АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ
11 сентября 2017 года Дело №А10-2755/2017
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2017 года.
В полном объеме решение суда изготовлено 11 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В.,
при ведении протокола секретарем Бадмадоржиевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии»
к гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющему статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании с учётом уточнения 96 502 рублей 71 копейки – пени за просрочку платежа за период с 19.04.2017 по 01.09.2017,
при участии в заседании
от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.03.2017 №457/ТП;
от ответчика: ФИО1;
от третьего лица: ФИО3 – представителя по доверенности от 02.12.2016 № 12,
установил:
акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о взыскании 50 000 рублей, в том числе 49 900 рублей – долга за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении от 30.03.2017 № 0331300920 и 1 000 рублей–пени за просрочку платежа за период с 19.04.2017 по 20.04.2017 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, с гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, ФИО1.
Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.
Определением от 16 июня 2017 года судом принято уточнение исковых требований до 143 334 рубля 91 копейки.
Определением от 14 июня 2017 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для выяснения и исследования дополнительных обстоятельств и доказательств.
В судебном заседании от истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении от 30.03.2017 № 0331300920 в сумме 141 915 рублей 75 копеек.
Также от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части взыскания пеней до 96 502 рублей 71 копейки за период с 19.04.2017 по 01.09.2017.
Ходатайство истца изложено в письменном виде.
Заявленное истцом уточнение исковых требований судом принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование исковых требований истец указал на то, что 09.01.2017 АО «Читаэнергосбыт» заключило с ИП ФИО1 договор энергоснабжения №373-00449.
30 марта 2017 года сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» в лице представителя ФИО4 проведена проверка приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии по адресу: Республика Бурятия, село Сотниково. В ходе проверки приборов учета типа Меркурий 230, заводской номер 13031019 выявлено искажение данных об объеме потребленной энергии путем использования дополнительной проводки в обход расчетного прибора учета в сторону малоэтажной жилой застройки. В связи с данными обстоятельствами составлен акт от 30.03.2017 № 0331300920 о безучетном потреблении электрической энергии. Акт от 21.03.2017 № 0331300920 о безучетном потреблении электрической энергии составлен в присутствии ответчика ФИО1
В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 произведен расчет, объем безучетного потребления электрической энергии составил 34 690 кВт/ч. Для оплаты по акту 30.03.2017 № 0331300920 о безучетном потреблении электрической энергии ответчику выставлен счет от 11.04.2017 на сумму 141 915 рублей 75 копеек.
Ответчик исковые требования не признал, отзыв на исковое заявление не представил. Ответчик пояснил, что не имеет допуска к электросчетчику, так как он находится на трансформаторной подстанции, принадлежащей сетевой организации. Также ответчик заявил о несоразмерности неустойки последствиям выявленного нарушения и соответствующей оплаты по безучётному потреблению электроэнергии.
Третье лицо считает исковые требования, заявленные АО «Читаэнергосбыт», обоснованными. В письменных пояснениях указало на то, что 30 марта 2017 года представителями ПАО «МРСК Сибири» в ходе проверки прибора учета №13031019 выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, который выразился в использовании дополнительной проводки в сторону малоэтажной жилой застройки в обход прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии. В этой связи составлен акт от 30.03.2017 № 0331300920 о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии самого ответчика ФИО1 и представителя ответчика ФИО5 Акт подписан сторонами без замечаний и разногласий.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца.
Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании стоимости безучётного потребления электрической энергии. Основанием неоплата выявленного безучётного потребления электрической энергии.
Как следует из материалов дела, на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика акционерному обществу «Читаэнергосбыт» с 01 июня 2014 года истец наделён статусом гарантирующего поставщика в пределах территории Республики Бурятия.
Между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ФИО1 (потребителем) подписан договор энергоснабжения от 09.01.2017
№373-00449 (далее договор).
В соответствии с условиями указанного договора, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по ее передаче, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Расчётным периодом по договору считается календарный месяц (пункт 1.2 договора).
Объект потребления электрической энергии по договору согласованы в приложении
№ 1 к договору – Малоэтажная жилая застройка, село Сотниково.
Факт присоединения энергопринимающих устройств на объекте ответчика к электросетевому оборудованию имеет место быть. В частности этому обстоятельству свидетельствует составление акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» и потребителем ИП ФИО1, который как документ, определив границы между сторонами, позволяет суду сделать вывод о наличии технологического присоединения, поскольку в отсутствии такового акта нет необходимости определять границы раздела сетей и соответствующей ответственности.
Согласно контракту потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки приборами учета (п. 2.3.2), обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета (п. 2.3.3)
Пунктом 3.6 договора предусмотрены случаи применения расчетного способа определения объемом потребления электрической энергии, в том числе в случае безучётного потребления электрической энергии со ссылкой на Основные положения № 442.
Указанный договор подписан сторонами, скреплен печатями организаций.
30 марта 2017 года при проверке точки поставки ИП ФИО1 - Малоэтажная жилая застройка, село Сотниково, инспектором сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 выявлено искажение данных об объеме потребленной энергии путем использования дополнительной проводки в обход расчетного прибора учета в сторону малоэтажной жилой застройки.
В этой связи составлен акт от 30.03.2017 № 0331300920 о безучетном потреблении электрической энергии. Акт от 21.03.2017 № 0331300920 о безучетном потреблении электрической энергии составлен в присутствии ответчика ФИО1, представителя ответчика энергетика ФИО5, который подписан ответчиком и скреплен печатью.
