Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаталовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Азия-Транс» (ОГРН <***>) к Бурятской таможне (ОГРН <***>) о признании незаконными решения от 3 июня 2013 года по результатам камеральной таможенной проверки №10602000/400/030613/Т0009/1, требований от 10 июня 2013 года об уплате таможенных платежей №№188, 187, 186, 185, 184, 183, 182, 181, 180, 179, 178, 177, 176, 175, 174, 173, 172, 171, 170, 169, 168 на общую сумму 5 980 785 рублей, решения от 11 июля 2013 года №10 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке с банковских счетов,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности №08-38/06456 от 07.06.2013, ФИО2 – представителя по доверенности №12-01-25/05000 от 06.05.2013, ФИО3 – представителя по доверенности №07-17/00129 от 10.01.2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азия-Транс» (далее – ООО «Азия-Транс», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Бурятской таможне (далее – Таможня) о признании незаконными решения от 3 июня 2013 года, требований от 10 июня 2013 года об уплате таможенных платежей №№188, 187, 186, 185, 184, 183, 182, 181, 180, 179, 178, 177, 176, 175, 174, 173, 172, 171, 170, 169, 168 на общую сумму 5 980 785 рублей, решения от 11 июля 2013 года №10 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке с банковских счетов.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Из заявления следует, что 03 июня 2013 года по результатам камеральной таможенной проверки в отношении Общества таможенным органом принято решение о применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 80% в отношении товаров, задекларированных Обществом, выразившееся в неправомерном взимании вывозной таможенной пошлины в размере 15% на основании разовых экспортных лицензий Минпромторга России, которые неприменимы к вывозимому товару. Вывод таможенного органа о получении указанных лицензий на основании договоров купли-продажи, факт заключения которых не подтвержден, основан только на материалах уголовного дела, возбужденного по факту контрабанды стратегически важных товаров и уклонения от уплаты таможенных пошлин ООО «Азия-Транс». В акте таможенной проверки иных сведений, подтверждающих факт незаконного получения Обществом разовых лицензий не содержится, отсутствуют ссылки на нарушения Обществом норм таможенного законодательства. ООО «Азия-Транс» не было привлечено к административной ответственности за неуплату таможенных платежей. Ввиду незаконности оспариваемого решения требования об уплате таможенных платежей №№188, 187, 186, 185, 184, 183, 182, 181, 180, 179, 178, 177, 176, 175, 174, 173, 172, 171, 170, 169, 168 от 10 июня 2013 года на общую сумму 5 980 785 рублей, и решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 11 июля 2013 года также являются незаконными.

Представители Таможни заявленные требования не признали и пояснили, что оспариваемые решения и требования являются законными и обоснованными. По результатам камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «Азия-Транс» в таможенных декларациях указаны недостоверные сведения о производителе направленных на экспорт лесоматериалов, при таможенном декларировании представлены недействительные документы о приобретении лесоматериалов на внутреннем рынке, разовые экспортные лицензии получены на основании договоров купли-продажи, факт заключения которых не подтвержден. Таможенная проверка проведена путем анализа и изучения документов, представленных ООО «Азия-Транс» при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, а также запрошенной информации о наличии договорных отношений с ООО «Азия-Транс». В акте таможенной проверки содержится полное правовое обоснование проведенной проверки со ссылками на нормы закона. Отношения, связанные с проведением таможенного контроля таможенными органами, относятся к сфере таможенного права, которое не устанавливает требований по доказыванию субъективной стороны нарушения таможенного законодательства. Решения о привлечении ООО «Азия-Транс» к административной ответственности за неуплату таможенных платежей не приняты в связи с возбуждением уголовного дела.

Из материалов дела следует, что 12 августа 2008 года общество с ограниченной ответственностью «Азия-Транс» зарегистрировано в качестве юридического лица.

25 января 2011 года между ООО «Азия-Транс» и Эрляньской торговой компанией по импорту и экспорту с ограниченной ответственностью «И Пу» заключен контракт №ELYP-2011-688 на поставку товара, по условиям которого Общество обязалось продать иностранному контрагенту товар в соответствии с приложением №1 к контракту, а именно: лесоматериалы круглые хвойных пород и пиломатериалы хвойных пород (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) на условиях DAP Наушки. Дополнительным соглашением от 03.05.2012 №6 условия поставки изменены на FCA Улан-Удэ, Заудинский. Общая сумма контракта составила 5 770 000 долларов США. Срок действия контракта с учетом дополнительного соглашения - с 25.01.2011 по 25.01.2016 (т.3 л.д.11-12).

03 ноября 2011 года, 11 марта, 03 апреля, 03 мая, 06 июня 2012 года к названному контракту заключены дополнительные соглашения.

