ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А10-3557/2023 от 26.07.2023 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ

01 августа 2023 года Дело № А10-3557/2023

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Субанакова С.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем Гавриловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Ресурсный эколого-биологический центр Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении юридического факта,

при участии в заседании представителя заявителя ФИО1 (доверенность
от 23.12.2022, паспорт), представителя Министерства внутренних дел по Республике Бурятия ФИО2 (доверенность от 11.01.2023, удостоверение, диплом),

установил:

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ресурсный эколого-биологический центр Республики Бурятия» (далее – учреждение, ГБУДО «РЭБЦ РБ») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в котором просит установить факт владения и пользования грузовым автомобилем ГАЗ-САЗ-3502 1987 года выпуска, номер двигателя 235987, номер шасси (рамы) 1141635, регистрационный знак 0358 БУН, как переданным в оперативное управление.

Определением суда от 09 июня 2023 года заявление принято к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, указанным определением привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных по делу лиц: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Представитель заявителя для приобщения к материалам дела представил следующие документы: письмо исх. № 66 от 17.10.2011 на 1 л., письмо № 002-0023/4/11011 от 24.10.2011 на 1 л., письмо № 11-17/1295 от 17.10.2011 на 1 л., приказ № 84 от 13.10.2011 на 1 л., доверенность от 31.12.2010 на 1 л., письмо № 6-20 от 17.05.2007 на 1 л., телефонограмма
№ 242 от 26.06.2006 на 1 л., список машин и водителей, отобранных для войсковых частей П-90 на 1 л., сведения о руководящем составе и технике на 1 л., договор на проведение экспертизы № 530-о от 20.12.2019 на 1 л., заключение № ТС09-03/2022 об определении технического состояния, пригодности к ремонту и дальнейшей эксплуатации автотранспортного средства от 18.04.2022 на 43 л., акт проверки № 545 от 29.10.2021 на 12 л., дал пояснения по представленным документам.

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Бурятия против приобщения представленных документов к материалам дела не возражает.

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Бурятия против заявления не возражает, просит объявить перерыв в судебном заседании в связи с необходимостью совершения процессуальных действий.

Судом приобщены к материалам дела представленные документы.

В судебном заседании 26 июля 2023 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв
до 15 часов 00 минут.

После перерыва судебное заседание продолжилось в том же составе суда, при участии тех же лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Бурятия дал пояснения относительно заявленных требований, ответил на вопросы суда.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, во исполнение приказа Министерства просвещения Бурятской АССР № 239 от 14.09.1987 года было создано автотранспортное предприятие при Министерстве просвещения Бурятской АССР.

25.02.1988 ГАИ МВД БурАССР зарегистрирован грузовой автомобиль ГАЗ-САЗ-3502, 1987 года выпуска, номер двигателя 235987, номер шасси (рамы) 1141635, присвоен регистрационный знак 0358 БУН, выдан технический паспорт ВП № 725649.

Указом президиума Верховного совета Бурятской АССР от 24.08.1988 вместо упраздненных Министерства просвещения Бурятской АССР и Государственного комитета Бурятской АССР по профессионально-техническому образованию образовано Министерство народного образования Бурятской АССР.

08.10.1990 на основании Декларации о суверенитете республики, Бурятская АССР переименована в Бурятскую ССР, Министерство народного образования БАССР, переименовано в Министерство образования Бурятской ССР.

26.03.1992 принят Закон Верховного Совета Бурятской ССР «Об изменении Бурятской ССР в Республику Бурятия», Министерство образования БССР переименовано в Министерство образования Республики Бурятия. Законом Республики Бурятия «О структурных преобразованиях органов исполнительной власти Республики Бурятия» № 21-1 от 01.081994 Министерство образования Республики Бурятия переименовано в Министерство образования, по делам высшей школы и научных учреждений Республики Бурятия».

Приказом Министерства образования, по делам высшей школы и научных учреждений Республики Бурятия № 3а от 24.01.1995 автотранспортное предприятие Министерства образования, по делам высшей школы и научных учреждений Республики Бурятия ликвидировано, весь подвижной состав и основные средства переданы на баланс подведомственным учреждениям и школам города.

