Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Саенко В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (ОГРН <***>)

об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности

с привлечением заинтересованных лиц: Министерство культуры Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>), государственное автономное учреждение культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация г. Улан-Удэ в лице муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ»

при участии в заседании

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности №04-и10-10-2341/14 от 21.04.2014;

от заинтересованных лиц:

государственное автономное учреждение культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья»: ФИО2 – представитель по доверенности №01 от 16.01.2014;

Министерство культуры Республики Бурятия: ФИО3 – представитель по доверенности №13 от 12.05.2014

Администрация г. Улан-Удэ в лице муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ»: не явился, извещен;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия: не явилось, извещено,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

1.Двухэтажный амбар, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Х, этажность: 1, общей площадью 130,9 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 50 000 руб.,

2.Дом из села Нестерово, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Р, этажность: 1, общей площадью 314,5 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 4 610 руб.,

3.Баня, расположенная по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Е-Е, этажность: 1, общей площадью 17,5 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 10 000 руб.,

4.Дом Танской из <...>, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Щ-Щ, этажность: 1, общей площадью 330,1 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 1 000 000 руб.,

5. Гуннский павильон, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Я, этажность: 1, общей площадью 291,2 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 181 742 руб.,

6. Охотничий домик, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Д, этажность: 1, общей площадью 80,5 кв.м., инвентарный номер 81:401:001:003302740, балансовая стоимость – 155 180,12 руб.,

7. Кормокухня (начала XX века), расположенная по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера В, этажность: 1, общей площадью 31,8 кв.м., инвентарный номер 81:401:001:003302730, балансовая стоимость – 70 172,94 руб.,

8. Гараж, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера А1, этажность: 1, общей площадью 82,7 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 155 910,28 руб.,

9. Бытовка, расположенная по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Ч-Ч, этажность: 1, общей площадью 15,2 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 42 727,48 руб.,

10. Тёплый вольер для животных, зверей и птиц, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Б, этажность: 1, общей площадью 153,2 кв.м., инвентарный номер 81:401:001:003302720, балансовая стоимость – 144 685,60 руб.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представители заинтересованных лиц: Министерства культуры Республики Бурятия, государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» также поддерживают позицию заявителя.

Заинтересованные лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Администрация г. Улан-Удэ в лице муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» в судебное заседание представителей не направили, письменные пояснения и возражения по заявлению не представили.

Суд рассматривает дело по правилам ч.5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителя, и присутствующих в заседании представителей заинтересованных лиц, арбитражный суд установил следующее.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно Уставугосударственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» учредителем и собственником имущества является Республика Бурятия. Полномочия собственника по управлению имуществом учреждения от имени Республики Бурятия осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

Государственное автономное учреждение культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» создано в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» путем изменения типа существующего государственного учреждения культуры «Этнографический музей народов Забайкалья» в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.06.2011 №321 «О создании государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья».

Земельный участок, на котором расположен Этнографический музей народов Забайкалья предоставлен музею с 1974 года на основании: решения исполкома Улан-Удэнского городского Совета депутатов трудящихся №162 от 23.10.1974, протокола заседания исполкома Улан-Удэнского городского Совета депутатов трудящихся №13 от 20.10.1976, постановления Совета Министров Бурятской АССР от 11.11.1976 №406, распоряжения Совета Министров Бурятской АССР от 07.01.1977 №17-р.

За государственным автономным учреждением 19.09.2012 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) владения земельным участком площадью 222100 кв.м., расположенного примерно в 1000 м по направлению на северо-запад от ориентира Жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Ярославского, дом 9 (свидетельство о государственной регистрации права 03-АА 224481). Земельный участок предоставлен учреждению на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ «О предоставлении в постоянное бессрочное пользование, владение, собственность или аренду земельных участков, прошедших инвентаризацию» №406 от 04.09.2000. Относительно данного земельного участка имеется кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) с присвоением участку кадастрового (условного) номера 03:24:000000:111.

Требование об установлении юридических фактов открытого добросовестного непрерывного владения заявлены собственником (учредителем) государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья».

В соответствии с частью 1 статьи 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", N 10/22, в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в теч в деле привлекается государственный регистратор. Согласно пункту 16 указанного постановления право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования государственным автономным учреждением культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» в течение пятнадцати лет как своим собственным вышеуказанными нежилыми зданиями.

Для возникновения права собственности в силу приобретательной давности необходимо доказать совокупность условий, а именно: добросовестность, открытость и непрерывность владения в течение 15 лет.

Определение добросовестного приобретателя вытекает из содержания ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которой следует, что добросовестным приобретателем является лицо, которое, приобретая имущество, не знало и не могло знать о правах других лиц в отношении этого имущества.