04 июня 2012 года между ООО «Азия-Транс» и Обществом «Эргуна Йуантун торговли» с ограниченной ответственностью заключен контракт № EEGN-YP-778 на поставку товара, по условиям которого Общество обязалось продать иностранному контрагенту товар в соответствии с приложением №1 к контракту, а именно лесоматериалы: круглые хвойных пород и пиломатериалы хвойных пород (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) на условиях FCA (ст. Улан-Удэ, Заудинский). Общая сумма контракта составила 5770000 долларов США. Срок действия контракта - с 04.06.2012 по 01.03.2016 (т.3 л.д.5-6).

06 июня 2012 года между ООО «Азия-Транс» и Торговой компанией с ограниченной ответственностью «Циндаоская Жуй Е» заключен контракт № QDRY-W-006 на поставку товара по условиям которого Общество обязалось продать иностранному контрагенту товар в соответствии с приложением №1 к контракту, а именно: лесоматериалы круглые хвойных пород и пиломатериалы хвойных пород (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) на условиях FCA (ст. Улан-Удэ, Заудинский). Общая сумма контракта составила 5770000 долларов США. Срок действия контракта: с 06.06.2012 по 03.03.2016 (т.3 л.д.1-2).

19 сентября 2012 года Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) Обществу выдана разовая экспортная лицензия №284RU12092000016 на экспорт древесины в объеме 3031 куб.м. В графе 16 названной лицензии «Дополнительная информация» указаны следующие документы:

- договоры на поставку лесопродукции с ООО «Заречный» от 11 января 2010 года №1-25 (25 договоров), а также международный контракт от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 (т.4, л.д.5).

20 сентября 2012 года Минпромторгом России Обществу выдана разовая экспортная лицензия №284RU12092000019 на экспорт древесины в объеме 4 843 куб.м. В графе 16 названной лицензии «Дополнительная информация» указаны:

- договоры на поставку лесопродукции от 13 мая 2011 года №215, 14 мая 2011 года №216, 16 мая 2011 года №217, от 17 мая 2011 года №218, от 18 мая 2011 года №219, от 19 мая 2011 года №220, 20 мая 2011 года №221, 21 мая 2011 года №222, 23 мая 2011 года №223, 24 мая 2011 года №224, 25 мая 2011 года №225, 26 мая 2011 года №226, 27 мая 2011 года №227, 28 мая 2011 года №228, 30 мая 2011 года №229, 31 мая 2011 года №230, 01 июня 2011 года №231, 02 июня 2011 года №232, 03 июня 2011 года №233, 04июня 2011 года №234, от 10 февраля 2011 года №26, 11 февраля 2011 года №27, 12 февраля 2011 года №28, 14 февраля 2011 года №29, 15 февраля 2011 года №30, 16 февраля 2011 года №31, 17 февраля 2011 года №32, 18 февраля 2011 года №33, договоры без номера от 27, 28, 29, 30 июля 2011 года, 01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17,18 и 19 августа 2011 года (т.4, л.д.4).

20 сентября 2012 года Минпромторгом России Обществу выдана разовая экспортная лицензия №284RU12092000018 на экспорт древесины в объеме 31 383 куб.м. В графе 16 названной лицензии «Дополнительная информация» указаны следующие документы:

- договоры на поставку лесопродукции от 05 июля 2011 года №359, 06 июля 2011 года №360, от 14 ноября 2011 года №600, от 05 апреля 2012 года №25, договоры без номера от 18 марта 2010 года, от 18 марта 2011 года, 18 марта 2010 года, 18 марта 2010 года, 18 марта 2011 года, 18 марта 2011 года, 18 марта 2011 года, 18 марта 2010 года, 18 марта 2010 года (т.4, л.д.6).

1) 12 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/121012/0007249, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 87,77 куб.м., с корой 93,91 куб.м., в количестве 108 штук, стоимостью 5656,55 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ИП ФИО4 (т.5, л.д.140-141).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлена счет-фактура от 15 марта 2012 года №00000027, выставленная Обществу продавцом ИП ФИО4 (т.5, л.д.167).

2) 26 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/261012/0007667, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 175,47 куб.м., с корой 187,75 куб.м., в количестве 216 штук, стоимостью 11337,95 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.6, л.д.3-4).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлена счет-фактура от 16 июля 2012 года, выставленная Обществу продавцом ООО «Заречное» (т.6, л.д.32).

3) 29 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/291012/0007728, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,78 куб.м., с корой 183,8 куб.м., в количестве 217 штук, стоимостью 11071,8 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.6, л.д.41-42).

В качестве документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлены счет-фактура от 16 июля 2012 года, выставленная Обществу продавцом ООО «Заречное» и договор купли-продажи лесоматериалов от 11 января 2010 года №001 между ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» (т.6, л.д.70-71).

