Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Гиргушкиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хоргатхановой Н.Ж., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 345 987 рублей,

при участии:

истец: ФИО1; ФИО3 – представитель по доверенности от 11.02.2014;

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 06.04.2015,

установил:

индивидуальный предприниматель (ИП) ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о взыскании 345 987 рублей, в том числе 327 950 рублей – основной долг по договору подряда на производство кадастровых работ №15 от 12.07.2013, 18 037 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что истец выполнил работы по договору подряда на производство кадастровых работ №15 от 12.07.2013, ответчик уклоняется от приемки результата работ и их оплаты.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в письменном отзыве не согласен с исковыми требованиями, указывает, что истец не передал в установленном порядке результат работ.

Также ответчик считает, что стоимость кадастровых работ должна определяться в соответствии с нормами Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 N 1039-IV "Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ и работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков на территории Республики Бурятия".

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы, изложенные соответственно в исковом заявлении и письменном отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы, суд приходит к следующим выводам.

Между ИП ФИО1 (подрядчик) и главой КФХ ФИО2 (заказчик) подписан договор подряда №15 от 12.07.2013 (л.д.14-15 т.1), по условиям которого (пункты 1.1, 2.1) заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению следующих кадастровых работ: выдел земельных участков из земель колхоза «Булыкский», кадастровый номер 03:04:000000:159, изготовление проекта межевания, межевого плана, сбор согласования, подача объявления, проведение собрания по согласованию, постановка на государственный кадастровый учет недвижимости, количество выделяемых земельных участков – 5, количество паев – 107, местоположение: Джидинский район, с.Булык.

Заказчик и подрядчик договорились, что общая стоимость работ по договору составляет 947 365 рублей. Аванс: 50%, первый взнос 100 000 рублей, оставшаяся сумма в течение 10 банковских дней после подписания акта приема-передачи выполненных работ.

По пункту 4.1 договора срок выполнения работ: начало – с момента оплаты работ по договору и предоставления протокола общего собрания по утверждению проекта границ и всех необходимых документов для выполнения работ, окончание не позднее 30.07.2014.

Учитывая дату заключения договора, нормы Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ) применяются к спорным правоотношениям без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 22.12.2014 №447-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2007 №221-ФЗ по договору подряда на выполнение кадастровых работ исполнитель обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения таких работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

В результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

Сторонами согласована смета на выполнение землеустроительных и кадастровых работ по выделу земельных участков из общей долевой собственности из земель колхоза «Булыкский» на сумму 947 365 рублей (л.д.73 т.1).

Так, сметой предусмотрено:

- стоимость работ по горизонтальной съемке в отношении земельного участка площадью 2 886 га, по составлению и вычерчиванию плана границ землепользования в отношении 12 участков;

- стоимость кадастровых работ, в том числе работ со сведениями ГКН (составление проекта межевания, межевого плана, землеустроительного дела), документирования, проведения согласований, в том числе собрания по согласованию;

- публикация в газету «Бурятия», покупка сведений ГКН.

Анализ изложенных обстоятельств свидетельствует о вступлении сторон в правоотношения по договору подряда на выполнение кадастровых работ, регулируемых Федеральным законом от 21.07.2007 №221-ФЗ, §1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По пунктам 6.1, 6.2 договора работа считается выполненной подрядчиком после передачи заказчику: кадастрового паспорта земельного участка, проекта межевания, межевого плана. Заказчик обязуется принять работу по акту сдачи-приемки выполненных работ.

Истец, обращаясь с иском в суд, указала, что выполнение работ подтверждается постановкой на кадастровой учет пяти земельных участков, а также односторонним актом приема-передачи от 30.10.2014 (л.д.19 т.1).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в ходе исполнения договора подряда изменился объем подлежащих выполнению работ.

Так, по результатам кадастровых работ подрядчиком произведено межевание и поставлены на кадастровый учет пять земельных участков общей площадью 1 426,5368 га.

ИП ФИО1 с сопроводительным письмом №45 от 30.10.2014 (л.д.17 т.1) направила заказчику дополнительное соглашение к договору подряда (л.д.16 т.1), с приложением сметы в новой редакции на сумму 527 950 рублей (л.д.18 т.1), одностороннего акта приема-передачи (л.д.19 т.1).

В письме №45 от 30.10.2014 подрядчик уведомил заказчика о готовности к сдаче результата работ. Указанное письмо получено ответчиком 02.12.2014.

Дополнительное соглашение к договору подряда, смета к нему, акт приема-передачи ответчиком подписаны не были.

Впоследствии ИП ФИО1 обратилась с иском о взыскании задолженности за выполненные кадастровые работы (дело №А10-6025/2014), определением от 27.04.2015 по которому иск оставлен без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного претензионного порядка урегулирования спора, установленного договором.

14.05.2015 ИП ФИО1 вручила ФИО2 претензию об оплате работ от 08.05.2015.

В указанной претензии истица со ссылкой на статьи 359, 360 Гражданского кодекса Российской Федерации указала, что удерживает результат работ (кадастровые паспорта земельных участков, проект межевания, межевой план) до полной их оплаты.

В судебных заседаниях по настоящему делу истец также поясняла об удержании результата работ по статьям 359, 360 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на дату обращения истца с настоящим иском в суд результат работ еще не был передан заказчику.

В ходе рассмотрения дела по предложению суда сторонами составлен акт сдачи-приемки выполненных работ, услуг от 23.09.2015 (л.д.112 т.1), по которому ответчику переданы кадастровые паспорта на земельные участки и иные документы, оформляющие результат работ по договору на выполнение кадастровых работ (л.д.126-174 т.1, тома 2, 3).

