Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ботоевой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Расшиваловой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора №1-09 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от 02.03.2009

при участии в заседании:

истца – ФИО1, представителя по доверенности от 23.06.2011,

ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 25.07.2011, ФИО3, представителя по доверенности от 19.04.2011,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - Агентство) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» о расторжении договора аренды №1-09 лесного участка от 02.03.2011.

Истец поддержал требования по иску. При рассмотрении дела пояснил, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды № 1-09 лесного участка, находящегося в государственной собственности для осуществления заготовки древесины от 02.03.2009. Данный договор зарегистрирован 10.04.2009. Арендатором, в установленный подпунктом 3.4.5. договора срок, не представлен Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Данное обстоятельство, в силу подпункта 6.3.5. договора является основанием для расторжения договора. В целях досудебного порядка урегулирования спора о досрочном расторжении договора аренды лесного участка истцом направлено письмо – предложение от 22.06.2011 о добровольном расторжении договора аренды, которым уполномоченному представителю ответчика предлагалось прибыть 30.06.2011 к 10 час. 00 мин. к истцу для подписания соглашения о расторжении договора. Однако, в указанный срок ответчик не явился, соглашение о расторжении договора не подписал.

Ответчик возражал против удовлетворения требований. При рассмотрении дела пояснил, что в нарушение пункта 19 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 419 истцом не направлено ответчику предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения. Поскольку Проект освоения лесов разрабатывается на основе Лесохозяйственного регламента, то 1 год следует исчислять с момента утверждения регламента Байкальского лесничества, то есть с 29 сентября 2010 года. До утверждения регламента разработка проекта освоения лесов не могла быть осуществлена. В определенных выделах были изменены виды рубок и их объем. Предварительный расчет на арендованном участке в границах Байкальского лесничества утвержден истцом только 23.08.2011. Лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества, утвержденный в 2008 году не может быть признан действующим в связи с имевшими место ошибками в его текстовой части.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

02.03.2009 между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» (арендатор) подписан договор № 1-09 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины.

Согласно данному договору арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности определенный в пункте 1.2 договора (п. 1.1).

Согласно пункту 1.2. договора лесной участок общей площадью 62 848 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Прибайкальский район», Байкальское лесничество:

- Голондинское участковое лесничество, кварталы 26, 27, 37-44, 48-51, 53-58, 90-94, 123-128, 159, 161-165, 246, 249-251, площадью 22 282 га. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 17-2009-01;

- Голондинское участковое лесничество, кварталы 175, 180-189, 271-281, площадью 14 571 га. Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 18-2009-01;

- Туркинское участковое лесничество<...>, 95, 96, 147-151, 153-160, 198, 199, 298 – 304, 440, площадью 25 995 га. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 19-2009-01.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях 1 и 2. Границы лесного участка определены планом лесного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.3 договора).

Передача лесного участка осуществляется арендодателем лесного участка в присутствии арендатора и оформляется актом приема-передачи, подписываемым сторонами (приложение № 5). Передача лесного участка осуществляется арендодателем в течение 10 (десяти) дней с даты заключения настоящего договора (пункт 1.10 договора).

Договор вступает в силу с даты государственной регистрации в
порядке, установленном гражданским законодательством (пункт 1.12 договора).

Государственная регистрация договора аренды проведена 10.04.2009 за номером регистрации 03-03-16/004/2009-300 (л.д. 73).

Разделом II договора аренды стороны определили порядок определения, размер, основания и порядок уплаты арендной платы.

Разделом III договора определены права и обязанности арендатора и арендодателя.

Пунктом 3.4.5. договора установлена обязанность арендатора в срок не более одного года, с даты заключения договора в установленном порядке разработать и представить арендодателю Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Возможность расторжения договора аренды в судебном порядке по требованию арендодателя предусмотрена сторонами в пункте 6.3. договора, согласно которому договор аренды подлежит расторжению судом по требованию арендодателя в случае нарушения арендатором требований законодательства, в том числе:

- не предоставления в срок, установленный пунктом 3.4.5. настоящего договора, разработанного Проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

14.04.2009 сторонами подписано приложение № 5 к договору аренды – Акт приема-передачи лесного участка в аренду по договору № 1-09 от 02.03.2009.

14.04.2011 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 1-09 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от 02.03.2009, которое не затрагивало положения 3.4.5. и 6.3.договора. В абзац 2 пункта 1.2. договора внесены изменения, в части уточнения кварталов с 90-94 на 90-95, при этом общая площадь и номер учетной записи в государственном реестре остались без изменения.

Пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации закреплена передача органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 января 2007 г. № 13 утверждено Положение о республиканском агентстве лесного хозяйства, пунктом 3.1.3. которого к его полномочиям отнесено предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, а также заключение договоров аренды лесных участков.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В договоре аренды, согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Анализ договора и приложений к нему свидетельствует о том, что данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в качестве объекта аренды, в названном договоре указаны. Договор содержит существенные условия, необходимые для договора аренды, подписан сторонами, прошел регистрацию в Управлении Росреестра по РБ, в связи с чем, является заключенным в силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 7 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного Приказом МПР РФ от 14.05.2007 № 125, экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30 дней с даты поступления материалов. Срок проведения Экспертизы может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.

Пунктом 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Пунктом 6.3.5 договора аренды лесного участка установлено, что договор аренды лесного участка подлежит расторжению судом по требованию арендодателя в случае нарушения арендатором условий договора и требований законодательства, в том числе: не представление в срок, установленный пунктом 3.4.5 настоящего договора, разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Пунктом 3.4.5 договора аренды установлена обязанность арендодателя в срок не более одного года, с даты заключения настоящего договора в установленном порядке, разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно пункту 7.1 договора аренды действие настоящего договора устанавливается с даты государственной регистрации. Государственную регистрацию договора аренды стороны осуществили 10.04.2009. Акт приема-передачи подписан сторонами 14.04.2009. Срок для представления проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы установлен не более одного года (пункт 3.4.5 договора).

Как следует из материалов дела, арендатор заключил договор на выполнение комплекса работ, по разработке проекта освоения лесов по арендованному лесному участку на территории Байкальского, Голондинского, Туркинского участкового лесничества 04.10.2010. Заявление в Республиканское агентство лесного хозяйства о направлении проекта освоения лесов на экспертизу поступило в агентство только 05.10.2011 и на данный момент не получило положительного заключения от Республиканского агентства лесного хозяйства.

Следовательно, ответчиком не исполнена обязанность, установленная сторонами в разделе VI договора, не устранено допущенное нарушение условий договора.

Довод ответчика о невозможности представления Проекта освоения лесов в установленный договором срок ввиду утверждения Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства № 668 от 29.09.2010 Лесохозяйственного регламента Байкальского лесничества в новой редакции не может быть принята судом, поскольку ответчик не был лишен возможности составить предусмотренный договором проект на основании действующего Лесохозяйственного регламента Байкальского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, утвержденного Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства № 402 от 25.11.2008.

Доказательств того, что Лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества, утвержденный 25.11.2008 признан недействительным и не подлежал применению, суду не представлено.

Согласно части 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

22.06.2011 Республиканским агентством лесного хозяйства в адрес общества направлено Предложение № 002-002985 о расторжении договора № 1-09 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от 02.03.2009, которое было вручено ответчику 23.06.2011 (л.д. 19).

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок расторжения договора аренды в связи с чем, требование Республиканского агентства лесного хозяйства о расторжении договора аренды лесного участка № 1-09 от 02.03.2009 обоснованно и подлежит удовлетворению.

Ссылка ответчика на нарушение заявителем процедуры досрочного расторжения договора аренды лесного участка в границах Байкальского лесничества ввиду не направления ответчику предписания о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения не может быть принята судом.

Требования, изложенные в пункте 19 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (далее - Положение) не могут быть отнесены на отношения сторон, поскольку данный пункт обязывает заинтересованный орган направить инвестору предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения, только в случае появления оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, предусмотренных подпунктом «д» пункта 11 настоящего Положения.

Согласно подпункту «д» пункта 11 Положения заинтересованный орган в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней принимает решение, которое должно содержать сведения о включении в проект договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, следующих оснований для досрочного расторжения указанного договора по инициативе арендодателя:

нарушение арендатором срока реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год;

отказ арендатора от создания и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры;

нарушение предусмотренных графиком сроков заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков;

нарушение более чем на 6 месяцев предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения срока представления отчета о ходе реализации инвестиционного проекта;

отсутствие государственной регистрации договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в течение 90 дней со дня его подписания.

В рамках рассматриваемого дела основанием для расторжения договора является нарушение срока предоставления арендодателю Проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Ссылка ответчика на то, что срок представления Проекта должен исчисляться с момента заключения дополнительного соглашения от 14.04.2011 не может быть принята, поскольку данное соглашение не затрагивает положения исследуемых пунктов договора аренды № 1-09.

Доказательств представления Проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы арендодателю в срок, установленный пунктом 3.4.5. договора суду не представлено, в связи с чем, требования истца о расторжении договора аренды подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, суд относит на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор № №1-09 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от 02.03.2009, заключенный между Республиканским агентством лесного хозяйства и обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» в доход федерального бюджета 4 000 руб. – государственную пошлину.

Выдать исполнительный лист.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru//.

Судья В.И. Ботоева