Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурановой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хасури» (ОГРН 1090327014843) к Бурятской таможне (ОГРН 1020300891346, ИНН 0326488619) о признании недействительными решений Бурятской таможни от 19 марта 2014 года №10602000/400/190314/Т0040/1, №10602000/400/190314/Т0040/2,

при участии в заседании:

от заявителя: Доржиева Б.В. – представителя по доверенности от 25.08.2014;

от ответчика: Ринчиновой С.А. – представителя по доверенности от 22.07.2014 №09-17/08411, Пешняевой А.Н. – представителя по доверенности от 19.06.2014 №09-17/06991, Зайцевой Е.В. – представителя по доверенности от 03.03.2014 №07/02250,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Хасури» (далее – ООО «Хасури», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Бурятской таможне (далее – таможенный орган, Таможня) о признании недействительными решений от 19 марта 2014 года №10602000/400/190314/Т0040/1, №10602000/400/190314/Т0040/2.

Представитель Общества в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что 19 марта 2014 года Таможней приняты оспариваемые решения, согласно которым применение Обществом ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% на основании разовых экспортных лицензий Минпромторга России в отношении задекларированных товаров признано незаконным. Выводы таможенного органа о получении указанных лицензий на основании неподтвержденных договорных отношений и фактов поставки экспортируемых лесоматериалов основан только на материалах уголовного дела, возбужденного в отношении генерального директора ООО «Хасури» Жимбеева С.В. по факту контрабанды, правовое решение по которому еще не принято. Разовые лицензии, выданные Минпромторгом, никем не оспорены, являются действительными. Договоры купли-продажи древесины также не признаны недействительными. Таможенным органом при принятии оспариваемых решений не учтены изменения, внесенные 24.10.2013 в Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в Европейский союз, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №779 от 30.07.2012, которые имеют обратную силу. Акт камеральной проверки не соответствует требованиям статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза. Фактически таможенным органом в отношении Общества проведена выездная проверка, при этом какого-либо решения о назначении проверки не выносилось.

Представители Таможни заявленные требования не признали и пояснили, что оспариваемые решения и требования являются законными и обоснованными. По результатам камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «Хасури» в таможенных декларациях указаны производители направленных на экспорт лесоматериалов (пиловочника сосны обыкновенной), которые фактически не осуществляли поставку заявленного в декларациях товара. Таможенная проверка проведена путем анализа и изучения документов, представленных ООО «Хасури» при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, а также запрошенной информации о наличии договорных отношений с ООО «Хасури» в соответствии с требованиями статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза. В акте таможенной проверки содержится полное правовое обоснование проведенной проверки со ссылками на нормы закона. Отношения, связанные с проведением таможенного контроля таможенными органами, относятся к сфере таможенного права, которое не устанавливает требований по доказываниюсубъективной стороны нарушения таможенного законодательства. Изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации №946 от 24.10.2013 в Постановление Правительства Российской Федерации №779 от 30.07.2012, на момент декларирования товара приняты не были, принцип действия обратной силы закона в данном случае неприменим.

Из материалов дела следует, что 23 декабря 2009 года общество с ограниченной ответственностью «Хасури» зарегистрировано в качестве юридического лица.

15 ноября 2012 года между ООО «Хасури» и Маньчжурской торгово-экономической компанией с ограниченной ответственностью «Чжэн Хуа» заключен контракт №ZH-188, по условиям которого Общество обязалось поставить иностранному контрагенту товар в соответствии со спецификацией, а именно:

лесоматериалы круглые хвойных пород сосна ГОСТ 9463-88 (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) в объеме 32000 куб.м. на сумму 2 240 000 долларов США;

лесоматериалы круглые лиственных пород ГОСТ 9462-88 (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) в объеме 2000 куб.м. на сумму 120 000 долларов США;

пиломатериал обрезной ГОСТ 8466-86 (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) пакетированный в объеме 5625 куб.м. на сумму 450 000 долларов США.

04 декабря 2012 года Министерством промышленности и торговли Российской Федерации Обществу выдана разовая экспортная лицензия №284RU12092000063 на экспорт древесины в объеме 1358 куб.м. В графе 16 названной лицензии в качестве основания для ее выдачи указан договор купли-продажи от 23.11.2012 с ООО «Вектор» (т.3, л.д.24).

14 декабря 2012 года Минпромторгом России Обществу выдана разовая экспортная лицензия №284RU12092000073 на экспорт древесины в объеме 1315 куб.м. В графе 16 названной лицензии в качестве основания для ее выдачи указаны договор купли-продажи от 23.11.2012 с ООО «Вектор», договор купли-продажи от 10.12.2012 с ООО «Лестрансстрой» (т.3, л.д.26).

