Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т. при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевым Г.З., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 29.05.2020, диплом по специальности «Юриспруденция» от 17.06.2003;

ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 25.12.2019, диплом по специальности «Юриспруденция» от 06.07.2007;

третье лицо ФИО3 не явилась, извещена, определение суда вручено 16.03.2020 заказным письмом №670008 44 922440;

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия обратилось в арбитражный суд (далее – УФССП России по Республике Бурятия, Управление) с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (далее – ООО «Эверест», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

В обоснование заявленных требований представитель Управления указала на нарушение ООО «Эверест» требований пп. а, б, в п.3 ч.3, п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), выявленное по результатам рассмотрения обращения ФИО3. Нарушение выразилось в не соблюдении частоты взаимодействия в период с 18.07.2019 по 06.10.2019 с ФИО3, находившейся по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, мкр. Забайкальский, ДНТ «Весна», ул. Единства, д.13.

Общество с ограниченной ответственностью «Эверест» представило отзыв на заявление, в котором указало на отсутствие состава административного правонарушения в связи с отсутствием проведения телефонных переговоров, поскольку в адрес должника направлялись только голосовые сообщения, что не является непосредственным взаимодействием.

Обществом указано, что все документы и сведения, представленные Управлением в материалы дела, не могут служить доказательствами, так как получены с грубым нарушением требований и правил КоАП РФ. В частности, в определении указано на возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица. В этой связи протокол не был составлен в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования участникам производства по делу об административном правонарушении должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в определении.

Как указано Обществом, Управлением в соответствии с ч.3.1 ст. 28.7 КоАП РФ в течение суток копия определения должны быть вручена под расписку либо направлена лицам, в отношении которых оно вынесено. Нарушение правил проведения административного расследования, в том числе нарушение правил и законных интересов лица, в отношении которого это расследование осуществляется, является грубым нарушением процессуальных гарантий лиц, привлекаемых к ответственности.

Не совершение Управлением указанных действий является нарушением положений главы 28 КоАП РФ. Представленный протокол не является надлежащим доказательством, так как составлен с грубыми нарушениями правил и требований КоАП РФ, регулирующих проведение административного расследования, а также правил Федерального закона №230-ФЗ и сбора доказательств вне пределов административного производства, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного органа.

Также Обществом указано на не доказанность Управлением факта нарушения интенсивности телефонных переговоров в количестве, превышающем пп. «а», «б», «в» п.3 ч.3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Во-первых, Управление под понятием «телефонные переговоры» смешивает разные мероприятия, в частности за телефонные переговоры приняты голосовые сообщения (автоинформатор). Квалификация телефонной беседы и автоинформатора (голосовое сообщение) как телефонные переговоры является нарушением прав предоставленных коллекторским компаниям на осуществление мероприятий по возврату долга не только в форме непосредственного взаимодействия, но и путем направления голосовых сообщений. Во-вторых, Управлением проигнорирован и не исследован тот факт, что работа осуществлялась в отношении трех разных самостоятельных кредитных обязательств. В отношении гр.ФИО3 в работу ООО «Эверест» поступило в рассматриваемые период три разных поручения от трех разных кредиторов по трем самостоятельным обязательствам (договора займа от 16.04.2019 №9644050743, от 24.04.2019 №3693404007, от 04.04.2019 № L9166102). Сведения о заключенных агентских договорах, полученных поручениях, были сообщены в Управление. В-третьих, Управлением проигнорированы правила определения временных интервалов при формировании выводов о нарушении частоты взаимодействия для периода «неделя». В частности, необоснованно предложено исчислять неделю начиная с середины недели – 18.07.2019 (среда).

Кроме того, Обществом указало, что ни по одной из задолженностей гр. ФИО3 не проводилось телефонных переговоров. Учитывая длительность зафиксированных телефонных соединений гр. ФИО3 прерывала телефонное соединение в течение 2-3 секунд после соединения, затрачивая время на идентификацию звонящего. В указанный временной период невозможно донести до должника изначально заложенную в голосовое сообщение информацию. При этом используемая в работе Общества лицензионная программа ЭВМ разработана в соответствии с требованиями ФСТЭК, прошедших аттестацию и допущенную к работе ФССП.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия в возражениях на отзыв ООО «Эверест» указало, что по смыслу закона, возможность возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования в целях установления личности правонарушителя не исключается. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования связано с установлением лица, совершившего нарушение. Протокол об административном правонарушении составлен Управлением после сбора им данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и данные от оператора сотовой связи ООО «Т2 Мобайл» о принадлежности номеров ООО «Эверест» являются основанием для вывода о событии и составе вмененного обществу административного правонарушения. Указанные сведения получены в соответствии с нормами КоАП РФ и процедура составления протокола об административном правонарушении не нарушена. Обществом надлежащим образом было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

