Гражданский кодекс часть 1

об определении размера платы за предоставление из реестра акционеров закрытого акционерного общества «Торговый дом «Юбилейный» данных об именах (полных наименованиях) зарегистрированных в реестре владельцев, о количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг.

В заседании приняли участие:

представитель истца ФИО2 по доверенности от 01.02.2011г.,

представитель ответчика ФИО3 по доверенности от 23.11.2010 г.

Суд установил:

Гражданин ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к закрытому акционерному обществу «Торговый дом Юбилейный» (далее –общество) об определении размера платы за предоставление из реестра акционеров общества данных об именах (полных наименованиях) зарегистрированных в реестре владельцев, о количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг.

Как указано в исковом заявлении, истец, являясь акционером общества, 20 октября 2010 г. обратился в общество с заявлением о предоставлении из реестра владельцев именных ценных бумаг данных об имени (полном наименовании) зарегистрированных в реестре лиц, количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг. Ответчик предъявил ему счет №140 от 22 октября 2010 г. на оплату 200000 руб. за предоставление запрошенной информации. Истец направил ответчику протокол разногласий с предложением об оплате за предоставление информации 5000 руб. Общество предложение истца оставило без ответа.

Истец, сославшись на п.2.5 Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 13 августа 2009 года №09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг", абзацы 3 пункта 3 и абзац 11 статьи 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", пункт 7.9 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 2 октября 1997 года №27, п.10.9 Положения о лицензировании деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, абзац 1 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал на наличие между ним и обществом разногласий при заключении соглашения о цене услуги по предоставлению данных об именах (полных наименованиях) зарегистрированных в реестре владельцев, о количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование, пояснив, что истец является акционером общества, между сторонами возник спор, относящийся к корпоративным в соответствии с пунктом 6 статьи 2251 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Общество обязано предоставить истцу запрошенную им информацию, которая займет не более 10 листов. Считает, что истец избрал правильный способ защиты прав.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что в связи со ссылкой истца на нормы абзац 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спор следует отнести к общегражданским. В соответствии с п.2.5 Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 13.08.2009г. №09-33/пз-н "Об особенностях порядка ведения реестра эмитентами ценных бумаг" акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, могут взимать плату за предоставление списка лиц, зарегистрированных в реестре владельцев именных ценных бумаг, по требованию лица, владеющего более чем 1 процентом голосующих акций. Приказом генерального директора общества от 2.07.2010г. №6 утверждён прейскурант стоимости услуг, предоставляемых акционерам общества. В прейскуранте стоимость услуг за предоставление списка зарегистрированных лиц установлена как определяемая по соглашению сторон в размере от 100000 руб. до 200000 руб. Общество не уклонялось от согласования размера оплаты. 29 ноября 2010г. поступил протокол разногласий от 8.11.2010г., в котором истец предлагал цену в размере 5000 руб. 27.12.2010 г. общество направило истцу письмо №162 с предложением уплатить 150000 руб. за предоставление запрошенных данных. 31.12.2010г. письмо вручено истцу, от которого ответ на предложение общества не поступил. В октябре 2010 г. полный список акционеров был вручен представителю истца. Последний злоупотребляет своими правами.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Закрытое акционерное общество "Торговый дом "Юбилейный" согласно свидетельству о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серии 03 № 000949869 зарегистрировано 17 мая 2006 года (л.д.32). В п. 5.3.2 статьи 5 устава указано, что уставный капитал общества составляет 4209424 руб., разделен на 126282730 обыкновенных именных акций, номинальной стоимостью 0,025 рубля каждая, полностью приобретенных акционерами (размещенные акции), 42094230 привилегированных именных акций типа "А", номинальной стоимостью 0,025 руб. каждая, размещенных полностью.

В обществе действуют совет директоров и ревизионная комиссия, положения о которых утвержденные общим собранием акционеров общества 10 мая 2007 года, представлены ответчиком и приобщены к делу.

Истец ФИО1 значится в реестре акционеров общества как акционер, владеющий 52423840 обыкновенными акциями, номинальной стоимостью 0,025 руб., что подтверждено выпиской №19 о состоянии лицевого счета №<***> на 19 октября 2010г. (л.д.10). Он владеет ценными бумагами в размере более 1 процента голосующих акций общества.

20 октября 2010г. его представитель ФИО4 обратился в общество с заявлением о предоставлении информации из реестра владельцев именных ценных бумаг, просил предоставить данные из реестра об имени (полном наименовании) зарегистрированных в реестре владельцев, количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг (л.д.11).

Заявление принято обществом согласно расписке его представителя ФИО5 20 октября 2010года. Это обстоятельство не оспаривается ответчиком.

