Гражданский кодекс часть 1

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» (адлее – ПАО «ТГК-14») обратилось в суд с иском индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО2) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за март – апрель 2022г. в размере 12 335 руб. 60 коп.

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

Определение о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства направлено истцу, ответчику на юридический адрес, почтовое уведомление № 67000873870576, 67000873870583.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное учреждение «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Определением суда отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.

02.09.2022 судом вынесена резолютивная часть решения, которая опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) 03.09.2022.

08.09.2022 ответчиком заявлено ходатайство о составлении мотивированного решения.

Согласно исковому заявлению, ответчик в марте-апреле 2022 года потребил тепловую энергию на общую сумму 12 335 руб. 60 коп.

Представитель ответчика требования истца не признал.

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства настаивала на рассмотрении встречного иска.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Материально-правовым требованием иска является требование истца о взыскании долга за потреблённую тепловую энергию, основанием – неисполнение обязательств, установленных законом.

Как следует из материалов дела, в собственности ответчика находятся 2 нежилых помещения в многоквартирных домах по адресам:

- <...>, площадью 78,8 кв.м. (с 04.05.2010);

- <...> (блок-секция 4) площадью 92 кв.м.
(с 27.07.2018).

Данное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на спорные нежилые помещения.

Судом установлено, что оба нежилых помещения ответчика, по которым произведены начисления, находятся в многоквартирных домах, что не отрицал ответчик в ходе судебного разбирательства.

К спорным правоотношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку нежилые помещения ответчика является частью многоквартирных жилых домов.

Статьёй 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ПАО «ТГК-14» согласно постановлению Администрации г. Улан-Удэ от 14.03.2006 №77 является единым поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для потребителей г. Улан-Удэ с 01.04.2006.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Договор на теплоснабжение в спорный период между истцом и ответчиком отсутствует. Однако в соответствии с указанными разъяснениями отсутствие письменного договора с поставщиком тепловой энергии не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически потребленного ресурса.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по поводу поставки коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту – Правила № 354), являющиеся императивными нормами, регулируемыми взаимоотношения сторон, в том числе по прямым договорам между ресурсоснабжающими организациями и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном жилом доме.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354, отопление – это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.

Пунктом 37 Правил №354 предусмотрено, что расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является календарный месяц.

Порядок произведения начислений за потреблённую тепловую энергию в многоквартирных домах установлен пунктом 42 (1) Правил №354.

Нежилые помещения ответчика находятся на 1-х этажах многоквартирных домов, что следует из договора купли-продажи недвижимого имущества от 31.03.2010 и технического паспорта на помещение по улице Столичная, дом 4 и сведений из выписки ЕГРН по помещению по улице Калашникова, дом 11(блок-секция 4).

По нежилому помещению по адресу <...>, начисления за спорный период произведены по нормативу на отопление 0,0233 Гкал/м²
(78,8 кв.м. Х 0, 0233 Гкал/м²Х тариф 1 781,51 рублей + НДС 20% = 3 925 руб. 02 коп.).

Использованный истцом норматив на отопление 0,0233 Гкал/м², применяемый равномерно в течение всего календарного года, установлен решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 05.12.2003 №466-51.

В марте и апреле 2022 года по указанному объекту недвижимости потреблено тепловой энергии на общую сумму 7 850 руб. 04 коп.

По нежилому помещению по адресу <...> (блок-секция 4), начисления за спорный период произведены по формуле 3(1) приложения №2 к Правилам №354 как для индивидуального помещения в многоквартирном доме, который оборудован ОДПУ и в котором хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными (квартирными) приборами учёта тепловой энергии.

Факт оборудования многоквартирного дома по улице Калашникова, 11 (блок-секция 4) общедомовым прибором учета подтверждён представленным истцом актом первичного допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии от 12.12.2016 №31-0000591.

Начисления по ул. Калашникова, 11 (блок-секция 4) истцом произведены с учетом проведенной корректировки за период с 01.02.2021 по 31.01.2022 по формуле 3(4) приложения №2 Правил №354 исходя из показаний ОДПУ, площади помещений, как жилых, так и нежилых.

Среднемесячное потребление составило 0,011402963 Гкал.

В марте и апреле 2022 года потреблено тепловой энергии по указанному объекту недвижимости на общую сумму 4 485 руб. 56 коп.

Расчёты истца и пояснения к ним соответствуют нормам и правилам, установленным пунктом 42 (1) Правил №354.