По доводам Общества об отсутствии события вмененного правонарушения Управление указало, что сам факт набора телефонного номера и соединения с лицом более двух раз в неделю свидетельствует о наличии правонарушения независимо от продолжительности разговора. Длительность телефонных соединений достаточна для взаимодействия. Тот факт, что абонент бросил трубку или прервал прослушивание сообщения, не свидетельствует о том, что взаимодействие не состоялось.

Управление указало на ошибочность довода Общества о неверном определении календарной недели. Так, часть 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ не содержит указания на календарную неделю. Со ссылкой на статьи 190, 191 Гражданского кодекса Российской Федерации и требования Федерального закона №230-ФЗ Управлением указано, что при исчислении срока неделями начало его течения должно определяться событием – датой первого взаимодействия – 18.07.2019 (четверг). Соответственно, за неделю (с 18.07.2019 по 24.07.2019) осуществлено взаимодействие в количестве 9 раз, с 25.07.2019 по 31.07.2019 10 раз, с 01.08.2019 по 07.08.2019 – 8 раз, с 08.08.2019 по 14.08.2019 – 17 раз; с 15.08.2019 по 21.08.2019 – 10 раз и т.д. Учитывая то обстоятельство, что Общество осуществило взаимодействие в рамках 3 договоров, допустимым является совершение должнику не более 6 звонков в неделю. Довод о направлении голосовых сообщений не подтверждается детализацией телефонных соединений, поскольку голосовые сообщения отражены отдельно в указанной детализации как «Voicemail_msg».

Поскольку вина Общества в совершенном правонарушении подтверждена, Управление просило привлечь ООО «Эверест» к административной ответственности.

Общество в комментарии к отзыву на заявление о привлечении к административной ответственности указало на различия между голосовой почтой и голосовым сообщением. По вменяемому Обществу нарушению частоты взаимодействия обращено внимание на то, что Управлением в качестве объяснения «отсутствия голосового сообщения» указано на учет в детализации услуг связи на записи «Voicemailmsg» и указан, что это голосовая почта. Тогда как голосовая почта – это электронная система для регистрации, сохранения и перенаправления телефонных сообщений (иногда для розыска и оповещения пользователей). Это способ сохранения звуковых входящих сообщений на устройстве абонента, которые абонент может прослушать позже (аналог автоответчика).

Между тем, голосовое сообщение (автоинформатор), которое коллекторские компании могут применять в своей работе – это не способ хранения (записи) и не пересылаемый файл, а непосредственно само сообщение, которое представляет собой озвучиваемое роботом сообщение абоненту в автоматическом режиме и которое абонент прослушивает on-line, без участия оператора.

Также Обществом обращено внимание, что в представленной детализации услуг связи, на которую Управление ссылается как на доказательство, отсутствуют указанные в протоколе соединения: 22.07.2020 в 11:30, 16.08.2020 в 09:09, 18.08.2020 в 09:52, 20.08.2020 в 15:42 (зарегистрирован исходящий от абонента вызов), 23.08.2020 в 11:22, 11.09.2020 в 08:01, 13.09.2020 в 11:42 (повторный).

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась согласно доводам и обстоятельствам, изложенным в письменным отзывах.

Третье лицо, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Заслушав объяснения представителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Эверест» включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности по регистрационным номером №7/17/77000-КЛ, номер выданного бланка свидетельства №000018.

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия поступило заявление гр. ФИО3 по вопросу неправомерных действий при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Определением и.о.начальника отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управление от 30 октября 2019 года №03906/19/29343 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по статье 14.57 КоАП РФ.

Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 05.11.2019 №03906/19/29563 у ООО «Т2 Мобайл» истребованы копии договоров об оказании услуг связи на пользование абонентскими номерами согласно списку за период пользования с 01.01.2019 по настоящее время, сведения о лицах, заключивших договоры об оказании услуг связи на пользование абонентскими номерами.

13 ноября 2019 года ООО «Т2 Мобайл» представлены в Управление истребуемые сведения о принадлежности абонентских номеров согласно списку.

Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 12.12.2019 №03906/19/32369 у ООО «Эверест» запрошены копии документов: сведения об осуществлении взаимодействия с ФИО3, аудиозаписи непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленного на возврат просроченной задолженности с ФИО3; записи всех текстовых голосовых и иных сообщений, передаваемых при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО3; сведения о количестве использованных способов взаимодействия; сведения о возникновении просроченной задолженности, на основании которой осуществлялось взаимодействие.

Определение направлено в адрес ООО «Эверест» почтовым отправлением №67000843704320 и получено им 23.12.2019. Истребуемые сведения Обществом в Управление не представлены, уведомление о невозможности представления не направлено.

Определением о 29 ноября 2019 года №31337 срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 30.10.2019 №29343 продлен до 30 декабря 2019 года.

В ходе проведения административного расследования Управлением установлено, что в период с 18.07.2019 по 06.10.2019 ООО «Эверест» осуществлено непосредственное взаимодействие с ФИО3, направленное на возврат просроченной задолженности посредством осуществления телефонных переговоров на абонентский номер заявителя +********567 более 1 раза в сутки, более 2 раз в неделю, более 8 раз в месяц в нарушение пп. «а», «б», «в», п.3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Уведомлением от 30 декабря 2019 года №03906/19/33878 ООО «Эверест» предложено явиться 23.01.2020 в 14 час. 00 мин. в Управление для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление направлено в адрес Общества по адресу регистрации почтовым отправлением №67000843475558.

23 января 2020 года начальником отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления в отношении ООО «Эверест» составлен протокол об административном правонарушении №3/20/03000 по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

На основании абзаца 4 части 3 статьи 23.1 и статьи 28.8 КоАП РФ протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о привлечении ООО «Эверест» к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 5 указанной статьи также предусмотрено, что по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Перечень должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности утвержден Приказом ФССП России от 28.12.2016 № 827 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».

Согласно пункту 2 Приказа ФССП России от 28.12.2016 №827 протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять следующие должностные лица:

начальник Управления, в компетенцию которого входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, центрального аппарата ФССП России, его заместители;

начальники отделов Управления, в компетенцию которых входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, центрального аппарата ФССП России, их заместители;

начальники отделов, в компетенцию которых входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, аппаратов управления территориальных органов ФССП России, их заместители;

начальники структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - старшие судебные приставы, их заместители.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 23.01.2020 №3/20/03000, составленный начальником отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия в отношении ООО «Эверест» составлен уполномоченным должностным лицом.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает Федеральный закон от 03.07.2016 №230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон №230-ФЗ).

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона № 230-ФЗ юридическое лицо приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом для лица, осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр, со дня внесения сведений о нем в государственный реестр и утрачивает такие права и обязанности со дня исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра, если иное не предусмотрено настоящей главой.

ООО «Эверест» включено в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Следовательно, Общество является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Предусмотренное частью 2 настоящей статьи соглашение должно содержать указание на конкретные способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с учетом требований, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 4 Федерального закона №230-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Согласно части 1 статьи 6 Закона №230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 6 Закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Статьей 7 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотрены условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должником.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (непосредственное взаимодействие), со дня признания обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов или признания должника банкротом.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;

3) посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

На основании части 4 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его и (или) в его интересах.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 230-ФЗ юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенное в государственный реестр, обязано вести аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, предупреждать должника и иных лиц о такой записи в начале взаимодействия, а также обеспечивать хранение на электронных носителях аудиозаписей до истечения не менее трех лет с момента осуществления записи.

Как следует из материалов дела, абонентские номера 7*******075, 7*******849, 7*******974, 7*******200, 7*******182, 7*******838, 7*******861, 7*******025, 7*******237, 7*******781, 7*******720, 7*******204, 7*******659, 7*******153, 7*******614, 7*******916, 7*******139, 7*******102, 7*******949, 7*******037, 7*******255, 7*******035, 7*******820, 7*******834 зарегистрированы на ООО «Эверест».

Управлением установлено, что в период с 18.07.2019 по 06.10.2019 ООО «Эверест» осуществлено непосредственное взаимодействие с ФИО3, направленное на возврат просроченной задолженности посредством осуществления телефонных переговоров на абонентский номер заявителя +********567.

В первую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)18.07.2019 в 08:02 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******075;

2)18.07.2019 с 16:42 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******075;

3)18.07.2019 в 20:57 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******075;

4)19.07.2019 в 19:06 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******075;

5)20.07.2019 в 11:51 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

6)20.07.2019 в 19:09 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

7)21.07.2019 в 12:59 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

8)22.07.2019 в 11:30 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******974;

9)23.07.2019 в 08:10 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834.

