АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: info@buryatia.arbitr.ruweb-site:http://buryatia.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ Дело № А10-4095/2011
24 января 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2012 г.
В полном объеме решение изготовлено 24 января 2012 г.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Урмакшинова В.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ступаковой Д.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» (670047, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (671360, Республика Бурятия, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании ответчика предоставить истцу акт согласования аварийной и технологической брони
при участии:
от истца: ФИО1 - представитель по доверенности № 028 от 01.01.2012 г., ФИО2 – представитель по доверенности № 007 от 01.01.2012 г.
от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 26.01.2011 г.
от третьего лица: не явился, извещен
установил:
Открытое акционерное общество «Бурятэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» об обязании представить акт согласования аварийной и технологической брони по форме, определенной Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 18.03.2008 г. № 124 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 ноября 2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».
Третье лицо представителей в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения спора извещено заказными письмами № 67000845904896, № 67000845904889.
Суд считает возможным, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провести судебное заседание в отсутствии представителей надлежащим образом извещенного ответчика, третьего лица.
В судебном заседании 17.01.2012 г. принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика – ООО «Бичурское ЖКХ» понудить ответчика исполнить условия договора, предоставить истцу – ОАО «Бурятэнергосбыт» акт согласования аварийной и технологической брони по следующим точкам поставки: водонапорная башня БСШ №2 по форме, содержанию и условиям, определенных приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 18.03.2008 г. № 124 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленного требования истец указывает, что пунктом 4.1.19 договора энергоснабжения №521-287 от 09.04.2010 г. определена обязанность потребителя совместно с сетевой организацией составлять акты согласования аварийной и технологической брони.
Поскольку ответчик имеет объект энергопотребления входящие в Перечень приложения №6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства от 31.08.2006 №530, пунктом 4.1.19 договора энергоснабжения №521-287 от 09.04.2010 г. определена обязанность потребителя составлять акт согласования аварийной и технологической брони.
Отсутствие надлежащим образом оформленных актов технологической и аварийной брони не позволяет произвести ограничение режима потребления электроэнергии, чем нарушается право истца на введение ограничения, в случае неисполнения ответчиком своих обязательств.
В качестве правового обоснования истец ссылается на положения пунктов 168, 188, 189 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. постановлением Правительства от 31.08.2006 №530.
Ответчик возражает против заявленных исковых требований, поддержал ранее представленный отзыв на иск. Указал, что несмотря на предпринятые меры представление истцу акта согласования аварийной и технологической брони невозможно, поскольку у сетевой организации фактически отсутствует технологическая возможность обеспечения аварийной и технологической брони. Бичурская РЭС ОАО «МРСК» указала, что может согласовать акт только при условии выполнения электроснабжения от двух независимых источников питания или приобретения двигателя резервного питания за счет собственных средств ответчика.
Представитель третьего лица, представил отзыв на иск, согласно которому указал, что в случае если ответчик согласно требованиям нормативных правовых
актов - Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, утв. Приказом Минпромэнерго РФ № 124 от 18.03.2008 г. подпадает под перечень потребителей (отдельных объектов),
ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, то
ответчиком как потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения должен
быть составлен и направлен гарантирующему поставщику акт согласования аварийной и
технологической брони по форме, установленной Правилами разработки и применения
графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и
использования противоаварийной автоматики. Поскольку сетевая организация не состоит в прямых договорных отношениях с потребителем электрической энергии, акты согласования аварийной и технологической брони должны направляться потребителем гарантирующему поставщику. Направленные в нарушение указанного порядка акты сетевой организацией во внимание не принимаются. Истец как гарантирующий поставщик, выступающий потребителем услуг по передаче электрической энергии после получения таких актов направляет их для подписания сетевой организации. Если ответчик имеет электроприемники первой и второй категории надежности, то ему необходимо выполнить условия об установлении резервного источника снабжения электрической энергии, и, с соблюдением установленного порядка, предоставить гарантирующему поставщику акты согласования аварийной и технологической брони по форме, утвержденной Приказом Минпромэнерго РФ от 18.03.2008 г. № 124.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между ОАО «Бурятэнергосбыт» (поставщик) и ООО «Тепловодоканал» (потребитель) существует обязательственное правоотношение из договора энергоснабжения № 521-287 от 19.04.2010 г.
В соответствии с условиями указанного договора (п. 1.1, 2.1, 2.2, 4.1.12) ОАО «Бурятэнергосбыт» (поставщик) приняло на себя обязанность осуществлять продажу электрической энергии в объемах, согласованных сторонами (приложение № 2), обеспечивать передачу электрической энергии и предоставлять иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (потребитель) в свою очередь обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Согласно пункту 168 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее Правил № 530) в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, приведен в приложении № 6. В отношении таких потребителей (отдельных объектов) в обязательном порядке определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 Правил № 530, которые являются существенными условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электроэнергии).
Приложением №6 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии определен перечень потребителей электроэнергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электроэнергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается. В соответствии с пунктом 2 указанного приложения к таким потребителям относятся объекты водоснабжения и канализации, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных предприятий, метрополитен.
В соответствии с представленными в материалы дела приложениями № 2 к договору энергоснабжения № 521-032 от 09.04.2010 г., у ответчика имеется объект энергоснабжения поименованный как водонапорная башня БСШ №2, входящий в установленный приложением № 6 к вышеуказанным Правилам перечень (объекты водоснабжения).
Указанный объект находится во временном пользовании и владении у ответчика на праве аренды в соответствии с договором аренды муниципального недвижимого имущества № 25 от 15.06.2010 г. и актом приема-передачи арендуемого имущества от 15.06.2010 г. в связи с осуществлением последним деятельности по поставке населению и юридическим лицам с. Бичура холодной воды.
Следовательно, прекращение подачи ответчику электроэнергии может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей.
В пункте 4.1.19 договора стороны установили, что при наличии у потребителя объектов энергоснабжения, частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, потребитель составляет акты согласования аварийной и технологической брони (приложение №4) и согласовывает их с сетевой организацией.
Необходимость согласования величин аварийной и технологической брони путем подписания акта направлена на реализацию установленного пунктом 168 Правил N 530 порядка ограничений. Согласованные величины аварийной и технологической брони устанавливаются для исключения угрозы жизни и здоровью людей, следовательно требование истца об обязании ответчика предоставить истцу акт согласования аварийной и технологической брони по форме, определенной Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 18.03.2008 №124 является правомерным и обоснованным.
Представленный ответчиком 18.11.2011 г. акт согласования аварийной и технологической брони не соответствует по форме и содержанию требованиям приказа Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 18.03.2008 №124 (отсутствует однолинейная электрическая схема электроснабжения, не указаны все питающие линии и т.д.) и не может быть принят в качестве доказательства согласования величин аварийной и технологической брони.
Расходы истца по государственной пошлине суд согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
В связи с изложенным, руководствуясь положениями ст.ст.167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» представить истцу - открытому акционерному обществу «Бурятэнергосбыт» акт согласования аварийной и технологической брони по объекту водоснабжения с. Бичура: водонапорная башня БСШ №2 по форме, определенной приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 18.03.2008 г. №124 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» в пользу истца - открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» 4000 руб. 00 коп. - сумму госпошлины, уплаченную истцом при подаче иска.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья В. К. Урмакшинов