Гражданский кодекс часть 1

Управление Россельхознадзора по Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с окончательно уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требованием о взыскании в доход Российской Федерации возмещения вреда, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, в размере 320 000 руб.

Определением от 27.01.2012г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено МО СП «Гильбиринское».

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что Управлением Россельхознадзора по Республике Бурятия 12.07.2011г. было выявлено нарушение ответчиком земельного законодательства в части захламления земель сельскохозяйственного назначения отходами лесопиления (горбыль, срезки, опилки). Площадь захламления 1 га., объем отходов 200 куб.м., около 50 тонн. Данный факт подтверждается протоколом осмотра от 12.07.2011г.

Несанкционированная свалка отходов лесопиления расположена на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении МО СП «Гильбиринское».

Согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010г. №238 размер вреда в стоимостной форме в результате несанкционированного размещения отходов производства составляет 320 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит взыскать с ответчика в доход Российской Федерации возмещение вреда в размере 320 000 руб..

Представитель ответчика в ходе судебного заседания исковые требования не признал, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо - МО СП «Гильбиринское», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения спора, своего представителя в судебное заседание не направило, письменный отзыв на заявленные требования в арбитражный суд не представило.

При неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (пункт 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, протоколом №000541 Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия об административном правонарушении от 22.08.2011г. зафиксировано захламление индивидуальным предпринимателем ФИО1 земель сельскохозяйственного назначения отходами лесопереработки в местности «Нарасун» общей площадью 1 га.

Согласно постановления Администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия №341 от 23.04.2010г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка» спорный земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения.

Предписанием Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия от 22.08.2011г. ответчик был обязан устранить нарушение земельного законодательства в срок до 20.12.2011г.

Неисполнение указанного предписания явилось причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Размер вреда в результате несанкционированного размещения отходов производства на землях сельскохозяйственного назначения в сумме 320 000 руб. определен истцом на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

В силу положений статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный в результате совершения земельных правонарушений подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ответственность, предусмотренная названными нормами, наступает при условии представления истцом доказательства нарушения ответчиком его права, доказанности, размера причиненного вреда, а также причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими негативными последствиями.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Управление Россельхознадзора по Республике Бурятия представило доказательства, подтверждающие захламление ответчиком спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Однако, согласно представленной истцом кадастровой выписки о земельном участке от 24.02.2012г. №03/201/12-15653 собственником спорного земельного участка является гражданка ФИО5, участок предоставлен для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец не обосновал свое право требования к ответчику о взыскании в пользу Российской Федерации вреда причиненного в результате совершения земельного правонарушения в отношении земельного участка, принадлежащего частному лицу.

Кроме того, масса отходов лесопереработки, на основании которой был сделан расчет размера понесенного ущерба, указана приблизительно (Протокол осмотра от 12.07.2011г.), в связи с чем представленный истцом расчет не может быть принят судом во внимание, поскольку доказательствами, отвечающими требованиям объективности и допустимости, не подтвержден.

При таких условиях, совокупность обстоятельств, необходимых для наступления ответственности ответчика, не доказана истцом, а исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Э.Л. Орлов