Во вторую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)28.07.2019 в 16:12 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******659;

2)28.07.2019 в 19:53 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******659;

3)29.07.2019 в 09:16 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******659;

4)29.07.2019 в 12:25 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******659;

5)30.07.2019 в 08:03 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******237;

6)30.07.2019 в 11:17 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

7)30.07.2019 в 17:18 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

8)30.07.2019 в 21:35 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

9)31.07.2019 в 11:04 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

10)31.07.2019 в 19:05 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834.

В третью неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)01.08.2019 в 17:50 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

2)02.08.2019 в 18:43 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

3)05.08.2019 в 16:23 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

4)05.08.2019 в 20:32 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

5)06.08.2019 в 18:37 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

6)07.08.2019 в 11:57 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

7)07.08.2019 в 18:45 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******916;

8)07.08.2019 в 21:43 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834.

В четвертую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)08.08.2019 в 08:11 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

2)08.08.2019 в 12:13 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

3)08.08.2019 в 18:40 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

4)08.08.2019 в 21:33 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

5)09.08.2019 в 18:26 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

6)09.08.2019 в 21:24 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

7)11.08.2019 в 09:01 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******838;

8)11.08.2019 в 19:22 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******838;

9)12.08.2019 в 08:07 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******838;

10)12.08.2019 в 11:21 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******838;

11)12.08.2019 в 16:53 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******037;

12)13.08.2019 в 08:05 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******037;

13)13.08.2019 в 11:20 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

14)13.08.2019 в 18:36 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******037;

15)14.08.2019 в 08:06 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

16)14.08.2019 в 10:58 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

17)14.08.2019 в 18:47 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834.

В пятую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)15.08.2019 в 18:18 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

2)15.08.2019 в 21:33 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******720;

3)16.08.2019 в 09:06 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******720;

4)18.08.2019 в 09:52 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

5)19.08.2019 в 18:31 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

6)20.08.2019 в 10:55 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******614;

7)20.08.2019 в 15:42 час. (продолжительностью 00:00 мин) с абонентского номера 7*******781;

8)20.08.2019 в 21:49 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

9)21.08.2019 в 08:00 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******781;

10)21.08.2019 в 15:47 час. (продолжительностью 00:09 мин) с абонентского номера 7*******781.

В шестую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)22.08.2019 в 21:26 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

2)23.08.2019 в 11:22 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******153;

3)23.08.2019 в 15:46 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******153;

4)23.08.2019 в 18:57 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******153;

5)24.08.2019 в 12:05 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******153;

6)24.08.2019 в 16:36 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******153;

7)25.08.2019 в 12:41 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******153;

8)26.08.2019 в 08:05 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******153;

9)26.08.2019 в 11:17 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******153;

10)26.08.2019 в 21:19 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******139;

11)27.08.2019 в 08:02 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******139;

12)27.08.2019 в 10:47 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******139;

13)27.08.2019 в 15:33 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******139;

14)27.08.2019 в 18:42 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

15)28.08.2019 в 11:32 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******139.

В седьмую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)29.08.2019 в 18:11 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

2)30.08.2019 в 08:14 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

3)30.08.2019 в 11:19 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

4)30.08.2019 в 18:28 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

5)31.08.2019 в 19:31 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

6)03.09.2019 в 11:13 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834.

В восьмую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)06.09.2019 в 17:33 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******102;

2)08.09.2019 в 17:25 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******861;

3)09.09.2019 в 10:58 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******861;

4)11.09.2019 в 18:01 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******200;

5)11.09.2019 в 15:33 час. (продолжительностью 00:05 мин) с абонентского номера 7*******200;

6)11.09.2019 в 18:33 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834.

В девятую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)12.09.2019 в 11:36 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

2)12.09.2019 в 18:47 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

3)13.09.2019 в 11:42 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******834;

4)13.09.2019 в 11:42 час. (продолжительностью 00:00 мин) с абонентского номера 7*******849;

5)15.09.2019 в 16:03 час. (продолжительностью 00:00 мин) с абонентского номера 7*******849;

6)16.09.2019 в 11:11 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******849;

7)17.09.2019 в 12:12 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******182;

8)17.09.2019 в 15:28 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******025;

9)17.09.2019 в 18:23 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******182;

10)18.09.2019 в 09:11 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******182;

11)18.09.2019 в 12:16 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******025;

12)18.09.2019 в 18:19 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820.