22 января 2013 года Минпромторгом России Обществу выдана разовая экспортная лицензия №284RU13092000017 на экспорт древесины в объеме 1090 куб.м. В графе 16 названной лицензии в качестве основания для ее выдачи указаны договор купли-продажи от 23.11.2012 с ООО «Вектор», договор купли-продажи от 10.12.2012 с ООО «Лестрансстрой» (т.3, л.д.28).

06 мая 2013 года Минпромторгом России Обществу выданы разовые экспортные лицензии:

- №284RU13092000115 на экспорт древесины в объеме 58 000 куб.м. В графе 16 названной лицензии основанием для ее выдачи указан договор купли-продажи №01 от 04.04.2013 с ООО «СИН ХАИ» (т.3, л.д.32).

- №284RU13092000116 на экспорт древесины в объеме 1277 куб.м. В графе 16 названной лицензии основанием для ее выдачи указан договор купли-продажи №01 от 04.04.2013 с ООО «СИН ХАИ» (т.3, л.д.34).

Во исполнение контракта от 15.11.2012 №ZH-188 декларантом ООО «Хасури» в период с 13 декабря 2012 года по 01 ноября 2013 года поданы следующие таможенные декларации:

1) №10602040/131212/0009096, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,43 куб.м., в количестве 37 штук, стоимостью 1925 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.3);

2) №10602040/131212/0009113, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», ДЛ-6м/6,05м. объемом с корой 12,90 куб.м., в количестве 19 штук, ДЛ-4м/4,05м. объемом с корой 10,37 куб.м., в количестве 25 штук, стоимостью 1522,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.4);

3) №10602040/131212/0009125, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 56,22 куб.м., в количестве 83 штук, стоимостью 3677,10 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.5);

4) №10602040/131212/0009128, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 112,03 куб.м., в количестве 164 штук, стоимостью 7327,60 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.6);

5) №10602040/141212/0009144, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 55,38 куб.м., в количестве 90 штук, стоимостью 3623,20 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.7);

6) №10602040/141212/0009153, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 84,02 куб.м., в количестве 128 штук, стоимостью 5495,70 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.8).

7) №10602040/141212/0009167, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 56,74 куб.м., в количестве 92 штук, стоимостью 3712,10 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.9).

8) №10602040/171212/0009222, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 27,39 куб.м., в количестве 45 штук, стоимостью 1792 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.10-11).

9) №10602040/181212/0009252, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,53 куб.м., в количестве 48 штук, стоимостью 1866,20 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.12);

10) №10602040/191212/0009298, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 56,07 куб.м., в количестве 159 штук, стоимостью 3667,30 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.13).

11) №10602040/211212/0009390, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 86,62 куб.м., в количестве 134 штук, стоимостью 5666,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.14).

12) №10602040/211212/0009401, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 85,06 куб.м., в количестве 129 штук, стоимостью 5564,30 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.15).

13) №10602040/211212/0009404, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 56,66 куб.м., в количестве 88 штук, стоимостью 3706,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.16).

14) №10602040/241212/0009438, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 85,11 куб.м., в количестве 127 штук, стоимостью 5567,80 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.17).

15) №10602040/251212/0009494, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», ДЛ-6м/6,05м. объемом с корой 29,26 куб.м., в количестве 51 штук, ДЛ-4м/4,05м. объемом с корой 27,22 куб.м., в количестве 69 штук, стоимостью 3694,60 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.18).

16) №10602040/251212/0009503, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 27,95 куб.м., в количестве 42 штук, стоимостью 1828,40 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.19).

17) №10602040/271212/0009591, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», ДЛ-6м/6,05м. объемом с корой 44,10 куб.м., в количестве 86 штук, ДЛ-4м/4,05м. объемом с корой 13,65 куб.м., в количестве 37 штук, стоимостью 3777,90 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.20).

18) №10602040/281212/0009630, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,88 куб.м., в количестве 43 штук, стоимостью 1889,30 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.21).

19) №10602040/291212/0009689, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», ДЛ-6м/6,05м. объемом с корой 15,11 куб.м., в количестве 22 штук, ДЛ-4м/4,05м. объемом с корой 12,69 куб.м., в количестве 34 штук, стоимостью 1818,60 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 14 декабря 2012 года №284RU12092000073, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.22).

20) №10602040/250113/0000370, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,30 куб.м., в количестве 40 штук, стоимостью 1916,60 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.23).

21) №10602040/250113/0000371, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 4,93 куб.м., стоимостью 322,70 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.24).

22) №10602040/250113/0000372, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 57,54 куб.м., в количестве 84 штуки, стоимостью 3763,90 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.25).

23)№10602040/280113/0000381, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 89,29 куб.м., в количестве 101 штук, стоимостью 5840,80 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.4, л.д.128).

24) №10602040/280113/0000392, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,62 куб.м., в количестве 77 штук, стоимостью 3729,60 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.27).

25) №10602040/300113/0000466, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 55,49 куб.м., в количестве 85 штук, стоимостью 3630,20 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.28).

26) №10602040/300113/0000468, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 56,38 куб.м., в количестве 81 штук, стоимостью 3688,30 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.29).