22 октября 2010г. общество предъявило истцу счет на оплату №140 от 22 октября 2010г., в котором указало 200000 руб.- цену за предоставление реестра (л.д.12).

ФИО1, рассмотрев этот счет и расценив его как предложение об оплате данных из реестра акционеров общества, в качестве акцептанта направил ответчику-оференту протокол разногласий от 8 ноября 2010г., которым сообщил последнему о своем намерении заключить такой договор, но при условии внесения изменений относительно цены. В протоколе разногласий он указал цену, обозначенную ответчиком- 200000 руб., а также свое предложение уплатить 5000 руб. за предоставление данных из реестра акционеров общества об именах (полных наименованиях) зарегистрированных в реестре владельцев, о количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг (л.д.13).

14 ноября 2010г. протокол разногласий был направлен ответчику, что подтверждено квитанцией №12305 от 14.11.2010г. (л.д.14).

29 ноября 2010г. названный протокол был вручен представителю ответчика ФИО6, расписавшейся в получении протокола разногласий в почтовом уведомлении 67000020123050 (л.д.15).

Пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей с 31.12.2009 г. по 31.12.2010г.) предусматривал, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Аналогичная норма содержится в действующей редакции п.2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

В соответствии с п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В рассматриваемом случае отношения сторон возникли по поводу предоставления истцу-акционеру общества, владеющему более 1 процентом голосующих акций, данных из реестра об имени (полном наименовании) зарегистрированных в реестре владельцев, количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг.

Истец и ответчик являются участниками отношений, связанных с ведением реестра акционеров, возникший между ними спор относится к корпоративным, возник по поводу стоимости услуги по предоставлению информации из реестра владельцев именных ценных бумаг.

В Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2000 N 38-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 на нарушение их конституционных прав положением абзаца шестого части одиннадцатой пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 22 апреля 1996 года "О рынке ценных бумаг" отмечено, что акционерные общества по своей сути являются объединениями - юридическими лицами, которые созданы гражданами для совместной реализации таких конституционных прав, как право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1, Конституции Российской Федерации) и право иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2, Конституции Российской Федерации).

Данные об акционерах, которые в соответствии с абзацем шестым части одиннадцатой пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" обязан предоставлять держатель реестра, характеризуют правовой статус гражданина - акционера как владельца определенного имущества, а именно эмиссионных именных ценных бумаг, закрепляющих права на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

Оспариваемая норма не исходит из общедоступности этих сведений для любых заинтересованных лиц, а закрепляет право на их получение лишь теми зарегистрированными в системе ведения реестра владельцев и номинальных держателей ценных бумаг, которые владеют более чем одним процентом голосующих акций акционерного общества, т.е. регламентирует раскрытие этой информации исключительно для самих акционеров при аккумулировании ими определенного пакета акций.

Доступ к данным, содержащимся в реестре акционеров, является неотъемлемой частью общего права акционера (особенно имеющего существенное количество акций) на получение информации о делах акционерного общества, включая сведения о других акционерах. В его основе лежат право собственности на акции, необходимость защиты акционером своих законных прав и интересов. В более широком плане раскрытие информации о владельцах именных ценных бумаг выражает фундаментальный принцип функционирования современного фондового рынка - его информационную прозрачность, соблюдение которого является важнейшей гарантией защиты прав инвесторов, вкладывающих средства в ценные бумаги, и прежде всего самих владельцев ценных бумаг.

Информация об именах (наименовании) акционеров, о принадлежащих им ценных бумагах позволяет судить о праве того или иного лица участвовать в общем собрании общества, о количестве голосов, которыми он располагает, его возможностях влиять на состав совета директоров, исполнительного органа акционерного общества и, соответственно, на принимаемые обществом решения. Получение указанной информации может быть, в частности, связано с необходимостью установления контактов с другими акционерами, для организации каких-либо совместных действий и т.д. Таким образом, посредством доступа к данным реестра обеспечивается реализация и защита акционерами своих законных прав и интересов.

Следовательно, во взаимоотношениях акционеров друг с другом и с акционерным обществом, складывающихся в рамках акционерного общества в связи с владением его ценными бумагами, сведения об имени (наименовании) и о количестве, категории и номинальной стоимости акций, принадлежащих акционерам, имеют характер деловой информации и не могут быть отнесены к личной или семейной тайне, к сфере исключительно частной жизни.

Из представленных ответчиком документов следует, что 9 марта 2010 г. совет директоров общества принял решение о расторжении договора на ведение реестра владельцев именных ценных бумаг с открытым акционерным обществом "Регистратор Р. О.С.Т" (л.д.100).