В приобретательной давности добросовестность проявляется в том, что, даже если владение незаконно, давностный приобретатель в момент начала владения не только не знал, но и не мог знать о незаконности своего владения.

Заявляя требование об установлении факта давностного владения недвижимым имуществом, заявитель должен доказать, что он более 15 лет добросовестно владеет и пользуется спорным имуществом как своим собственным.

Согласно Перечню объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, утвержденного Указом Президента РФ от 20.02.1995г. №176 Этнографический музей народов Забайкалья Республики Бурятия (музейный комплекс), расположенный в г. Улан-Удэ пос. Верхняя Березовка, включен в указанный перечень в раздел «1. Историко-культурные музеи – заповедники и музейные комплексы».

В соответствии с представленными в материалы дела документами следует, что:

- двухэтажный амбар находится в открытом добросовестном владении государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» с декабря 1982 года (Акт от 30.12.1982 о выполнении работ по реставрации объекта, письмо от 02.04.1984, выписка из книги научного инвентаря - поступлений основного фонда №9);

- дом из с. Нестерово находится в открытом добросовестном владении государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» с апреля 1983 года (письмо директора Этнографического музея об изготовлении проектно-сметной документации, выписка из книги научного инвентаря - поступлений основного фонда №9);

- Баня находится в открытом добросовестном владении государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» с июня 1972 года (письмо директора Этнографического музея об изготовлении проектно-сметной документации, выписка из книги научного инвентаря - поступлений основного фонда №9, выписка из книги поступлений №2 основного фонда);

- Дом Танской находится в открытом добросовестном владении государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» с апреля 1986 года (протокол технического выездного совещания по Этнографическому музею народов Забайкалья);

- Гуннский павильон находится в открытом добросовестном владении государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» с 1987 года (расцененная опись работ на перенос землянки гуннов в ЭМЗ г. Улан-Удэ, письмо 1982 года зам.директора этнографического музея на имя зам.Министра культуры Бур. АССР, письмо директора Этнографического музея об изготовлении проектно-сметной документации, выписка из книги научного инвентаря - поступлений основного фонда №9).

Вышеуказанные объекты находились в открытом добросовестном владении более 15 лет, что подтверждают дополнительные документы: авизо №34 от 29.12.2007; извещение №116 от29.12.2007; приказ №650 от 05.11.2002; авансовый ответ №284 от05.08.2007 и квитанции на приобретение кирпича и электотоваров; счета-фактуры 2007 года на приобретение кирпича и квитанции об оплате; государственный контакт №7 от 17.07.2007 на ремонт Гуннского павильона и акты выполненных работ; инвентаризационная опись (сличительная ведомость) от 18.06.2004г; ведомость по нематериальным активам; инвентаризационные карточки учета основных средств №47, №74, №83, б/н от 15.10.2014.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные 5 объектов недвижимого имущества были введены в эксплуатацию в период с 1972 по 1987 годы, при этом с момента введения указанных объектов в эксплуатацию по настоящее время данные объекты находятся в открытом и непрерывном владении у государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья».

В отношении указанных пяти объектов недвижимого имущества в установленном законом порядке проведена техническая инвентаризация – изготовлены технические паспорта нежилых зданий. Согласно сведениям технической документации объекты недвижимости имеют следующие индивидуализирующие признаки:

1. Двухэтажный амбар, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Х, этажность: 1, общей площадью 130,9 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 50 000 руб.,

2. Дом из села Нестерово, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Р, этажность: 1, общей площадью 314,5 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 4 610 руб.,

3. Баня, расположенная по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Е-Е, этажность: 1, общей площадью 17,5 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 10 000 руб.,

4. Дом Танской из <...>, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Щ-Щ, этажность: 1, общей площадью 330,1 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 1 000 000 руб.,

В качестве доказательств открытого и добросовестного владения спорным недвижимым имуществом как своим собственным заявителем представлены в материалы дела необходимые документальные доказательства, свидетельствующие о несении бремени содержания недвижимого имущества и другие документы, свидетельствующие о том, что Этнографический музей народов Забайкалья открыто и добросовестно владеет и пользуется указанными зданиями.

Доказательств тому, что вышеуказанные пять объектов недвижимого имущества, в отношении которых заявлено требование об установлении юридических фактов, внесены в реестры федерального, республиканского и муниципального имущества не представлено. Привлеченные к участию в рассмотрении настоящего дела заинтересованные лица каких-либо правопритязаний на недвижимое имущество не имеют, письменных возражений по существу не представили.

На момент вынесения решения судом первой инстанции Этнографический музей народов Забайкалья владеет непрерывно открыто и добросовестно пятью объектами недвижимого имущества (двухэтажный амбар, дом из с. Нестерово, баня, дом Танской, Гуннский павильон) не менее 18 лет.