27) №10602040/010213/0000520, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 87,58 куб.м., в количестве 86 штук, стоимостью 5729,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.30).

28) №10602040/040213/0000547, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 46,3 куб.м., в количестве 54 штук, стоимостью 3714,90 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.31).

29) №10602040/060213/0000603, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 58,18 куб.м., в количестве 57 штук, стоимостью 3805,90 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.32).

30) №10602040/060213/0000604, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 57,19 куб.м., в количестве 67 штук, стоимостью 3741,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.33).

31) №10602040/060213/0000605, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,89 куб.м., в количестве 50 штук, стоимостью 1890,00 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.34).

32) №10602040/060213/0000615, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 27,87 куб.м., в количестве 36 штук, стоимостью 1822,80 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.35).

33) №10602040/070213/0000631, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 27,31 куб.м., в количестве 86 штук, стоимостью 1786,40 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.36-37).

34) №10602040/070213/0000649, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,91 куб.м., в количестве 29 штук, стоимостью 1891,40 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.38).

35) №10602040/080213/0000659, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 58,54 куб.м., в количестве 59 штук, стоимостью 3829,70 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.39).

36) №10602040/080213/0000661, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,36 куб.м., в количестве 30 штук, стоимостью 1920,80 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.40).

37) №10602040/120213/0000708, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 60,15 куб.м., в количестве 56 штук, стоимостью 3935,40 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.41).

38) №10602040/120213/0000710, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 57,01 куб.м., в количестве 74 штук, стоимостью 3729,60 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 22 января 2013 года №284RU13092000017, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Вектор» (т.2, л.д.42).

39) №10602040/200513/0003541, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,99 куб.м., в количестве 93 штук, стоимостью 1844,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.45-46).

40) №10602040/230513/0003698, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,97 куб.м., в количестве 32 штук, стоимостью 1848 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.47-48).

41) №10602040/230513/0003704, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», ДЛ-6,10м/6,15м. объемом с корой 57,97 куб.м., в количестве 62 штук, ДЛ-6м/6,05м. объемом с корой 57,95 куб.м., в количестве 59 штук, стоимостью 7407,40 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.49).

42) №10602040/240513/0003724, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 57,97 куб.м., в количестве 71 штук, стоимостью 3694,60 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.50).

43) №10602040/270513/0003802, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 57,97 куб.м., в количестве 67 штук, стоимостью 3698,10 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.51).

44) №10602040/280513/0003857, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 57,99 куб.м., в количестве 70 штук, стоимостью 3700,90 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.52).

45) №10602040/290513/0003939, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 57,82 куб.м., в количестве 51 штук, стоимостью 3705,10 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.53).

46) №10602040/310513/0003996, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 57,95 куб.м., в количестве 58 штук, стоимостью 3705,80 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.54).

47) №10602040/070613/0004217, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,31 куб.м., в количестве 778 штук, стоимостью 1753,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000115, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.43).

48) №10602040/070613/0004223, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 28,37 куб.м., в количестве 780 штук, стоимостью 1757,70 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000115, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.44).

49) №10602040/190613/0004603, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29 куб.м., в количестве 43 штук, стоимостью 1845,20 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.55-56).

50) №10602040/250613/0004804, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 19,35 куб.м., в количестве 43 штук, стоимостью 1235,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.57-58).

51) №10602040/280613/0004928, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,99 куб.м., в количестве 46 штук, стоимостью 1908,90 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.59).

52) №10602040/170713/0005531, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,99 куб.м., в количестве 41 штук, стоимостью 1911 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.60-61).

53) №10602040/230713/0005725, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 30 куб.м., в количестве 44 штук, стоимостью 1910,30 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.62).

54) №10602040/300713/0005989, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,20 куб.м., в количестве 45 штук, стоимостью 1858,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.63).

55) №10602040/310713/0006051, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,18 куб.м., в количестве 46 штук, стоимостью 1858,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.64-65).

56) №10602040/050813/0006155, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 59,16 куб.м., в количестве 130 штук, стоимостью 3789,10 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.66).

57) №10602040/070813/0006243, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 59,12 куб.м., в количестве 74 штук, стоимостью 3777,20 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.67).

58) №10602040/090813/0006325, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 58,35 куб.м., в количестве 84 штук, стоимостью 3718,40 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.68).

59) №10602040/120813/0006377, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 58,39 куб.м., в количестве 108 штук, стоимостью 3720,50 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.69).

60) №10602040/150813/0006492, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 0,53 куб.м., в количестве 1 штуки, стоимостью 44,10 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.70-71).

61) №10602040/260813/0006737, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 58,31 куб.м., в количестве 113 штук, стоимостью 3710,70 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.72).

62) №10602040/180913/0007365, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 59,23 куб.м., в количестве 94 штук, стоимостью 3770,20 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.73).

