АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: asrb@burnet.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ Дело №А10-2678/2009
«16» октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2009 года.
Судья Арбитражного суда Республики Бурятия Марактаева И.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Бурятия Таймс»
к муниципальному учреждению «Управление транспорта и связи»
о взыскании 30 000 руб.,
при участии:
от истца – ФИО1, директор,
от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности № 620 от 10.07.2009г.,
от третьего лица, Муниципального учреждения «Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ», - ФИО3, представитель по доверенности № 01-159 от 18.06.2009г.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Бурятия Таймс» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением о взыскании с муниципального учреждения «Управление транспорта и связи» (прежнее наименование МУ «Комитет производственных технологий и предпринимательства», переименован на основании постановления главы администрации г. Улан-Удэ № 41 от 02.02.2009г.) 30 000 рублей – задолженности по оплате оказанных услуг по договору № 160 от 12.10.2008г.
В обоснование иска истец пояснил, что в соответствии с заключенным договором и с согласия руководителя ответчика подготовила и разместила на страницах газеты «Бурят Таймс» материал по направлениям деятельности ответчика.
Ответчик не произвел оплату оказанных услуг в размере 30 000 руб., указанную в договоре, не подписал акт выполненных работ.
Ответчик не признал иск.
Из отзыва на исковое заявление следует, что причиной не признания иска явились следующие обстоятельства.
Договор заключен МУ «Комитет производственных технологий и предпринимательства г. Улан-Удэ» (далее – Комитет), в состав которого входило Управление транспорта и связи и Управление промышленности, потребительского рынка и предпринимательства. На основании распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 16.01.2009г. № 29-р Комитет передал штатные единицы Управления промышленности, потребительского рынка и предпринимательства МУ «Комитет экономического развития г. Улан-Удэ». В последующем Комитет был переименован в МУ «Управление транспорта и связи Администрации г. Улан-Удэ», который направлял письма начальнику Управления предпринимательства, туризма и потребительского рынка Комитета экономического развития с просьбой решить вопрос о погашении задолженности истцу.
В отзыве ответчик указал, что в функции МУ «Управления транспорта и связи Администрации г. Улан-Удэ» входит освещение деятельности только по вопросам транспортного обслуживания населения, поэтому оплата за освещение деятельности потребительского рынка приведет к нецелевому использованию бюджетных средств.
В дополнение к отзыву на исковое заявление ответчик указал, что у учреждения отсутствуют денежные средства на погашение данных расходов, поэтому просил к участию в деле привлечь в качестве ответчика муниципальное образование «Город Улан-Удэ» в лице Комитета финансов Администрации г. Улан-Удэ.
Определением суда от 16 сентября 2009 года суд привлек к участию в деле в качестве другого ответчика муниципальное образование «Город «Улан-Удэ» в лице его финансового органа МУ «Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ».
Представитель МУ «Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ» не признал иск.
В обоснование возражений указал, что истец не согласовывал с Комитетом результат работы – опубликованный материал в газете, результаты работы Комитетом не приняты.
Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Истец представил договор № 160 от 12.10.2008г. на информационное обслуживание, заключенный между истцом и Комитетом.
Согласно пункту 1.1 договора Комитет поручил, а истец обязался подготовить и опубликовать в общественно-политической газете «Бурятия таймс» тиражом 10 000 экз., объем 2 полосы, формат А3, имиджевый материал по направлениям деятельности Комитета.
Согласно пункту 3.1 договора Комитет обязался оплатить истцу за выполненную работу 30 000 руб.
Условия заключенного договора о предмете договора позволяют сделать вывод о том, что истец и Комитет заключили договор возмездного оказания услуг, и отношения сторон по договору регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В качестве доказательства выполнения принятого обязательства по договору истец представил суду газету «Бурятия Таймс» № 17 от 22.10.2008г.
На страницах 4 и 5 указанной газеты опубликованы статья ФИО4 «Успешное интегрирование в рынок», статьи «Нам есть где торговать», «Вписаться в индустрию туризма», и размещен фотоматериал.
Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС13-1064 от 22.11.2006г. учредителем газеты «Бурятия Таймс» является истец.
Содержание статей и фотографий позволяет сделать вывод о том, что в газете дан имиджевый материал по направлениям деятельности Комитета: развитие потребительского рынка города Улан-Удэ, совершенствованию работы с предпринимателями, занятыми пассажирскими перевозками в г. Улан-Удэ, работы по развитию туризма в г. Улан-Удэ.
Представитель ответчика подтвердил, что содержание опубликованного материала соответствовало направлениям деятельности Комитета, возражений против опубликованного материала не представил.
Таким образом, суд установил, что истец исполнил обязательство по договору – подготовил и опубликовал в газете «Бурятия Таймс» имиджевый материал по направлениям деятельности Комитета. Тираж газеты составляет 10 000 экземпляров, что подтверждает стр. 10 газеты. Материал занимает две полосы в газете форматом А3 (страницы 4 и 5).
В соответствии с договором Комитет обязался оплатить 30 000 руб.
Ответчик не произвел оплату.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В договоре № 160 от 12.10.2008г. стороны не установили срок оплаты услуг истца.
В таком случае согласно статье 314 ГК РФ ответчик должен произвести оплату в размере 30 00 руб. истцу в разумный срок после возникновения обязательства.
В материалах дела имеется письмо истца № 124 от 27.04.2009г. к ответчику. В письме истец сообщает об исполнении услуги по договору № 160 от 12.10.2008г. и просит исполнить обязательство по оплате.
Из отзыва ответчика следует, что он получил указанное письмо истца об оплате задолженности, но обязательство по оплате не исполнил.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о взыскании с ответчика в пользу истца 30 000 руб.
Суд отклоняет доводы другого ответчика против иска.
Ответчик МУ «Управление транспорта и связи Администрации» не представил возражения против опубликованного материала в газете, не опроверг утверждения истца о том, что данные, опубликованные в статьях газеты, получены от руководителя Комитета, не доказал, что изложенный в статьях материал не соответствует направлениям деятельности Комитета.
Из отзыва на исковое заявление и дополнение к отзыву следует, что причиной неоплаты является изменение организационной структуры ответчика, отсутствие денежных средств на расходы по оплате услуги ответчика.
Согласно Положению ответчик является бюджетным учреждением, собственником имущества является муниципальное образование город Улан-Удэ.
В соответствии со статьей 120 ГК РФ бюджетное учреждение несет ответственность по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального учреждения «Управление транспорта и связи Администрации города Улан-Удэ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бурятия Таймс» 30 000 руб. – долг.
При недостаточности денежных средств у муниципального учреждения «Управление транспорта и связи Администрации города Улан-Удэ» взыскать с муниципального образования «Город Улан-Удэ» за счет казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бурятия Таймс» 30 000 руб. – долг.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/
Судья (подпись) И.Г. Марактаева