Заявителем по делу являетсяМинистерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, относительно имущества государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Этнографический музей народов Забайкалья» Министерство является собственником и учредителем и закрепляет имущество на праве оперативного управления.

Согласно статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за учреждением. В силу статьи 216 Кодекса, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Разделом 3 постановления Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 №304 «О Министерстве имущественных и земельных отношений РБ» установлено, что Минимущество РБ при управлении республиканским имуществом реализует от имени Республики Бурятия права собственника республиканского имущества, в том числе, согласно п.3.3.2, права собственника имущества республиканских учреждений, права собственника по передаче республиканского имущества юридическим лицам, закрепляет находящееся в республиканской собственности имущество в оперативное управление за республиканскими учреждениями.

Таким образом, суд полагает обоснованным обращение с заявлением об установлении права собственности Республики Бурятия в силу приобретательной давности с последующей передачей соответствующего имущества на праве оперативного управления Этнографическому музею народов Забайкалья.

Из представленных в материалы дела документов следует, что заявитель более 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеет нежилыми зданиями зданиями (двухэтажный амбар, дом из с. Нестерово, баня, дом Танской, Гуннский павильон) как своими собственными, и какие-либо притязания на данное имущество со стороны других лиц отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

В данном случае установление факта непрерывного, открытого и добросовестного владения заявителем зданиями влечет юридические последствия. При этом заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт давностного владения заявителем вышеуказанным зданием, поскольку вышеупомянутые объекты были построены либо перевезены как объекты историко-культурного значения в период с 1972 по 1987 гг, в связи с чем документы о строительстве не сохранились, какие-либо документы, удостоверяющие юридические права заявителя на вышеуказанные здания, отсутствуют, при том, что действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления вышеуказанных юридических фактов.

Учитывая наличие установленных п. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований, а также то, что какие-либо правопритязания и споры в отношении данных зданий отсутствуют, и установление юридических фактов давностного владения заявителем указанными зданиями не связывается с разрешением спора о праве, заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а именно фактов давностного владения указанными зданиями (двухэтажный амбар, дом из с. Нестерово, баня, дом Танской, Гуннский павильон), подлежит удовлетворению.

В отношении остальных объектов недвижимого имущества (охотничий домик, кормокухня, гараж, бытовка, теплый вольер для животных) заявление удовлетворению не подлежит, поскольку материалами дела не доказан факт наступления срока давностного владения более 15 лет.

Согласно пункту 16 Постановления №10/22 течение срока приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности.

Заявитель обратился в суд 18.06.2014. Течение срока приобретательной давности в отношении заявителя следует исчислять не ранее, чем с 18.06.1996 (с учетом предусмотренного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности по искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что по объекту «охотничий домик» срок приобретательной давности исчисляется не ранее, чем с сентября 2003 года (технический паспорт, трудовое соглашение от 25.09.2003, Акты закупа от 04.08.2003, от 06.09.2003, от 21.08.2003, от 10.06.2003, счет-фактура от 11.09.2003, государственный контракт от 23.05.2007 и акт о приемке выполненных работ, ведомость по нематериальным активам, инвентарная карточка учета основных средств №9); по объекту «кормокухня» - не ранее, чем с августа 2002 года (технический паспорт, счета от 15.10.2002, от 13.08.2002, акты закупа от августа 2002, ведомость по нематериальным активам, инвентарная карточка учета основных средств №12); по объекту «гараж» - не ранее июня 2006 года (технический паспорт, счет от 25.07.2006, товарная накладная от 25.07.2006, счет и накладная от 16.06.2006, счет и накладная от 25.08.2006, счет и накладная от 31.08.2006, ведомость по нематериальным активам, инвентарная карточка учета основных средств от 16.10.2014); по объекту «бытовка» - не ранее января 1998 года (технический паспорт, трудовые соглашения от 20.01.1998 и от 10.09.2004, ведомость по нематериальным активам, инвентарная карточка учета основных средств №66); по объекту «теплый вольер для животных, зверей и птиц» - не ранее декабря 2001 года (технический паспорт, акт закупа от 25.12.2001, ведомость по нематериальным активам, инвентарная карточка учета основных средств №11).

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятияудовлетворить частично.

Установить факты добросовестного, открытого и непрерывного владения Республикой Бурятия как своим собственным в течение срока приобретательной давности (более 15 лет) следующим недвижимым имуществом:

5.Гуннский павильон, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, посёлок Верхняя Березовка, 17б, литера Я, этажность: 1, общей площадью 291,2 кв.м., инвентарный номер 39241, балансовая стоимость – 181 742 руб., 1987 года постройки (ввода в эксплуатацию).

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Судебный акт является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.ФИО4