63) №10602040/141013/0008099, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 85,16 куб.м., в количестве 170 штук, стоимостью 5420,10 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.74).

64) №10602040/251013/0008430, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,95 куб.м., в количестве 40 штук, стоимостью 1910,30 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.75).

65) №10602040/301013/0008550, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар №2 «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,17 куб.м., в количестве 42 штук, стоимостью 1860,60 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.76-77).

66) №10602040/301013/0008562, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,74 куб.м., в количестве 32 штук, стоимостью 1899,80 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.78).

67) №10602040/011113/0008625, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinussylvestris), бревна без черновой обработки, необработанные консервантом», объемом с корой 29,73 куб.м., в количестве 44 штук, стоимостью 1892,10 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 06 мая 2013 года №284RU13092000116, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «СИН ХАИ» (т.2, л.д.79).

Во всех названных декларациях указан классификационный код ТНВЭД ТС 4403203102.

В период с 16.10.2013 по 19.03.2014 таможенным органом в отношении Общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правильности исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров (пиловочник сосны обыкновенной «pinussylvestris» неокоренный), оформленных по указанным декларациям на товары и вывезенных по экспортным лицензиям №№ 284RU12092000063, 284RU12092000073, 284RU13092000017, 284RU13092000061, 284RU13092000087, 284RU13092000115, 284RU13092000116.

По результатам проверки составлен акт №10602000/400/190314/А0040/00, согласно которому:

- в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» названных деклараций на товары указаны производители ООО «Вектор» и ООО «СИН ХАИ» не осуществлявшие поставку товаров по договорам от 23 ноября 2012 года и от 04 апреля 2013 года

- лицензии №284RU12092000063 от 04.12.2012, №284RU12092000073 от 14.12.2012, №284RU13092000017 от 22.01.2013, №№284RU13092000115, 284RU13092000116 от 06.05.2013, представленные при таможенном декларировании товаров в общем объеме 3242,92 куб.м. по вышеуказанным 67 декларациями на товары неприменимы;

- в отношении товаров, задекларированным по указанным декларациям необходимо применить вывозные таможенные пошлины по ставке 80%, но не менее 55,2 евро за куб.м. (т. 3, л.д.3-12).

19 марта 2014 года таможенным органом принято решение №10602000/400/190314/Т0040/1:

- о признании несоответствующими требованиям таможенного законодательства и отмене решений Улан-Удэнского таможенного поста о применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% на основании разовых экспортных лицензий Минпромторга России от 04.12.2012 №284RU12092000063, от 14.12.2012 №284RU12092000073, от 22.01.2013 №284RU13092000017, представленных ООО «Хасури» при таможенном декларировании товаров, которые неприменимы к указанным товарам;

- о применении ставки вывозной таможенной пошлины 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. в отношении товаров «пиловочник сосны обыкновенной Pinussylvestris неокоренный, бревна без черновой обработки…», код товара 4403302102 в соответствии с ТН ВЭД ТС, в общем объеме 1969,11 куб.м., продекларированных ООО «Хасури» по декларациям на товары №№10602040/131212/0009096, 10602040/131212/0009113, 10602040/131212/0009125, 10602040/131212/0009128, 10602040/141212/0009144, 10602040/141212/0009153, 10602040/141212/0009167, 10602040/171212/0009222, 10602040/181212/0009252, 10602040/191212/0009298, 10602040/211212/0009390, 10602040/211212/0009401, 10602040/211212/0009404, 10602040/241212/0009438, 10602040/251212/0009494, 10602040/251212/0009503, 10602040/271212/0009591, 10602040/281212/0009630, 10602040/291212/0009689, 10602040/250113/0000370, 10602040/250113/0000371, 10602040/250113/0000372, 10602040/280113/0000381, 10602040/280113/0000392, 10602040/300113/0000466, 10602040/300113/0000468, 10602040/010213/0000520, 10602040/040213/0000547, 10602040/060213/0000603, 10602040/060213/0000604, 10602040/060213/0000605, 10602040/060213/0000615, 10602040/070213/0000631, 10602040/070213/0000649, 10602040/080213/0000659, 10602040/080213/0000661, 10602040/120213/0000708, 10602040/120213/0000710 (т.3 л.д.17-18).