В десятую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)19.09.2019 в 10:56 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

2)19.09.2019 в 18:25 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

3)21.09.2019 в 12:35 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

4)21.09.2019 в 12:35 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******255;

5)22.09.2019 в 09:03 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******255;

6)22.09.2019 в 12:00 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

7)23.09.2019 в 11:35 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******949;

8)25.09.2019 в 09:14 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******035;

9)25.09.2019 в 12:30 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

10)25.09.2019 в 17:36 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******035;

11)25.09.2019 в 21:50 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

12)25.09.2019 в 09:03 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******035.

В одиннадцатую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)26.09.2019 в 18:25 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

2)27.09.2019 в 08:07 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******204;

3)27.09.2019 в 11:53 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******204;

4)27.09.2019 в 15:35 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******204;

5)28.09.2019 в 12:35 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

6)28.09.2019 в 16:41 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******204;

7)29.09.2019 в 16:10 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******204;

8)30.09.2019 в 08:09 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******204;

9)30.09.2019 в 10:56 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******204;

10)02.10.2019 в 11:35 час. (продолжительностью 00:05 мин) с абонентского номера 7*******820.

В двенадцатую неделю ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3:

1)03.10.2019 в 19:01 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

2)04.10.2019 в 08:09 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

3)04.10.2019 в 18:56 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

4)05.10.2019 в 09:24 час. (продолжительностью 00:06 мин) с абонентского номера 7*******820;

5)05.10.2019 в 12:21 час. (продолжительностью 00:05 мин) с абонентского номера 7*******820;

6)06.10.2019 в 09:12 час. (продолжительностью 00:05 мин) с абонентского номера 7*******820.

Управлением установлено, что ООО «Эверест» с ФИО3, находившейся по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, мкр. Забайкальский, ДНТ «Весна», ул. Единства, д. 13, в период с 18.07.2019 по 06.10.2019, осуществлено взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством телефонных переговоров: 1 неделя (18.07.2019 — 24.07.2019) — 9 раз; 2 неделя (25.07.2019 — 31.07.2019) — 10 раз; 3 неделя (01.08.2019 — 07.08.2019) — 8 раз; 4 неделя (08.08.2019 — 14.08.2019) — 17 раз; 5 неделя (15.08.2019 — 21.08.2019) — 10 раз; 6 неделя (22.08.2019 — 28.08.2019) — 15 раз; 7 неделя (29.08.2019 — 04.09.2019) — 6 раз; 8 неделя (05.09.2019 — 11.09.2019) — 6 раз; 9 неделя (12.09.2019 — 18.09.2019) — 12 раз; 10 неделя (19.09.2019 — 25.09.2019) — 12 раз; 11 неделя (26.09.2019 — 02.10.2019) — 10 раз, 12 неделя (03.10.2019 — 09.10.2019) — 6 раз.

Таким образом, ООО «Эверест» своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, нарушило требования пп. «а», «б», «в», пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, осуществило непосредственное взаимодействие направленное на возврат просроченной задолженности посредством телефонных переговоров более 1 раза в сутки, более 2 раз в неделю, более 8 раз в месяц и в отсутствие согласия должника на такое взаимодействие, что привело к нарушению прав и законных интересов физического лица ФИО3

Доводы Общества, что факт телефонного соединения не может служить подтверждением диалога или переговоров,а непродолжительное время соединения не подтверждает осуществление взаимодействия, судом отклоняются.

Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить лиц от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах. В рассматриваемом случае, факт звонков и соединения с абонентом ФИО3 имел место, что подтверждается детализацией услуг телефонной связи и иными материалами дела. При этом продолжительность звонков значения не имеет, а имеет значение сам факт совершения звонков в нарушение статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Независимо от того, какого рода информация была передана или не передана во время переговоров, в данном случае она имеет своей целью возврат просроченной задолженности.

Согласно материалам дела длительность телефонных соединений составляла от 00:05 мин. до 00:06 мин., что вполне достаточно для взаимодействия. Тот факт, что абонент бросил трубку или вообще не захотел слушать сотрудника Общества в связи с чем, длительность звонка составила 00:05 мин., не свидетельствует о том, что взаимодействие с должником не состоялось и звонок был «неуспешным».

Намеренное использование телефона для причинения абоненту беспокойства беспрерывными звонками нарушает неприкосновенность частной жизни, отнесенной законодательством к нематериальным благам, подлежащим защите всеми предусмотренными законом способами.