4) 01 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/011112/0007856, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,51 куб.м., с корой 183,52 куб.м., в количестве 227 штук, стоимостью 10945,45 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.6, л.д.77-78).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлен договор купли-продажи лесоматериалов от 11 января 2010 года №001 между ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» (т.6, л.д.107-108).

5) 02 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/021112/0007874, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 85,67 куб.м., с корой 91,67 куб.м., в количестве 88 штук, стоимостью 5568,55 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.6, л.д.113-114).

6) 08 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/081112/0008002, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 85,94 куб.м., с корой 91,96 куб.м., в количестве 106 штук, стоимостью 5890,7 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.7, л.д.3-4).

7) 13 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/131112/0008150, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,85 куб.м., с корой 183,88 куб.м., в количестве 200 штук, стоимостью 11107,85 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.7, л.д.36-37).

8) 16 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/161112/0008309, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 85,95 куб.м., с корой 91,96 куб.м., в количестве 122 штук, стоимостью 5445,05 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.7, л.д.73-74).

9) 16 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/161112/0008315, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 85,7 куб.м., с корой 91,7 куб.м., в количестве 108 штук, стоимостью 5953,6 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.7, л.д.99-100).

10) 20 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/201112/0008413, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 2,61 куб.м., с корой 2,79 куб.м., в количестве 1 штуки, стоимостью 182,7 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (т.7, л.д.124-125).

11) 12 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 04 июня 2012 года № EEGN-YP-778 подана таможенная декларация 10602040/121012/0007248, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 174,5 куб.м., с корой 186,72 куб.м., в количестве 208 штук, стоимостью 11186,5 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000018, в графе 31 – изготовитель ИП ФИО4 (т.9, л.д.4-5).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлены счета-фактуры от 19 марта 2012 №00000029 и от 16 марта 2012 №00000028, выставленные Обществу ИП ФИО4 (т.9, л.д.40-41).

12) 16 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 04 июня 2012 года № EEGN-YP-778 подана таможенная декларация 10602040/161012/0007316, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 173,85 куб.м., с корой 186,01 куб.м., в количестве 214 штук, стоимостью 11163,35 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000018, в графе 31 – изготовитель ИП ФИО4 (т.9, л.д.55-56).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлены счета-фактуры от 27 февраля 2012 №00000016 и от 28 февраля 2012 №00000017, от 14 марта 2012 №00000026, от 15 марта 2012 №00000027, от 16 марта 2012 №00000028 выставленные Обществу ИП ФИО4 (т.9, л.д.82-87).

13) 29 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 04 июня 2012 года № EEGN-YP-778 подана таможенная декларация 10602040/291012/0007726, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,74 куб.м., с корой 183,76 куб.м., в количестве 218 штук, стоимостью 11039 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000018, в графе 31 – изготовитель ООО «Заречное» (т.9, л.д.91-92).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлена счет-фактура от 02 августа 2012 выставленная Обществу ООО «Заречное» (т.9, л.д.115).

14) 01 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 04 июня 2012 года № EEGN-YP-778 подана таможенная декларация 10602040/011112/0007824, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 85,97 куб.м., с корой 91,98 куб.м., в количестве 111 штук, стоимостью 5520,45 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000018, в графе 31 – изготовитель ООО «Заречное» (т.9, л.д.123-124).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлен договор купли-продажи лесоматериалов от 18 марта 2010 года между ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» (т.9, л.д.155).

15) 13 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 04 июня 2012 года № EEGN-YP-778 подана таможенная декларация 10602040/131112/0008156, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,5 куб.м., с корой 183,51 куб.м., в количестве 206 штук, стоимостью 11048,7 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000018, в графе 31 – изготовитель ООО «Заречное» (т.8, л.д.3-4).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлен договор купли-продажи лесоматериалов от 18 марта 2010 года между ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» (т.8, л.д.27).

16) 15 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 04 июня 2012 года № EEGN-YP-778 подана таможенная декларация 10602040/151112/0008262, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,82 куб.м., с корой 183,85 куб.м., в количестве 227 штук, стоимостью 10992,8 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000018, в графе 31 – изготовитель ООО «Заречное» (т.9, л.д.123-124).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлен договор купли-продажи лесоматериалов от 18 марта 2010 года между ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» (т.8, л.д.56).

17) 09 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 06 июня 2012 года № QDRY-W-006 подана таможенная декларация 10602040/091012/0007166, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 88,95 куб.м., с корой 95,18 куб.м., в количестве 93 штук, стоимостью 5781,75 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000019, в графе 31 – изготовитель ИП ФИО4 (т.10, л.д.3-4).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлена счет-фактура от 21 марта 2012 №00000031 выставленная Обществу ИП ФИО4 (т.10, л.д.26).

