рынке».
В исковом заявлении истец ссылается на это же письмо. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом в исковом заявлении допущена опечатка и истец просит внести изменения в договор № 447 от 2006 года.
Из искового заявления следует, что истец просит внести изменения в существующий договор энергоснабжения, а не заключить новый договор, так как ссылается на изменение редакции действующего договора.
Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Следовательно, истцом соблюдено требование статьи 452 ГК РФ.
По условиям договора энергоснабжения № 447 от 2006 года, продавцом электроэнергии является ОАО «Бурятэнергосбыт», покупателем - ООО «Энергосбыт». Предметом договора является поставка электрической энергии Покупателю (п.1.1 договора).
ОАО «Бурятэнергосбыт» обязан обеспечивать подачу Покупателю электрической энергии в точки поставки на границе раздела балансовой принадлежности электросетей ОАО «СЦКК» и «МУП ЖКХ» п. Селенгинск согласно Приложению № 1 и в объемах согласно Приложению № 2 посредством покупки на оптовом и (или (розничном) рынках электроэнергии (п.2.1.1. договора) (л.д.62).
Поскольку предметом договора является поставка электрической энергии, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон регулируются нормами об энергоснабжении главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об электроэнергетике», иными законами и нормативными актами, регулирующим правоотношения в сфере электроэнергетики.
Согласно Уставу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» одним из видов деятельности общества является перепродажа электроэнергии.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-4893/07 от 03 сентября 2008 года установлено, что ОАО «Бурятэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электроэнергии в пределах территории Республики Бурятия.
На основании пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющим указанные виды деятельности организациями.
В соответствии с пунктом 5 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года № 530 (далее Правила) гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энгергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
На основании статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация по договору энергоснабжения обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. При этом договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Статьями 539, 541-544 ГК РФ и Правилами установлено, что существенными условиями договора энергоснабжения являются предмет договора, количество энергии, качество, режим потребления, цена, а также условия по обеспечению содержания и безопасности эксплуатации сетей, приборов и оборудования.
Таким образом, существенным условием договора энергоснабжения является ответственность покупателя и поставщика за состояние и обслуживание объектов энергоснабжения, которая определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Следовательно, акт разграничения границ ответственности эксплуатации электрических установок (Приложение № 1 к договору на энергоснабжение 2006 года) является частью договора энергоснабжения, что зафиксировано в пункте 2.1.1. договора № 447 2006 года. Без наличия акта договор заключен быть не может.
Согласно пункта 6 Правил в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги . Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами энергопринимающее устройство которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных объектов электросетевого хозяйства.
Вместе с тем, как следует из пункта 2.1.1. договора № 447 от 2006 года в Приложении № 1 определены точки поставки электрической энергии Покупателю. Приложение № 1 не подписано стороной по договору - ООО «Энергосбыт».
На основании пункта 2 Правил «точка поставки на розничном рынке» - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает ( продает) электрическую энергию, и являющиеся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемых для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.
Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Суд приходит к выводу, что сторонами не согласовано существенное условие договора энергоснабжения № 447 от 2006 года и договор является незаключенным.
Согласно пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по cоглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Внесение изменений в незаключенный договор не предусмотрено законом.
На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья подпись А.Н.Степанова