19 марта 2014 года таможенным органом по результатам камеральной таможенной проверки принято решение №10602000/400/190314/Т0040/2:

- о признании несоответствующими требованиям таможенного законодательства и отмене решений Улан-Удэнского таможенного поста о применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% на основании разовых экспортных лицензий Минпромторга России от 06.05.013 №№284RU13092000115, 284RU13092000116, представленных ООО «Хасури» при таможенном декларировании товаров, которые неприменимы к указанным товарам;

- о применении ставки вывозной таможенной пошлины 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. в отношении товаров «пиловочник сосны обыкновенной Pinussylvestris неокоренный, бревна без черновой обработки…», код товара 4403302102 в соответствии с ТН ВЭД ТС, в общем объеме 1273,81 куб.м., продекларированных ООО «Хасури» по декларациям на товары №№10602040/070613/0004217, 10602040/070613/0004223, 10602040/200513/0003541, 10602040/230513/0003698, 10602040/230513/0003704, 10602040/240513/0003724, 10602040/270513/0003802, 10602040/280513/0003857, 10602040/290513/0003939, 10602040/310513/0003996, 10602040/190613/0004603, 10602040/250613/0004804, 10602040/280613/0004928, 10602040/170713/0005531, 10602040/230713/0005725, 10602040/300713/0005989, 10602040/310713/0006051, 10602040/050813/0006155, 10602040/070813/0006243, 10602040/090813/0006325, 10602040/120813/0006377, 10602040/150813/0006492, 10602040/260813/0006737, 10602040/180913/0007365, 10602040/141013/0008099, 10602040/251013/0008430, 10602040/301013/0008550, 10602040/301013/0008562, 10602040/011113/0008625 (т.3 л.д.19-20).

Не согласившись с решениями от 19 марта 2014 года Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В ходе судебного заседания Обществом заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения по существу уголовного дела в отношении директора Общества Жимбеева С.В.

Суд не находит оснований для приостановления производства по делу.

Согласно статье 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Вместе с тем, суд считает, что настоящее дело возможно рассмотреть до разрешения названного уголовного дела. Установление виновности или невиновности директора Общества по уголовному делу не связано с законностью оспариваемых решений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 181 ТК ТС, в декларации на товары указываются перечисленные основные сведения, в том числе сведения о производителе товаров.

Согласно пункту 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, включаются товары, в отношении которых применяются меры регулирования в соответствии с порядком введения и применения на единой таможенной территории в отношении третьих стран единых мер нетарифного регулирования, мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и вводимых исходя из национальных интересов государств Сторон, а также особых видов запретов и ограничений внешней торговли товарами, определенным Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 9 июня 2009 года «О порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран».

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 данного Соглашения, таможенное оформление товаров в рамках экспортных и импортных квот осуществляется при наличии лицензии на экспорт и (или) импорт таких товаров, выданной уполномоченными государственными органами исполнительной власти государств Сторон.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, в который включен товар «сосна обыкновенная вида «PinussylvestrisL», коды ТН ВЭД ТС 4403 20 310 1, 4403 20 310 2, 4403 20 390 1, 4403 20 390 9.

Порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, определен Соглашением Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами».

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года №5003-1 «О таможенном тарифе» ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 36 названного Закона в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. К товарам, вывозимым из Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством Российской Федерации. Тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении вывозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, а также при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе» (далее - Постановление Правительств РФ от 30.07.2012 №779, в редакции, действовавшей в спорный период) утверждены тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной «Pinus sylvestris L», классифицируемой кодами ТН ВЭД ТС 4403 20 310, 4403 20 390, вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

В соответствии с пунктом 2 Правил распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении лесоматериалов, в том числе сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза, утвержденных названным Постановлением Правительства, тарифные квоты между участниками внешнеэкономической деятельности распределяются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) в соответствии с утвержденной им методикой расчета.

Согласно пункту 8 указанных Правил использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом России.

Под разовой лицензией в силу статьи 2 Соглашения Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами» понимается лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.

В соответствии с пунктом 10 Правил (в редакции, действовавшей в период декларирования) лицензия выдается участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам, либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (действовавшим на момент принятия оспариваемых актов) установлены ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе, и классифицированных в товарных подсубпозициях 4403 20 310 1, 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС - 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. (основная ставка). При наличии лицензии, выданной Минпромторгом России, ставка вывозной таможенной пошлины составляет - 15%.

Как следует из материалов дела, разовые лицензии от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, от 14 декабря 2012 года №284RU12092000073, от 22 января 2013 года №284RU13092000017 выданы Обществу на основании договора купли-продажи хлыстов древесных, заключенного с ООО «Вектор» 23 ноября 2012 года (т.3, л.д.52).

Разовые лицензии от 06 мая 2013 года №№284RU13092000115, 284RU13092000116 выданы Обществу на основании договора купли-продажи на поставку леса круглого хвойных пород от 04 апреля 2013 года №01, заключенного с ООО «Син Хаи» (т.3, л.д.50 разворот-51, т.4, л.д.19).

Как установлено судом выше, в 38 декларациях на товары производителем лесоматериалов указано ООО «Вектор», при таможенном оформлении представлены разовые экспортные лицензии от 04 декабря 2012 года №284RU12092000063, от 14 декабря 2012 года №284RU12092000073, от 22 января 2013 года №284RU13092000017. Для подтверждения изготовителя лесоматериалов Обществом представлен договор купли-продажи от 23 ноября 2012 года, заключенный с ООО «Вектор» на поставку хлыстов древесных в количестве 1631 куб.м., на сумму 929 670 руб.