Это решение не противоречит пункту 23 статьи 15 устава общества, определяющей компетенцию совета директоров.

14 июня 2010г. между обществом и открытым акционерным обществом "Регистратор

Р. О.С.Т" заключено соглашение о расторжении договора № 2539 от 28 апреля 2005 года (л.д.99).

После расторжения договора с открытым акционерным обществом "Регистратор

Р.О.С.Т" общество- эмитент самостоятельно ведет реестр владельцев именных ценных бумаг.

30 июня 2010года совет директоров общества принял решение об утверждении положения о порядке определения стоимости услуги по предоставлению списка зарегистрированных в реестре владельцев именных ценных бумаг закрытого акционерного общества "Торговый дом "Юбилейный". Факт проведения заседания совета директоров и принятие указанного решения подтверждены протоколом заседания совета директоров общества от 30 июня 2010г., представленном ответчиком в судебном заседании 3 .06.2011г. и приобщенном к делу.

Согласно пункту 1 утвержденного положения о порядке определения стоимости услуги по предоставлению списка зарегистрированных в реестре владельцев именных ценных бумаг закрытого акционерного общества "Торговый дом "Юбилейный" для расчета стоимости услуги по предоставлению списка зарегистрированных в реестре владельцев именных ценных бумаг в случае письменного обращения номинального держателя и акционера –владельцев более чем 1 процента голосующих акций общества принимается показатель чистых активов общества, характеризующий финансовое состояние общества.

В пункте 2 названного документа определена ценовая политика, проявляющаяся в варьировании цены услуги.

В частности, в пункте 2 положения о порядке определения стоимости услуги по предоставлению списка зарегистрированных в реестре владельцев именных ценных бумаг закрытого акционерного общества "Торговый дом "Юбилейный" указано, что в целях предоставления акционерам общества возможности вариантов согласования стоимости определен "интервал" цены услуги. Показателем стоимости её расчета указана величина чистых активов общества по состоянию на конец отчетного года, предшествующего периоду, на момент которого утверждается прейскурант услуги. "Интервал" цены услуги принят следующий: не более 0,3 процентов стоимости чистых активов и не менее 1,15 процентов стоимости чистых активов.

В пункте 4 названного положения говорится, что на основании данной методики общество обязано разработать прейскурант услуг, предоставляемых зарегистрированным лицам в реестре владельцев ценных бумаг общества.

Прейскурант услуг утверждается ежегодно генеральным директором общества путем вынесения приказа (л.д.105-106).

Пункт 13 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах" относит к компетенции совета директоров общества утверждение внутренних документов общества, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров, а также иных внутренних документов общества, утверждение которых отнесено уставом общества к компетенции исполнительных органов общества;

Приказом №6 от 2.07.2010г. генерального директора общества ФИО11 утверждён прейскурант стоимости услуг, предоставляемых зарегистрированным лицам (акционерам) при ведении реестра владельцев именных ценных бумаг закрытого акционерного общества "Торговый дом "Юбилейный" (л.д.49).

В п.2 прейскуранта стоимости услуг, предоставляемых зарегистрированным лицам (акционерам) закрытого акционерного общества, указано, что за предоставление списка зарегистрированных лиц в реестре владельцев именных ценных бумаг стоимость составляет по соглашению сторон (100-200 тыс. руб.) (л.д.51).

Пункт 19 статьи 15 устава общества, утвержденного годовым общим собранием акционеров общества от 4 мая 2004 года, относит к компетенции совета директоров общества утверждение внутренних документов общества, за исключением внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества, утверждаемых решением общего собрания, а также иных внутренних документов общества, утверждение которых отнесено уставом к компетенции единоличного исполнительного органа общества, внесение в эти документы изменений и дополнений (л.д.84-98).

Федеральный закон "Об акционерных обществах" обязывает акционерное общество обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества (пункт 2 статьи 44) и предусматривает, что держателем реестра акционеров общества может быть само это общество или регистратор, которому оно поручает ведение и хранение реестра акционеров (абзац первый пункта 3 статьи 44).

Приказом ФСФР РФ от 13.08.2009 N 09-33/пз-н "Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг" установлено, что в случае самостоятельного ведения реестра владельцев именных ценных бумаг акционерными обществами в соответствии с законодательством Российской Федерации акционерные общества обязаны соблюдать требования к порядку ведения реестра владельцев именных ценных бумаг, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также требования, установленные настоящим Приказом.

Пункт 3 ст. 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" устанавливает, что эмитент, поручивший ведение системы ведения реестра регистратору, один раз в год может требовать у последнего предоставления реестра за вознаграждение, не превышающее затраты на его составление, а регистратор обязан предоставить реестр за это вознаграждение. В остальных случаях размер вознаграждения определяется договором эмитента и регистратора.