18) 15 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 06 июня 2012 года № QDRY-W-006 подана таможенная декларация 10602040/151012/0007278, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 178,59 куб.м., с корой 191,09 куб.м., в количестве 208 штук, стоимостью 11608,35 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000019, в графе 31 – изготовитель ИП ФИО4 и ИП ФИО5 (т.10, л.д.3-4).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлены счета-фактуры от 22 марта 2012 №00000032, от 26 марта 2012 года №00000033, от 21 марта 2012 года №00000031, от 20 марта 2012 года №00000030 выставленные Обществу ИП ФИО4 и от 13 февраля 2012 года, выставленная Обществом ИП ФИО6 (т.10, л.д.58-62).

19) 16 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 06 июня 2012 года № QDRY-W-006 подана таможенная декларация 10602040/161012/0007311, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 86,9 куб.м., с корой 92,98 куб.м., в количестве 111 штук, стоимостью 5632,9 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000019, в графе 31 – изготовитель ИП ФИО4 (т.10, л.д.66-67).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлены счет-фактура от 14 марта 2012 №00000026 выставленная Обществу ИП ФИО4 (т.10, л.д.90).

20) 30 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 06 июня 2012 года № QDRY-W-006 подана таможенная декларация 10602040/301012/0007767, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,85 куб.м., с корой 183,88 куб.м., в количестве 220 штук, стоимостью 11118,25 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000019, в графе 31 – изготовитель ООО «Сельва» (т.10, л.д.95-96).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлен договор купли-продажи лесоматериалов от 13 мая 2011 года №215 между ООО «Сельва» и ООО «Азия-Транс» (т.10, л.д.115).

21) 13 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 06 июня 2012 года № QDRY-W-006 подана таможенная декларация 10602040/131112/0008177, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 257,26 куб.м., с корой 275,26 куб.м., в количестве 312 штук, стоимостью 16613,4 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000019, в графе 31 – изготовитель ООО «Сельва» (т.10, л.д.95-96).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлен договор купли-продажи лесоматериалов от 13 мая 2011 года №215 между ООО «Сельва» и ООО «Азия-Транс» (т.10, л.д.144).

В период с 05.03.2013 по 03.06.2013 таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка ООО «Азия-Транс» по вопросу соблюдения таможенных запретов и ограничений, а также правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей в отношении товаров (лесоматериалов), оформленных ООО «Азия-Транс» и вывезенных в рамках тарифных квот по экспортным лицензиям №№ 284RU12092000016, 284RU12092000018 и 284RU12092000019.

По результатам проверки составлен акт №10602000/400/030613/А0009/00, которым установлено:

- в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» проверяемых ДТ указаны недостоверные сведения о производителе направленных на экспорт лесоматериалов;

- при таможенном декларировании ООО «Азия-Транс» представлены недействительные документы о приобретении лесоматериалов на внутреннем рынке;

- лицензии №№284RU12092000016, 284RU12092000018, 284RU12092000019 получены ООО «Азия-Транс» на основании договоров купли-продажи, факт заключения которых не подтвержден;

- решения Улан-Удэнского таможенного поста о взимании вывозной таможенной пошлины в размере 15% по проверяемым ДТ признаны неправомерными и отменены;

- лицензии №№284RU12092000016, 284RU12092000018, 284RU12092000019 к товару, вывезенному по ДТ №№10602040/261012/0007667, 10602040/291012/0007728, 10602040/011112/0007856, 10602040/021112/0007874, 10602040/081112/0008002, 10602040/131113/0008150, 10602040/161112/0008309, 10602040/161112/0008315, 10602040/201112/0008413, 10602040/121012/0007249, 10602040/121012/0007248, 10602040/161012/0007316, 10602040/291012/0007726, 10602040/011112/0007824, 10602040/131112/0008156, 10602040/151112/0008262, 10602040/091012/0007166, 10602040/151012/0007278, 10602040/161012/0007311, 10602040/301012/0007767, 10602040/131112/0008177 в объеме 3057,16 куб.м. неприменимы;

- в отношении товаров, продекларированным по проверяемым ДТ, в соответствии с заявленным классификационным кодом ТН ВЭД ТС, применить вывозные таможенные пошлины по ставке №80, но не менее 55,2 евро за куб.м. (т. 1, л.д.144-164).