Из письма ООО «Вектор» в Таможню, видно, что данный договор подписан сторонами, однако, после его подписания стороны никаких действий по реализации обязательств не предпринимали, оплата по договору не производилась (т.3, л.д.51).

Аналогичные показания даны генеральным директором ООО «Вектор» Ивановым А.А., допрошенным в качестве свидетеля по уголовному делу следственным органом (т.4, л.д.23-24). Оснований не доверять данным показаниям суд не усматривает. Свидетель перед началом допроса предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. При этом заявителем не приведены какие-либо доводы, касающиеся недостоверности показаний данного лица.

Кроме этого, из карточек счетов ООО «Хасури» за период с 15.11.2012 по 30.06.2013, представленных Обществом по требованию таможенного органа видно, что оплата по договору купли-продажи от 23.11.2012 с ООО «Вектор», не производилась (т.3,л.д.62-92).

Согласно выписке с банковского счета ООО «Хасури» за период с 15.11.2012 по 18.10.2013, представленной в таможенный орган ОАО АК «БайкалБанк», сведения об операциях по перечислению денежных средств по договору купли-продажи от 23.11.2012 с ООО «Вектор» отсутствуют (т.3, л.д.39-48).

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически поставка лесоматериала по договору купли-продажи от 23.11.2012 ООО «Вектор» в адрес ООО «Хасури» не осуществлялась, следовательно, данный договор не может являться основанием для выдачи разовых экспортных лицензий и подтверждать достоверность сведений об изготовителе лесоматериалов, заявленных в вышеназванных декларациях на товары и правомерность уплаты вывозной таможенной пошлины в размере 15%.

Выше судом отмечено, что в 29 декларациях на товары производителем лесоматериалов указано ООО «Син Хаи», при таможенном оформлении представлены разовые экспортные лицензии от 06 мая 2013 года №№284RU13092000115, 284RU13092000116 и для подтверждения изготовителя лесоматериалов представлен договор купли-продажи №01 от 04 апреля 2013 года, заключенный с ООО «Син Хаи» на поставку товара – леса круглого хвойных пород (сосна) в количестве 1300 куб.м.

Вместе с тем, из показаний Те В.М., являющегося директором ООО «Син Хаи», допрошенного следственным органом, следует, что указанный договор был им подписан, и в счет договора от ООО «Хасури» было получено 390 000 рублей, однако поставка древесины ООО «Син Хаи» не осуществлялась. На момент заключения договора древесина (пиловочник сосны) не была заготовлена, находилась на корню (т.4, л.д.5-7).

Из показаний Рекуновой А.В. - инженера Красночикойского территориального отдела Госслесслужбы Забайкальского края, следует, что в рамках договора аренды лесных насаждений №32-11 от 16.09.2011 ООО «Син Хаи» представлена лесная декларация от 27.02.2012 на заготовку древесины в Усть-Мензенском участковом лесничестве квартал 168 выдел 38, 42, 46 делянка 1, квартал 168 выдел 46 волока и склад, квартал 181 выдел 17 делянка 1, квартал 181 выдел 17 волок, квартал 208 выдел 11 делянка 1. В результате осмотра мест рубок 15.03.2013 установлено, что ООО «СинХаи» фактически заготовлено 13 куб.м. древесины породы сосна. 28 февраля 2013 года ООО «Син Хаи» представлена следующая лесная декларация на заготовку древесины квартал 168 выдел 13 делянка 1, квартал 168 выдел 13,31,30,48,49 волока и склад, квартал 168 выдел 33,13,32 делянка 1, квартал 168 выдел 33,31 волок на период с 11.03.2013 по 10.03.2014. Согласно представленным отчетам за январь-сентябрь 2013 года ООО «Син Хаи» фактически заготовило древесины породы сосна в объеме 118 куб.м. (т.4, л.д.26-27).

Согласно показаниям Власовой Н.Н. – лесничего Усть-Мензенского участкового лесничества Красночикойского территориального отдела Госслесслужбы Забайкальского края объем заготовленной ООО «Син Хаи» древесины породы сосна в период с января по сентябрь 2013 года составил 118 куб.м. Более указанного объема древесины породы сосна в период с 15.03.2013 по 01.10.2013 ООО «Син Хаи» не осуществляло, что подтверждается отчетами об использовании лесов и результатами ежемесячных проверок (т.4, л.д.28-29).

Оснований не доверять данным показаниям суд не усматривает. Протоколы допросов названных лиц представлены таможенному органу на основании запроса.

В материалах дела имеются отчеты о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине, акты приема самостоятельно заготовленной древесины за период январь-август 2013 года, отчет об использовании лесов за 4 квартал 2013 года, представленные ООО «Син Хаи» в Государственную лесную службу Забайкальского края, акты осмотра мест рубок от 15.03.2013, от 12.03.2014, составленные Государственной лесной службой Забайкальского края и подписанные директором ООО «Син Хаи» Те В.М.