Держатель реестра имеет право взимать со сторон по сделке плату, соответствующую количеству распоряжений о передаче ценных бумаг и одинаковую для всех юридических и физических лиц. Держатель реестра не вправе взимать со сторон по сделке плату в виде процента от объема сделки.

Порядок определения максимального размера оплаты услуг держателя реестра по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра определяется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 317 (ред. от 08.04.2011, с изм. от 26.04.2011) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам" Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности), а также обеспечению государственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 2.5 Приказа ФСФР РФ от 13.08.2009 N 09-33/пз-н "Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг" установлено, что акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, не вправе взимать плату за проведение операций в реестре владельцев именных ценных бумаг, предоставление информации из реестра владельцев именных ценных бумаг (за исключением предоставления списка лиц, зарегистрированных в реестре владельцев именных ценных бумаг, по требованию лица, владеющего более чем 1% голосующих акций), осуществление иных действий, связанных с ведением реестра владельцев именных ценных бумаг.

Принимая во внимание, что общество в соответствии с указанными законоположениями и Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам России определило размер платы за предоставление запрошенной истцом информации из реестра владельцев именных ценных бумаг, и эти решения не оспорены в установленном порядке, основания для удовлетворения иска не усматриваются.

Пунктом 10.9 Постановления ФКЦБ РФ от 19.06.1998 N 24 (в редакции от 13.11.2002) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг" установлено, что за предоставление зарегистрированным в системе ведения реестра владельцам и номинальным держателям ценных бумаг, владеющим более чем одним процентом голосующих акций эмитента, данных из реестра об именах (полных наименованиях) зарегистрированных в реестре владельцев, о количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг цена устанавливается по соглашению сторон.

Как указано в пункте 10.10 Постановления ФКЦБ РФ от 19.06.1998 N 24 (в редакции от 13.11.2002) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг", в пределах максимальных размеров, установленных в подпунктах 10.1 - 10.9 настоящего Положения, регистратор вправе самостоятельно устанавливать размер взимаемой платы.

Представитель ответчика не отрицает, что названное Положение распространяется на эмитентов, самостоятельно ведущих реестр владельцев именных ценных бумаг.

Истец как акционер общества обязан соблюдать принятые последним решения, а в случае нарушения этими решениями закона, положений устава, прав и охраняемых законом интересов оспаривать решения.

Изданный генеральным директором общества приказ от 2.07.2010 года, решение совета директоров от 30 июня 2010года об утверждении положения о порядке определения стоимости услуги по предоставлению списка зарегистрированных в реестре владельцев именных ценных бумаг закрытого акционерного общества "Торговый дом "Юбилейный", утвержденный прейскурант стоимости услуг, предоставляемых зарегистрированным лицам (акционерам) при ведении реестра владельцев именных ценных бумаг закрытого акционерного общества "Торговый дом "Юбилейный", не оспорены и не признаны недействительными.

Истец не заявлял о недействительности этих решений и приказов, не привел доказательств принятия их с нарушениями закона, устава и прав истца как акционера.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.01.2010 N 2-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 3 и пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах" в связи с жалобами открытых акционерных обществ "Газпром", "Газпром нефть", "Оренбургнефть" и Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО)" отмечено, что правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об акционерных обществах" (пункт 3 статьи 96 ГК Российской Федерации). Обращаясь к вопросу о балансе интересов участников корпоративных отношений, как они урегулированы названным Федеральным законом, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 10 апреля 2003 года N 5-П и от 24 февраля 2004 года N 3-П сформулировал следующие правовые позиции.

Предпринимательская деятельность в организационно-правовой форме акционерного общества затрагивает интересы большого числа лиц - акционеров, инвесторов, а также публичные интересы. Осуществляя регулирование порядка создания, реорганизации, ликвидации, правового положения акционерных обществ, прав и обязанностей их акционеров, а также обеспечивая защиту прав и интересов акционеров, государство действует в определенных Конституцией Российской Федерации пределах, исходя из того, что оно не вправе лишать акционерные и другие хозяйственные общества их правомочий, составляющих основное содержание конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности. Поскольку же в процессе предпринимательской деятельности акционерного общества могут сталкиваться интересы различных лиц (акционеров, кредиторов, менеджмента и др.), одной из основных задач законодательства об акционерных обществах является обеспечение баланса их законных интересов с учетом того, что Конституция Российской Федерации закрепляет принцип, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3), и гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1).

Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности служит основой конституционно-правового статуса участников хозяйственных обществ, в частности акционеров акционерных обществ - юридических лиц, а также физических лиц, в том числе не являющихся предпринимателями, которые реализуют свои права через владение акциями, удостоверяющими обязательственные права их владельцев по отношению к акционерному обществу. Права требования также охватываются понятием имущества, а следовательно, обеспечиваются конституционно-правовыми гарантиями, включая охрану законом прав акционеров, в том числе миноритарных (мелких) акционеров как слабой стороны в системе корпоративных отношений, и судебную защиту нарушенных прав (статья 35, части 1 и 3; статья 46, часть 1, Конституции Российской Федерации). Эти гарантии направлены на достижение таких публичных целей, как привлечение частных инвестиций в экономику (акционеры, приобретая акции, осуществляют инвестиции в акционерное общество и потому вправе ожидать от него обеспечения сохранности своих акций) и стабильность общественных отношений в сфере гражданского оборота.

Участниками отношений, связанных с ведением реестра акционеров, в котором указываются сведения о каждом зарегистрированном лице, количестве и категориях (типах) акций, записанных на имя каждого зарегистрированного лица, иные сведения, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации, являются само акционерное общество (эмитент), его акционеры, а также регистратор, осуществляющий ведение и хранение реестра акционеров на основании договора, заключаемого с эмитентом (статья 44 Федерального закона "Об акционерных обществах", статья 8 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

Модель акционерного общества как специфической организационно-правовой формы коммерческой организации рассчитана на аккумулирование значительных финансовых средств, в том числе средств физических лиц. Независимо от того, приобретает акционер акции при их первичном размещении или в ходе их последующего оборота, акция - как эмиссионная ценная бумага - удостоверяет ее обладателя в качестве инвестора (статья 1 Федерального закона от 5 марта 1999 года N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"), который, реализуя конституционное право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, вложил средства в капитал определенного акционерного общества, ориентируясь на его инвестиционную привлекательность и, естественно, рассчитывая, что оно обеспечит сохранность вложенных средств всеми доступными, не противоречащими закону способами.

Поскольку успешное привлечение средств инвесторов возможно только в том случае, если они будут в достаточной степени уверены в сохранности своих инвестиций, защита их прав и законных интересов на рынке ценных бумаг является важной задачей государственной экономической политики, чем обусловлена, в частности, подробная правовая регламентация привлечения капиталов, осуществляемого путем размещения акций, включая процесс выпуска и обращения акций.

Для акционерного общества как коммерческой организации, которая преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и собственный капитал которой изначально основан на привлечении средств инвесторов-акционеров, деятельность по ведению реестра акционеров общества, каковой признается сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих систему ведения реестра, обеспечивающую в том числе учет прав акционеров в отношении акций, зарегистрированных на их имя (статья 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"), неразрывна с самим фактом существования акционерного общества и - независимо от того, является держателем реестра акционеров само акционерное общество (эмитент) или профессиональный участник рынка ценных бумаг (регистратор), - не может считаться видом деятельности, не связанным с предпринимательством, т.е. с самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (пункт 1 статьи 2 ГК Российской Федерации).

Исходя из изложенной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции, нельзя согласиться с доводами представителя истца о том, что общество-эмитент, самостоятельно ведущий реестр акционеров, не должно извлекать прибыль при предоставлении запрошенной информации.

Нарушений прав истца –акционера общества не усматривается, поскольку ответчик не отказывается предоставить информации из реестра владельцев именных ценных бумаг об имени (полном наименовании) зарегистрированных в реестре владельцев, количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг, как это видно из счета на оплату №140 от 22 октября 2010 года и пояснений представителя ответчика.

Пункт 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Удовлетворение иска может повлечь нарушение прав других акционеров и самого общества, органы которого определили размер платежа за предоставление информации из реестра в соответствии со своими полномочиями.

Предложения истца определить размер оплаты за получение данных из реестра об имени (полном наименовании) зарегистрированных в реестре владельцев, количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг в размере 5000 руб., в размере 4 руб. за лист не основаны на законе или решениях общества, акционером которого он является.

Определением арбитражного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2011г. истцу предлагалось представить основания определения им платы в размере 5000 руб. за предоставление информации.

Такие документы истец не представил, сообщив, что это является только его предложением ответчику, ориентиром при определении размера платежа.

У арбитражного суда отсутствуют основания вмешиваться во внутренние дела общества, определять размер платы за получение информации из реестра акционеров и изменять её применительно к истцу, поскольку этот размер определен обществом и не признан недействительным.

При подаче иска истец перечислил чеком-ордером 4000 руб.-государственную пошлину.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

В иске отказать.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционные жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья А.И.Хатунова