03 июня 2013 года таможенным органом по результатам камеральной таможенной проверки принято решение №10602000/400/030613/Т0009/1 о применении ставки вывозной таможенной пошлины 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. в отношении товаров «прочие лесоматериалы из сосны обыкновенной…бревна из сосны обыкновенной Pinus sylvestris L…», код товара 4403302102 в соответствии с ТН ВЭД ТС, в общем количестве 3057,16 куб.м., продекларированных ООО «Азия-Транс» по декларациям на товары №№10602040/261012/0007667, 10602040/291012/0007728, 10602040/011112/0007856, 10602040/021112/0007874, 10602040/081112/0008002, 10602040/131113/0008150, 10602040/161112/0008309, 10602040/161112/0008315, 10602040/201112/0008413, 10602040/121012/0007249, 10602040/121012/0007248, 10602040/161012/0007316, 10602040/291012/0007726, 10602040/011112/0007824, 10602040/131112/0008156, 10602040/151112/0008262, 10602040/091012/0007166, 10602040/151012/0007278, 10602040/161012/0007311, 10602040/301012/0007767, 10602040/131112/0008177. Сумма подлежащей уплате вывозной таможенной пошлины составила 5 591 852 рублей (т.2 л.д.1-2).

10 июня 2013 года в связи с невыполнением обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей на основании статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенным органом в адрес ООО «Азия-Транс» выставлены требования об уплате таможенных платежей №№168-188, со сроком исполнения не позднее 20 дней со дня вручения требования. Указанные требования направлены в адрес Общества письмом от 10.06.2013 (т.1 л.д.90-131).

24 июня 2013 года в связи с выявленной технической ошибкой внесены изменения в решение от 03 июня 2013 года №10602000/400/030613/Т0009/1, указано на признание неправомерным взимания вывозной таможенной пошлины в размере 15% на основании разовых экспортных лицензий Минпромторга России от 19.09.2012 №284RU12092000016, от 20.09.2012 №284RU1209000018, от 20.09.2012 284RU12092000019, представленных ООО «Азия-Транс» при таможенном декларировании, которые неприменимы к указанному товару, поскольку товар не поставлялся лицами-арендаторами лесных участков, поименованных в данных лицензиях.

11 июля 2013 года в связи с неисполнением требований об уплате таможенных платежей от 10.06.2013 №№168-188 (21 требование), на основании статьи 153 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ Таможней принято решение о взыскании в бесспорном порядке денежных средств с банковских счетов ООО «Азия-Транс» в сумме 5 980 785 рублей, в том числе: 5 591 852 руб. – таможенные платежи, 388 933 руб. – пени (т.1, л.д.23).

Решением Таможни от 11 июля 2013 года произведен зачет в валюте Российской Федерации авансовых платежей, внесенных на счет Федерального казначейства, задолженность по уплате таможенных платежей в счет погашения задолженности по вывозной таможенной пошлине по требованию об уплате №168 от 10.06.2013 в сумме 3688,80 руб., задолженность составила 5 977 096,20 рублей (т.2 л.д.28).

Не согласившись с решением от 03 июня 2013 года №10602000/400/030613/Т0009/1, принятого по результатам камеральной таможенной проверки, требованиями об уплате таможенных платежей №№168-188, решением о взыскании в бесспорном порядке денежных средств с банковских счетов ООО «Азия-Транс» в сумме 5 980 785 рублей, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей Бурятской таможни, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с положениями статьи 122 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. При таможенной проверке таможенными органами проверяется, в числе иного, достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров. Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки.

В соответствии со статьей 181 ТК ТС, в декларации на товары указываются перечисленные основные сведения, в том числе сведения о производителе товаров.

Согласно пункту 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, включаются товары, в отношении которых применяются меры регулирования в соответствии с порядком введения и применения на единой таможенной территории в отношении третьих стран единых мер нетарифного регулирования, мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и вводимых исходя из национальных интересов государств Сторон, а также особых видов запретов и ограничений внешней торговли товарами, определенным Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 9 июня 2009 года «О порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран».

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 данного Соглашения, таможенное оформление товаров в рамках экспортных и импортных квот осуществляется при наличии лицензии на экспорт и (или) импорт таких товаров, выданной уполномоченными государственными органами исполнительной власти государств Сторон.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, в который Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.09.2012 № 169 включен, в частности, товар – «сосна обыкновенная вида «Pinus sylvestris L», коды ТН ВЭД ТС 4403 20 310 1, 4403 20 310 2, 4403 20 390 1, 4403 20 390 9.

Порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, определен Соглашением Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами».

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года №5003-1 «О таможенном тарифе» ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 36 названного Закона в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. К товарам, вывозимым из Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством Российской Федерации. Тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении вывозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, а также при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе» (далее - Постановление Правительств РФ от 30.07.2012 №779, в редакции, действовавшей в спорный период) утверждены тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной «Pinus sylvestris L», классифицируемой кодами ТН ВЭД ТС 4403 20 310, 4403 20 390, вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

В соответствии с пунктом 2 Правил распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении лесоматериалов, в том числе сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза, утвержденных названным Постановлением Правительства, тарифные квоты между участниками внешнеэкономической деятельности распределяются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) в соответствии с утвержденной им методикой расчета.

Согласно пункту 8 указанных Правил использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом России.