Так, согласно анализу отчетов о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине и актам приема самостоятельно заготовленной древесины, проведенному таможенным органом, установлено, что ООО «Син Хаи» в пункте приема и отгрузки древесины, находящегося по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Новопавловка, ул. Октябрьская, 1 принято лесоматериалов круглых в объеме 300,9 куб.м., в том числе сосны 149,3 куб.м., из которых направлено на переработку в количестве 146,2 куб.м.

Согласно указанным отчетам, ООО «Син Хаи» в период с января по август 2013 года реализацию круглого лесоматериала не осуществляло, а производило переработку в пиломатериалы.

Согласно отчету об использовании лесов за январь-сентябрь 2013 года ООО «Син Хаи» фактически заготовлено древесины в общем объеме 963 куб.м., из которых сосна составляет 118 куб.м.

Исходя из анализа актов осмотра мест рубок от 15.03.2013 в период действия лесной декларации от 27.02.2012 (с 09.03.2012 по 08.03.2013) ООО «Син Хаи» фактически заготовлено 13 куб.м. древесины породы сосна в квартале 168 выдел 38,42,46 делянка 1.

Анализ актов осмотра мест рубок от 12.03.2014 в период действия лесной декларации от 28.02.2013 (с 11.03.2013 по 10.03.2014) показал, что фактически ООО «Син Хаи» было заготовлено деловой древесины породы сосна в объеме 292 куб.м. в квартале 168 выдел 33,12,32,31 и 485 куб.м. в квартале 181 выдел 17.

Каких-либо объяснений относительно меньшего объема заготовленной древесины, чем было определено по договору купли-продажи от 04.04.2013 (1300 куб.м.), заявителем суду не представлено.

Таким образом, с учетом показаний свидетеля Те В.М. о том, что поставка пиловочника по договору от 04 апреля 2013 года №01 не осуществлялась, факт поставки пиломатериалов своего подтверждения не нашел. Следовательно, данный договор также не может являться основанием для выдачи разовых экспортных лицензий и подтверждать достоверность сведений об изготовителе лесоматериалов, указанных в декларациях на товары и правомерность заявления вывозной таможенной пошлины в размере 15%.

При таких обстоятельствах суд считает, что в графе 31 указанных деклараций на товары указаны недостоверные сведения об изготовителе направленных на экспорт лесоматериалов и Общество не подтвердило правомерность применения вывозной таможенной пошлины в отношении пиловочника сосны обыкновенной в размере 15%.

С учетом этого, суд приходит к выводу о том, что решения Бурятской таможни от 19 марта 2014 года №№10602000/400/190314/Т0040/1, 10602000/400/190314/Т0040/2, принятые по результатам камеральной таможенной проверки, не противоречат действующему законодательству.

Вопреки доводам заявителя при принятии названных решений Таможней использованы не только материалы уголовного дела, но и другие документы, имеющиеся в материалах дела.

Не установление виновности генерального директора ООО «Хасури» Жимбеева С.В. в контрабанде древесины не являлось препятствием для принятия оспариваемых решений.

То обстоятельство, что лицензии, выданные Минпромторгом, и договоры купли-продажи не признаны недействительными, в данном случае не имеет значения, поскольку факт поставки лесоматериалов Обществом не доказан.

Акт камеральной таможенной проверки и указанные решения содержат ссылки на нормы таможенного законодательства, послужившие основанием для их вынесения.

Проверка в отношении Общества проведена с соблюдением требований таможенного законодательства, нарушений при проведении проверки судом не выявлено.

Так, согласно статье 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 настоящего Кодекса.

Пунктом 12 статьи 110 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что одной из форм таможенного контроля является таможенная проверка.

В соответствии со статьей 122 ТК ТС таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки. Порядок принятия решений по результатам таможенной проверки определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

В целях реализации положений статей 122, 131 - 136 ТК ТС приказом Федеральной таможенной службы от 06.06.2012 №1373 утверждена Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки (далее – Инструкция).

В соответствии с Инструкцией (пункты 9, 10) по результатам аналитической работы, проводимой уполномоченным органом, принимается решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения таможенной проверки. Уполномоченное подразделение направляет докладную записку начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему, о целесообразности проведения таможенной проверки, форме таможенной проверки (камеральная, выездная), кандидатурах должностных лиц для проведения таможенной проверки, который принимает решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения камеральной таможенной проверки, внеплановой выездной таможенной проверки путем наложения резолюции на докладной записке, подготовленной уполномоченным подразделением. В случае принятия решения о целесообразности проведения таможенной проверки проводится подготовительная работа.

В соответствии с пунктом 13 Инструкции проведению таможенной проверки предшествует подготовительная работа, в процессе которой определяется перечень вопросов, подлежащих проверке. По решению начальника уполномоченного подразделения при необходимости разрабатывается программа ее проведения.