В акте от 30.03.2017 ответчик указал на то, что с нарушением согласен, обязуется оплатить.
Согласно расчёту объём безучётного потребления электрической энергии составил
34 690 кВт/час (л.д. 23).
В связи изложенными обстоятельствами истец, как гарантирующий поставщик предъявил ответчику счёт от 11 апреля 2017 года №371-020076-373-00449 на сумму
141 915 рублей 75 копеек.
Неоплата ответчиком выявленного безучётного потребления электрической энергии послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пункте 145 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О Функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Основные положения № 442) предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, зарегистрированный в Минюсте России от 22.01.2003 № 4145 (далее по тексту – Правила №6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.
Пунктом 1.2.6 Правил №6 установлено, что ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и профилактических испытаний электроустановок, осуществлять контроль расходования электроэнергии.
Абзацем 4приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 №1182, установлено, что под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям, указанным в Основных положениях, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Безучётное потребление электрической энергии – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанных Основных положений о порядке учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений).
В соответствии с пунктом 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Пунктом 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно абзацу первому пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к названному документу.
В силу абзаца третьего пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 84 Основных положений № 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями № 442 за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Действующее законодательство устанавливает право на иск о взыскании стоимости безучётного потребления электрической энергии гарантирующему поставщику, в данном случае АО «Читаэнергосбыт».
Объём безучетного потребления электрической энергии определен с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 в соответствии с Основными положениями №442.
Суд не установил недостатки содержания актов, позволяющие усомниться в достоверности выявленных нарушений.
Проверив представленный истцом расчет безучётного потребления, суд, находит его обоснованным.
Истец направил в суд в порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания долга за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении от 30.03.2017 № 0331300920 в сумме 141 915 рублей 75 копеек, поскольку ответчик добровольно погасил задолженность, что подтверждается платежным поручением от 01.09.2017 № 64.
Ходатайство об отказе от исковых требований подписано представителем по доверенности ФИО6, полномочия которого на отказ от исковых требований подтверждены приложенной к ходатайству копией доверенности от 05.07.2017 № 499/ТП.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, ходатайство об отказе от исковых требований от имени акционерного общества «Читаэнергосбыт» подписано уполномоченным на это доверенностью лицом, суд считает возможным принять заявленный отказ от исковых требований в части долга за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении от 30.03.2017 № 0331300920 на сумму 141 915 рублей 75 копеек.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Рассмотрев требование истца о взыскании пени, суд установил следующее.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 5.3 договора при просрочке оплаты потребитель уплачивает гарантирующему поставщику штрафную неустойку в виде пени в размере 0,5% от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. При этом оговорено, что правило настоящего пункта подлежит применению, если иной размер неустойки не установлен императивными нормами действующего законодательства.
Согласно абзацу 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Договор энергоснабжения заключен сторонами 09.01.2017, то есть после вступления в законную силу изменений, внесенных в статью 37 Закона «Об электроэнергетике» в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ.
В соответствии с частью 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.
Федеральным законом «Об электроэнергетике» в редакции изменений в части установления законной неустойки не предусмотрено ограничение начисления законной неустойки больше, чем установлено самим законом, поэтому исходя из совокупного толкования Закона об электроэнергетике, пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договора от 09.01.2017, суд считает предъявление истцом договорной неустойки на основании пункта 5.3 правомерным.
Проверив уточнённый расчёт пени, составленный истцом, суд признаёт его правильным и обоснованным.
Периоды для начисления пени определены истцом верно с учетом окончательного срока вынесения оплаты за потребленный ресурс.
При таких обстоятельствах исковые требования АО «Читаэнергосбыт» о взыскании пени подлежат удовлетворению в заявленной сумме 96 502 рублей 71 копейки.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
С учётом отказа истца от исковых требований в части взыскания долга за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении от 30.03.2017
№ 0331300920 в сумме 141 915 рублей 75 копеек и с учетом уточнения истцом размера исковых требований в части взыскания пеней до 96 502 рублей 71 копейки надлежащий размер государственной пошлины по иску составляет 7 768 рублей (пункт 6 статьи 52 и подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» удовлетворены в полном объеме.
Долг за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении от 30.03.2017 № 0331300920 в сумме 141 915 рублей 75 копеек оплачен ответчиком 01.09.2017. Исковое заявление подано истцом в суд 31.05.2017, то есть долг погашен ответчиком после подачи искового заявления в суд. Расходы по уплате государственной пошлины в этой части суд относит на ответчика на основании пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей и обязанность по уплате государственной пошлины в бюджет Российской Федерации в сумме 5 768 рублей на ответчика как на проигравшую спор сторону.
Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
принять частичный отказ от иска.
Прекратить производство по делу № А10-2755/2017 в части взыскания
141 915 рублей 75 копеек – долга за безучётное потребление электрической энергии по акту от 30.03.2017 №0331300920.
Исковые требования в остальной части удовлетворить полностью.
Взыскать 96 502 рубля 71 копейку – пени за просрочку платежа за период с 19.04.2017 по 01.09.2017, 2 000 рублей – судебные расходы истца по уплате государственной пошлины, всего 98 502 рубля 71 копейкус гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), проживающего по адресу: 670033, <...>, в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Взыскать 5 768 рублей – государственную пошлину с гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), проживающего по адресу: 670033, <...>, в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья Г. В. Борголова