Под разовой лицензией в силу статьи 2 Соглашения Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами» понимается лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.

В соответствии с пунктом 10 Правил (в редакции, действовавшей в период декларирования) лицензия выдается участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам, либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (действовавшим на момент принятия оспариваемых актов) установлены ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе, и классифицированных в товарных подсубпозициях 4403 20 310 1, 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС - 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. (основная ставка). При наличии лицензии, выданной Минпромторгом России, ставка вывозной таможенной пошлины составляет - 15%.

Как следует из материалов дела, разовая лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016 выдана Обществу на основании договоров на поставку лесопродукции №1-25, заключенных с ООО «Заречное» 11 января 2010 года (т.4, л.д.11-13, 15-24).

Разовая лицензия от 20 сентября 2012 года №№284RU12092000018 выдана Обществу на основании договоров на поставку лесопродукции от 05 июля 2011 года №359, 06 июля 2011 года №360, заключенных с ООО «Лес» (т.4, л.д.103-104), от 14 ноября 2011 года №600, заключенного с ИП ФИО7 (т.4, л.д.40), от 05 апреля 2012 года №25, заключенного с ООО «Сельва» (т.4, л.д.103), от 18 марта 2010 года, заключенных с ООО «Заречное» (т.4, л.д.38), от 18 марта 2011 года.

Разовая лицензия от 20 сентября №№284RU12092000019 выдана Обществу на основании договоров на поставку лесопродукции от 13 мая 2011 года №215, от 14 мая 2011 №216, от 16 мая 2011 года №217, , от 17 мая 2011 года №218, от 18 мая 2011 года №219, от 19 мая 2011 года №220, 20 мая 2011 года №221, 21 мая 2011 года №222, 23 мая 2011 года №223, 24 мая 2011 года №224, 25 мая 2011 года №225, 26 мая 2011 года №226, 27 мая 2011 года №227, 28 мая 2011 года №228, 30 мая 2011 года №229, 31 мая 2011 года №230, 01 июня 2011 года №231, 02 июня 2011 года №232, 03 июня 2011 года №233, 04 июня 2011 года №234, заключенных с ООО «Сельва» (т.4, л.д.10, 73-91), от 10 февраля 2011 года №26, от 11 февраля 2011 года №27, от 12 февраля 2011 года №28, от 14 февраля 2011 года №29, 15 февраля 2011 года №30, 16 февраля 2011 года №31, 17 февраля 2011 года №32, 18 февраля 2011 года №33, от 26, 27, 28, 29 и 30 июля 2011, 01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18 и 19 августа 2011 года заключенных с ИП ФИО7 (т.4, л.д.102, 28, 30, 29, 31, 34, 36, 37,38,45, 46, 48, 47, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 58, 60, 61, 63, 64, 66, 67, 68, 69,70).

Как установлено судом выше, в декларации на товары 10602040/121012/0007249 производителем лесоматериалов указан ИП ФИО4, при таможенном оформлении представлена разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016 и для подтверждения изготовителя лесоматериалов представлена счет-фактура от 15 марта 2012 года №00000027, выставленная Обществу продавцом ИП ФИО8

Вместе с тем, из разовой лицензии №284RU12092000016 видно, что основанием для ее выдачи послужили договоры, заключенные Обществом с ООО «Заречный», а не с ИП ФИО4. Следовательно, представленные при таможенном оформлении ООО «Азия-Транс» документы не подтверждают заявленные сведения об изготовителе товара и право на применение вывозной таможенной пошлины в размере 15%.

В декларациях на товары 10602040/261012/0007667, 10602040/291012/0007728, 10602040/011112/0007856, 10602040/021112/0007874, 10602040/081112/0008002, 10602040/131112/0008150, 10602040/161112/0008309, 10602040/161112/0008315, 10602040/201112/0008413 производителем товаров указано ООО «Заречное» при таможенном оформлении представлена разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года №284RU12092000016 и для подтверждения изготовителя лесоматериалов представлена счет-фактура от 16 июля 2012 года, выставленная Обществу продавцом ООО «Заречное», а также договор от 11 января 2010 года №001.

Из показаний свидетеля ФИО9, являющейся директором ООО «Заречное», допрошенной следственным органом, известно, что 11 января 2010 года ООО «Заречное» заключило с ООО «Азия-Транс» 25 договоров на поставку пиловочника сосны обыкновенной общим объемом 3031 куб.м. Счета-фактуры по данным договорам оформлялись работником ООО «Заречное» ФИО10.(т.4, л.д.141-148).

Допрошенная следственным органом ФИО10 показала, что по договорам от 11 января 2010 года, заключенным с ООО «Азия-Транс», счета-фактуры оформлялись ею, других счетов-фактур к названным договорам быть не может (т.4, л.д.138-140).