Спорный грузовой автомобиль ГАЗ-САЗ-3502 был передан в Республиканский эколого-биологический центр учащихся, правопреемником которого является государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ресурсный эколого-биологический центр Республики Бурятия».

Как следует из заявления и пояснений заявителя, учреждение пользуется указанным имуществом с 1995 года. Документы, подтверждающие факт нахождения указанного имущества в оперативном управлении ГБУ ДО «РЭБЦ РБ» отсутствуют, нахождение указанного имущества на балансе у ГБУ ДО «РЭБЦ РБ» подтверждается карточкой учета транспортного средства, в соответствии с которой владельцем транспортного средства числится АТП Минпроса.

Ссылаясь на то, что установление факта владения и пользования транспортным средством как своим собственным в силу приобретательной давности позволит учреждению поставить транспортное средство на регистрационный учет, внести транспортное средство в реестр республиканского имущества, для дальнейшего списания спорного имущества, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает, в том числе дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указанных в части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим и называет лишь конкретные примеры юридических фактов, устанавливаемых арбитражным судом.

Вместе с тем законодатель устанавливает ряд критериев, которые в совокупности определяют подведомственность дел об установлении того или иного факта арбитражному суду: данные факты имеют юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; у заявителя отсутствует возможность получить документы, удостоверяющие данные факты, другим путем; законодательством не предусмотрен внесудебный порядок установления данных фактов; отсутствует соответствующий спор о праве.

В силу пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
№ 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений части 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не содержат норм, ограничивающих право собственности по распоряжению транспортными средствами в случаях, когда эти транспортные средства не сняты собственником с регистрационного учета в органах ГИБДД, а также нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на них право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

Таким образом, действующее законодательство связывает момент приобретения в собственность движимого имущества только с передачей этого имущества (если иное не предусмотрено договором), а не со снятием прежним собственником или владельцем их с регистрационного учета перед заключением договора о прекращении права собственности на транспортное средство и регистрации его за новым собственником.

Введение государственной регистрации автотранспортных средств произведено не для регистрации прав владельцев на них (прав на имущество) и сделок с ними, а в целях регистрации предметов (объектов) сделок, то есть самих транспортных средств для допуска их к дорожному движению.

Как следует из материалов дела, в результате состоявшейся реорганизации ГБУДО «РЭБЦ РБ» является правопреемником Республиканского эколого-биологического центра учащихся.

В качестве доказательств владения как своими собственным указанным транспортным средством заявителем в материалы дела представлены (копии): телефонограмма Военного комиссара железнодорожного района от 26.06.2006, сведения о руководящем составе и технике, список машин и водителей, отобранных для войсковой части приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия от 17.05.2007 № 620, копия заявления о закреплении спорного транспортного средства за заявителем от 17.10.2011, приказ заявителя от 13.10.2011, договор от 20.12.2019, акт проверки от 29.10.2021, заключение № ТС09-03/2022 об определении технического состояния, пригодности к ремонту и дальнейшей эксплуатации автотранспортного средства по состоянию на 18.04.2022.

Факт владения и пользования ГБУДО «РЭБЦ РБ» как своим собственным рассматриваемым объектом в течение срока приобретательной давности установлен материалами дела.

Заявитель не имеет иной возможности получить паспорт транспортного средства либо восстановить правоустанавливающие документы для постановки спорного транспортного средства на учет.

Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица заявили об отсутствии у них спора с заявителем в отношении заявленного имущества.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявитель обоснованно обратился в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд, основываясь на оценке обстоятельств дела, анализе действующего законодательства Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Ресурсный эколого-биологический центр Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении юридического факта удовлетворить.

Установить юридический факт открытого, добросовестного и непрерывного владения государственным бюджетным учреждением дополнительного образования «Ресурсный эколого-биологический центр Республики Бурятия» (ОГРН <***>,
ИНН <***>) в силу приобретательной давности транспортным средством – грузовым автомобилем: марки (модель) ГАЗ-САЗ-3502, 1987 года выпуска, номер двигателя 235987, номер шасси (рамы) 1141635, регистрационный знак 0358 БУН, как своим собственным.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья С.К. Субанаков