При этом телефонные соединения продолжительностью 00:00 мин. (20.08.2019 в 15:42 час., 13.09.2019 в 11:42 час., 15.09.2019 в 16:03 час.) не могут служить доказательством осуществления взаимодействия.

По доводам Общества о неверном определении календарной недели и необходимостью исчисления календарной недели с понедельника по пятницу суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Эверест» первое взаимодействие с ФИО3 осуществлено 18.07.2019 (четверг). В последующем при подсчете количества совершенных телефонных переговоров Управлением период первой недели определен с 18.07.2019 (четверг) по 23.07.2019 (вторник). Количество телефонных звонков по вторую неделю указано с 28.07.2019 (воскресенье) по 31.07.2019 (среда). Количество телефонных звонков с третьей по двенадцатую недели также определено в промежутке не более 7 дней (количество дней недели) начиная с четверга.

При этом, количество телефонных звонков, направленных на осуществление взаимодействия, в период с понедельника по воскресенье также превышает установленное предельное количество (более двух раз в неделю).

По доводам Общества о правомерности осуществления значительного количества телефонных звонков в связи с наличием у ФИО3 трех договоров Управлением указано, что в рамках 3 договоров допустимым является совершение должнику не более 6 звонков в неделю.

Суд считает указанный довод Управления обоснованным.

Вместе с тем судом установлено, что ООО «Эверест» осуществлено взаимодействие с ФИО3, направленное на возврат просроченной задолженности посредством телефонных переговоров посредством осуществления телефонных переговоров на абонентский номер заявителя +********567 более 1 раза в сутки, более 2 раз в неделю, более 8 раз в месяц в нарушение пп. «а», «б», «в», п.3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ.

Действия, направленные на возврат просроченной задолженности нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Указанные нарушения подтверждаются материалами дела, в том числе:

- заявлением ФИО3;

- детализацией услуг связи по абонентскому номеру ФИО3 +********567 за период с 07.07.2019 по 07.10.2019;

- письмом ООО «Т2 Мобайл» от 13.11.2019 №18/19-17664;

- протоколом об административном правонарушении от 23.01.2020 №3/20/03000.

Нарушений порядка составления в отношении ООО «Эверест» протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен без участия законного представителя ООО «Эверест», надлежащим образом извещенного о данном процессуальном действии, в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Доводы Общества о том, что протокол является ненадлежащим доказательством, административным органом возбуждено дело в отношении неустановленного лица, осуществлен сбор доказательств вне пределов административного производства, суд признает необоснованными.

Пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента, в том числе, с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 4).

При проверке доводов, указанных в обращении физического лица о нарушении его прав и законных интересов, заявителем были получены доказательства о нарушениях ООО «Эверест» Федерального закона № 230-ФЗ.

Кроме того, КоАП РФ не содержит запрета на использование доказательств, полученных до возбуждения дела об административном правонарушении, при этом на деятельность должностных лиц, осуществляемую вне рамок дела об административном правонарушении, требования КоАП РФ не распространяется.

Права лица, привлекаемого к административной ответственности в части возможности ознакомления с материалами до составления протокола об административном правонарушении, дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, нарушены также не были.

Таким образом, нарушение ООО «Эверест» требований вышеназванных норм образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 02 июня 2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 10) разъяснил, что в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 10 в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Как следует из материалов дела, Общество, в силу своего правового статуса не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению нарушенных им правил и норм, в то время как, у него как у лица осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности такая возможность имелась. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности для соблюдения нарушенных правил и норм Обществом не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Доводы Общества об отсутствии состава и события административного правонарушения суд отклоняет как необоснованные, не соответствующие представленным в материалы дела доказательствам.

Судом рассмотрены все доводы Общества, однако, они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности, а направлены исключительно на уклонение от административной ответственности.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ. Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, судом не установлено.

Также суд не находит оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить обществу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 14.57 КоАП Российской Федерации - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда. В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель после получения судебного акта для принудительного исполнения составляет в отношении лица, не уплатившего штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В целях своевременного исполнения судебного акта о наложении административного штрафа ООО «Эверест»необходимо в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу представить в суд документ, подтверждающий уплату административного штрафа.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Эверест» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 109147, <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Перечисление штрафа производить по реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 032601001, расчетный счет <***>, банк Отделение НБ Республики Бурятия г.Улан-Удэ, БИК 048142001, ОКТМО 81701000001, код бюджетной классификации 32211617000016017140, УИН 32203000200000005012.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья А.ФИО4