Однако, из счета-фактуры от 16 июля 2012 года следует, что в качестве главного бухгалтера она подписана ФИО9

В то же время, из показаний ФИО9 и ФИО10 следует, что ФИО9 счета-фактуры, выставленные ООО «Азия-Транс» не подписывались.

Кроме этого, из книги покупок и книги учета полученных счетов-фактур ООО «Азия-Транс», представленных в электронной форме в таможенный орган на диске, видно, что сведения о счете-фактуре от 16 июля 2012 года, выставленной Обществу ООО «Заречное» отсутствуют.

Доказательств оплаты данного счета-фактуры в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд считает, что счет-фактура от 16 июля 2012 года ООО «Заречное» в адрес ООО «Азия-Транс» не выставлялась, соответственно, она не может подтверждать достоверность сведений об изготовителе лесоматериалов, заявленных в названной декларации на товары.

Оснований не доверять показаниям ФИО9 и ФИО10 суд не усматривает. При этом заявителем не приведены какие-либо доводы, касающиеся недостоверности показаний данных лиц. Свидетели перед началом допроса предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В материалах дела имеется 2 договора от 11 января 2010 года под номером 1 на поставку лесопродукции, заключенные ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс».

Один из договоров (т.4, л.д.11) заключен на поставку 125 куб.м. пиловочника сосны обыкновенной.

Для таможенного оформления представлен договор на поставку 3031 куб.м. пиловочника сосны (т.6, л.д.71).

Каких-либо объяснений данному факту заявителем суду не представлено. С учетом показаний свидетелей ФИО9 и ФИО10 о том, что 11 января 2010 года ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» заключены 25 договоров на поставку древесины общим объемом 3031 куб.м., а не большим объемом, суд считает, что факт заключения договора 11 января 2010 года №1 на поставку лесоматериалов объемом 3031 куб.м. подтверждения не нашел. Следовательно, данный договор также не может подтверждать достоверность сведений об изготовителе лесоматериалов, заявленных в названной декларации на товары и правомерность заявления вывозной таможенной пошлины в размере 15%.

Выше судом отмечено, что в декларациях на товары 10602040/121012/0007248, 10602040/161012/0007316 производителем лесоматериалов указан ИП ФИО4, при таможенном оформлении представлена разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000018 и для подтверждения изготовителя лесоматериалов представлены счета-фактуры от 19 марта 2012 года №00000029, 16 марта 2012 №00000028, 27 февраля 2012 года №00000016, 28 февраля 2012 года №00000017, 14 марта 2012 года №00000026, от 15 марта 2012 №00000027, от 16 марта 2012 №00000028, выставленные Обществу ИП ФИО4

Вместе с тем, из разовой лицензии №284RU12092000018 видно, что основанием для ее выдачи послужили договоры, заключенные Обществом с ООО «Лес», ИП ФИО7, ООО «Сельва» и ООО «Заречное». Следовательно, представленные при таможенном оформлении ООО «Азия-Транс» документы не подтверждают заявленные сведения об изготовителе товара и право на применение вывозной таможенной пошлины в размере 15%

В таможенных декларациях 10602040/291012/0007726, 10602040/011112/0007824, 10602040/131112/0008156, 10602040/151112/0008262 производителем лесоматериалов указано ООО «Заречное», при таможенном оформлении представлена разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000018 и для подтверждения изготовителя лесоматериалов представлены счет-фактура от 02 августа 2012 выставленная Обществу ООО «Заречное» и договор от 18 марта 2010 года.

Из книги покупок и книги учета полученных счетов-фактур ООО «Азия-Транс», представленных в электронной форме в таможенный орган на диске, видно, что сведения о счете-фактуре от 02 августа 2012 года, выставленной Обществу ООО «Заречное» отсутствуют.

Доказательств оплаты данного счета-фактуры в материалах дела не имеется. При этом в счете-фактуре не указано на основании какого договора она выставлена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается факт выставления счета-фактуры от 02 августа 2012 года ООО «Заречное» в адрес ООО «Азия-Транс», соответственно, указанный документ не может подтверждать достоверность сведений об изготовителе лесоматериалов, заявленных в названной декларации на товары.

Кроме этого, из приведенных выше показаний ФИО9, ФИО10 следует, что ООО «Заречное» не заключало с ООО «Азия-Транс» иные договоры, помимо указанных в показаниях названных лиц (договоры от 2009 года и 25 договоров от 2010 года). Оснований не доверять данным показаниям не имеется.

Следовательно, объективные данные о том, что между ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» 18 марта 2010 года был заключен договор поставки лесопродукции не установлены и данный договор не подтверждает заявленные сведения об изготовителе товара и право на применение вывозной таможенной пошлины в размере 15%.