Пунктом 14 Инструкции N 1337 предусмотрено, что программа проведения таможенной проверки разрабатывается должностными лицами уполномоченного подразделения и должна содержать:

наименование проверяемого лица, организационно-правовую форму, ИНН, КПП, ОГРН (ОГРНИП), место государственной регистрации, место фактического осуществления деятельности;

сведения о проверяемом периоде при проведении проверки в отношении (у) лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в отношении условно выпущенных товаров;

перечень мероприятий, сроки их проведения;

иную информацию.

Как видно из обстоятельств дела, по результатам проведенной начальником отдела таможенного контроля после выпуска товаров Бурятской таможни Пешняевой А.Н. аналитической работы начальником Бурятской таможни Томиным В.С. принято решение о целесообразности проведения таможенной проверки в отношении ООО «Хасури» в форме резолюции на докладной записке от 25.09.2013 №08-29/134.

16 октября 2013 года по результатам проведенной должностным лицом отдела таможенного контроля после выпуска товаров подготовительной работы составлена докладная записка №08-29/147 об окончании подготовительной работы с указанием сведений о проверяемой организации, проверяемом периоде, перечне мероприятий и сроке их проведения, начальником отдела наложена резолюция о проведении в отношении ООО «Хасури» камеральной таможенной проверки.

Согласно статье 131 ТК Таможенного союза камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.

Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении проверки). Камеральные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения.

В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, предоставленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений.

В соответствии с подпунктами 1, 4, 5 части 1 статьи 134 ТК ТС при проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право требовать у проверяемого лица и получать от него коммерческие, транспортные документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а также другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к проверяемым товарам; требовать у банков и иных кредитных организаций и получать от них информацию и документы, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций, необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза; запрашивать у налоговых и иных государственных органов и получать от них необходимые информацию и документы, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законодательством тайну в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 178 Федерального закона от 27.11.2011 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее – Закон №311-ФЗ) результаты таможенной проверки оформляются актом камеральной таможенной проверки при проведении камеральной таможенной проверки.

В силу части 3 статьи 178 Закона №311-ФЗ акт таможенной проверки должен содержать:

1) сведения о проверяемом лице;

2) сведения о должностных лицах таможенных органов, проводивших таможенную проверку (должность, фамилия, имя, отчество);

3) систематизированное описание выявленных фактов (признаков) нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо сведения об отсутствии выявленных фактов (признаков) нарушений;

4) выводы и предложения об устранении выявленных нарушений либо о ликвидации их последствий, а также о суммах таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и довзысканию.

Проанализировав содержание акта камеральной проверки от 19 марта 2014 года №10602000/40/190314/А0040/00 и документы, приложенные к акту, в совокупности, суд приходит к выводу, что, вопреки доводам заявителя, таможенным органом в отношении ООО «Хасури» проведена камеральная проверка путем изучения и анализа сведений, содержащихся в документах, имеющихся у таможенных органов. Акт проверки не противоречит требованиям статьи 131 ТК ТС и статьи 178 Закона №311-ФЗ.

Относительно доводов о внесении изменений в Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в Европейский союз, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №779 от 30.07.2012, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, постановлением Правительства РФ от 24.10.2013 N 946 были признан утратившим силу пункт 10 вышеназванных Правил, устанавливавший требование о выдаче лицензии участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами (с 05 ноября 2013 года).

Между тем, на момент декларирования товара Обществом (с 13 декабря 2012 года по 01 ноября 2013 года) данный пункт являлся действующими и соответственно обязательным для соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности.

Согласно положениям статьи 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 4 ТК ТС таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Таким образом, обязанность по уплате таможенной пошлины не относится к мерам юридической ответственности, а, обладая статусом публично-правового платежа, является мерой тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Данная статья предусматривает запрет на придание обратной силы законам, устанавливающим новые налоги или ухудшающим положение налогоплательщиков, то есть определяет недопустимость придания обратной силы нормам, ухудшающим положение лиц, на которых распространяется их действие.

Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 946 обратной силы не имеет, в связи с чем, применяется к отношениям, возникшим после его вступления в законную силу, то есть после 05 ноября 2013 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решения Бурятской таможни от 19 марта 2014 года №10602000/400/190314/Т0040/1, №10602000/400/190314/Т0040/2 не противоречат действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов Общества в предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При обращении в суд ООО «Хасури» излишне уплатило государственную пошлину в размере 4 000 рублей по чеку-ордеру от 18.06.2014 (номер операции 91818666, плательщик – Жимбеев Саян Вячеславович), которая подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Хасури» (ОГРН 1090327014843, ИНН 0326488619, юридический адрес: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, проспект 50-летия Октября, 42-42) из федерального бюджета 4000 руб. 00 коп. – излишне уплаченную государственную пошлину по чеку-ордеру от 18.06.2014 (номер операции 91818666, плательщик – Жимбеев Саян Вячеславович).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/.

Судья Н.П. Кушнарева