Согласно части 4 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2007 №221-ФЗ цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.07.2007 №221-ФЗ результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Пунктом 3 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2007 №221-ФЗ предусмотрено, что предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2015 года. При этом установленные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" до дня вступления в силу настоящего Федерального закона предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными в соответствии с настоящей частью предельными максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и тому подобное) кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.

Предметом договора подряда №15 от 12.07.2013 является выполнение кадастровых работ в отношении земель сельскохозяйственного назначения, подлежащих выделу в счет земельных долей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 N 1039-IV "Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ и работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков на территории Республики Бурятия" предельные максимальные цены кадастровых работ в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе выделяемых в счет земельных долей, при совокупной площади всех земельных участков, выделяемых в счет земельной доли, устанавливаются в следующих размерах:

1) менее 10 га - 7000 рублей;

2) от 10 га до 25 га - 10000 рублей;

3) от 25 га до 50 га - 15000 рублей;

4) более 50 га - 300 рублей за 1 га.

Установленные частью 1 настоящей статьи предельные максимальные цены кадастровых работ распространяются на кадастровые работы, осуществляемые в отношении земельного участка, формируемого из одной и более земельных долей.

В случае осуществления кадастровых работ в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельной доли, кадастровым инженером, проводившим работы по подготовке проекта межевания соответствующего земельного участка, предельная максимальная цена кадастровых работ, установленная частью 1 настоящей статьи, снижается на 50 процентов.

Статьей 3 указанного закона установлено, что предельная максимальная цена работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в размере 7000 рублей.

По пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изложенные выше законодательные положения свидетельствуют о том, что в случае заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе выделяемых в счет земельных долей, подлежат применению регулируемые цены, устанавливаемые органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В результате выполненных истцом кадастровых работ на кадастровый учет поставлено пять земельных участков с кадастровыми номерами 03:04:00000:4153 площадью 137,9938 га, 03:04:400102:440 площадью 188 га, 03:04:400103:422 площадью 964,2052 га, 03:04:400103:423 площадью 109,3378 га, 03:04:400103:424 площадью 27 га.

Пунктом 7 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 N 1039-IV предусмотрено, что установленные частями 1 - 6 настоящей статьи предельные максимальные цены кадастровых работ включают стоимость следующих работ:

1) сбор сведений о земельном участке, в том числе содержащихся в государственном кадастре недвижимости;

2) определение координат характерных точек границ земельного участка;

3) установление местоположения границ земельного участка на местности;

4) согласование местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами;

5) определение площади земельного участка;

6) составление межевого плана.

Таким образом, подрядчик выполнил проекты межевания в отношении пяти земельных участков: 7 000 рублей х 5 = 35 000 рублей (статья 3 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 N 1039-IV).

Остальные кадастровые работы (пункт 7 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 N 1039-IV) подлежат оценке в зависимости от площади земельных участков с учетом пункта 3 указанной статьи, то есть в размере 50% от стоимости, указанной в пункте 1 статьи 2 Закона:

- земельный участок с кадастровым номером 03:04:400103:424 площадью 27 га: 15 000 рублей х 50% = 7 500 рублей;

- остальные земельные участки: 1 399,5368 га х 300 рублей х 50% = 209 920,52 рублей.

Также суд считает подлежащими отнесению на заказчика расходы по публикации сообщений в средствах массовой информации в целях согласования местоположения границ с заинтересованными лицами в общей сумме 3 480 рублей (л.д.83 т.1).

Иные расходы подрядчика по смыслу пункта 7 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 N 1039-IV входят в стоимость кадастровых работ.

Таким образом, стоимость фактически выполненных кадастровых работ составляет 255 910,52 рублей. Стороны подтверждают, что заказчиком оплачено 200 000 рублей. Следовательно, задолженность составляет 55 910,52 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика. В остальной части в удовлетворении требования о взыскании долга следует отказать.

Также истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2014 по 13.08.2015.

Пунктом 2.1 договора подряда №15 от 12.07.2013 предусмотрено, что оставшаяся сумма выплачивается подрядчику в течение 10 банковских дней после подписания акта приема-передачи выполненных работ.

Как установлено выше, результат работ передан заказчику по акту сдачи-приемки выполненных работ, услуг от 23.09.2015, то есть после обращения с иском в суд.

В сообщении о готовности к сдаче результата работ исх.№45 от 30.10.2014 подрядчик не указал о времени и месте передачи документации.

Впоследствии, до 23.09.2015, истец удерживал результат работ, не передавая документацию ответчику, ошибочно полагая о применении статей 359, 360 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 359, 360 Гражданского кодекса Российской Федерации результат кадастровых работ (межевой план, кадастровый паспорт земельного участка, проект межевания) не может являться имуществом, подлежащим удержанию и последующей реализации в целях удовлетворения требований кредитора. Указанная документация не может быть реализована в счет погашения долга ответчика, поскольку является документами, необходимыми для оформления прав на земельные участки заинтересованного лица (заказчика).

Таким образом, поскольку результат работ не был передан заказчику в установленном договором порядке, у заказчика не возникла обязанность по оплате работ в период начисления процентов, указанный истцом. Указанная обязанность возникла после 23.09.2015 (дата подписания акта сдачи-приемки).

При таких обстоятельствах в иске в части взыскания процентов следует отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) 57 513,52 рублей, в том числе 55 910,52 рублей – сумму долга, 1 603 рубля – расходы истца по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.А. Гиргушкина