В декларациях на товары 10602040/091012/0007166, 10602040/151012/0007278, 10602040/161012/0007311 производителем лесоматериалов указаны ИП ФИО4, ИП ФИО5, при таможенном оформлении представлена разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000019 и для подтверждения изготовителя лесоматериалов представлены счета-фактуры от 21 марта 2012 №00000031, от 22 марта 2012 №00000032, от 26 марта 2012 года №00000033, от 21 марта 2012 года №00000031, от 20 марта 2012 года №00000030, от 14 марта 2012 года №00000026, выставленные Обществу ИП ФИО4 и от 13 февраля 2012 года, выставленная Обществом ИП ФИО6

Вместе с тем, из разовой лицензии №284RU12092000019 видно, что основанием для ее выдачи послужили договоры, заключенные Обществом с ООО «Сельва» и ИП ФИО7, а не с ИП ФИО4 и ИП ФИО5 (Б-вым). Следовательно, представленные при таможенном оформлении ООО «Азия-Транс» документы не подтверждают заявленные сведения об изготовителе товара и право на применение вывозной таможенной пошлины в размере 15%.

В таможенных декларациях 10602040/301012/0007767, 10602040/131112/0008177 производителем лесоматериалов указано ООО «Сельва», при таможенном оформлении представлена разовая экспортная лицензия от 20 сентября 2012 года №284RU12092000019 и для подтверждения изготовителя лесоматериалов представлен договор от 13 мая 2011 год №215, заключенный с ООО «Сельва».

Из показаний работника ООО «Сельва» ФИО11, допрошенной следственным органом, следует, что ООО «Сельва» 13 мая 2011 года заключало договор №215 с ООО «Азия-Транс» на поставку пиломатериала, а не пиловочника. Всего по различным договорам (№216-232) ООО «Азия-Транс» приобрело у ООО «Сельва» в 2011 году 1751 куб.м. пиломатериалов (т.4, л.д.175-178).

Оснований не доверять данным показаниям суд не усматривает.

В материалах дела имеется 3 договора от 13 мая 2011 года под номером 215 на поставку пиловочника, заключенные ООО «Сельва» и ООО «Азия-Транс».

Один из договоров (т.4, л.д.72) заключен на поставку 100 куб.м. пиловочника сосны и лиственницы.

Для таможенного оформления представлены договор на поставку 1946 куб.м. пиловочника сосны (т.10, л.д.115). и 364 куб.м. пиловочника сосны (т.10, 144).

Каких-либо объяснений относительно 3 договоров от одной даты и с одним номером, но с разным объемом поставляемого товара, заявителем суду не представлено. С учетом показаний свидетеля ФИО11 о том, что поставка пиловочника по договору от 13 мая 2011 года №211 не осуществлялась, факт поставки пиломатериалов подтверждения не нашел. Следовательно, данный договор также не может подтверждать достоверность сведений об изготовителе лесоматериалов, заявленных в названной декларации на товары и указанных в разовой лицензии и правомерность заявления вывозной таможенной пошлины в размере 15%.

При таких обстоятельствах суд считает, что в графе 31 указанных деклараций на товары указаны недостоверные сведения об изготовителе направленных на экспорт лесоматериалов и Общество не подтвердило правомерность применения вывозной таможенной пошлины в отношении пиловочника сосны обыкновенной в размере 15%. При этом при таможенном оформлении Обществом представлены недействительные документы о приобретении лесоматериалов на внутреннем рынке.

С учетом этого, суд приходит к выводу о том, что решение Бурятской таможни от 03 июня 2013 года, принятое по результатам камеральной таможенной проверки №10602000/400/030613/Т0009/1, не противоречит действующему законодательству.

Вопреки доводам заявителя при принятии названного решения Таможней использованы не только материалы уголовного дела, но и декларации на товары с приложенными к ним документами. Неустановление виновности каких-либо работников ООО «Азия-Транс» в контрабанде древесины и непривлечение Общества к административной ответственности не являлись препятствиями для принятия оспариваемого решения.

Акт камеральной таможенной проверки и указанное решение содержат ссылки на нормы таможенного законодательства, послужившие основанием для их вынесения.

В силу статьи 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

В соответствии со статьей 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов. Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

В связи с принятием Таможней решения по результатам камеральной таможенной проверки, признанного судом законным и обоснованным, у Общества образовалась задолженность по уплате таможенных платежей в связи с неправомерным применением вывозной таможенной пошлины в размере 15%. Порядок направления требований таможенным органом соблюден. В связи с чем, оснований для признания указанных требований незаконными не имеется.

Согласно статье 153 названного Федерального закона при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей (уточненном требовании об уплате таможенных платежей), указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

Поскольку требования об уплате таможенных платежей Обществом добровольно не исполнены, то решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке также является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/.

Судья Н.П. Кушнарева