Всего общая сумма начислений за март-апрель 2022 года по обоим помещениям составила 12 335 руб. 60 коп.

Применяемые истцом значения формулы расчета задолженности по тепловой энергии в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не опровергнуты, а методика расчета истца является правильной, суд признает расчет истца обоснованным и документально подтвержденным.

Проверив возражения ответчика об отсутствии оснований для начисления платы за отопление в помещениях в связи с отсутствием подключения к системе централизованного теплоснабжения и наличием автономного отопления от электроснабжения, суд признаёт их необоснованными в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении) запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Это объясняется тем, что при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения, и, как следствие, тепловой баланс всего жилого здания.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту – Правила № 170), согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Поскольку помещения ответчика находятся в составе многоквартирных домов запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, требующим внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Поскольку система центрального отопления дома, исходя из вышеуказанных норм права, относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединения к имуществу одного из собственников возможны только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Переход на индивидуальное отопление жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством. Отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен только для многоквартирного дома в целом. В этом случае соответствующее решение должны принять собственники помещений, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами, внести изменения в техническую (проектную) документацию на многоквартирный дом.

Ранее действовавшие редакции статей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. от 17.12.2009, вступившего в силу 01.01.2010 применительно к помещению по ул. Столичная,4; и в ред. от 04.06.2018, вступившего в силу 15.06.2018 применительно к помещению по ул. Калашникова, 11) в момент приобретения ответчиком этих помещений также содержали требование об обязательном согласовании уполномоченным органом на переустройство жилых помещений, в том числе перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из совокупного толкования норм права переустройство и перепланировки помещений в многоквартирных домах допускались только после получения в установленном порядке согласования уполномоченного органа как до, так и после внесения изменений Федеральным законом от 27.12.2018 №558-ФЗ.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2012.2018 №46-П.

Конституционный суд Российской Федерации в постановлении №46-П указал на то, что введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

Переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения.

Ответчик, заявляя возражения против иска ссылался на отсутствие приборов отопления в своих нежилых помещениях, однако надлежащие доказательства согласования в установленном законом порядке переустройства систем отопления помещений не представил.

Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории г. Улан-Удэ, является Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (пункт 3.2.8 Положения о комитете, утв. решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 09.02.2017 №296-28 и постановление Администрации г. Улан-Удэ от 19.11.2013 №436).

Суд установил, что МУ КГХ Администрации г. Улан-Удэ от 06.03.2019 №87/1 в отношении помещения по ул. Калашникова, 11 (блок-секция 4) принято решение. Между тем, из прямого содержания решения следует согласование только перепланировки нежилого помещения (пункт 2.1 решения) в соответствии с проектом ООО «МП Проект», в котором не предусмотрено переустройство инженерных систем, в том числе по отоплению.

Указанное решение не подтверждает наличие полученного в установленном законом порядке согласования уполномоченного органа на демонтаж радиаторов отопления в принадлежащем ответчику нежилом помещении по
ул. Калашникова, 11 (блок-секция 4).

Нормами жилищного законодательства различаются и по-разному определены понятия перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном доме.

Как определено частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, а равно их демонтаж внутри отдельного помещения, являются переустройством помещения, тогда как в соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 1.7.1 Правил №170, перепланировка подразумевает лишь изменение конфигурации помещения и может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Определением суда производство суда было приостановлено до рассмотрения Верховным Судом Республики Бурятия апелляционной жалобы по делу №33а-537/2022.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 08.06.2022 установлено, что ФИО2 не обращалась в МУ КГХ Администрации г. Улан-Удэ с заявлением о переустройстве помещения, расположенного по адресу ул. Калашникова, 11 (блок-секция 4). Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.07.2021 отменено полностью, которым сделаны выводы о согласовании переустройства указанного нежилого помещения.

Соответственно, демонтаж приборов отопления по ул. Калашникова, 11(блок-секция 4) ответчиком осуществлен самостоятельно без согласования, что недопустимо по закону.

Исходя из анализа имеющихся в деле доказательств, суд считает, что
ИП ФИО2 не проводила согласование на переустройство инженерных систем отопления спорных нежилых помещений.

Данные выводы соответствуют позиции вышестоящих судов по аналогичным требованиям за предшествующие периоды, с участием тех же лиц (№№А10-1560/2019, 1586/2020, 2675/2020, 4147/2020).

Таким образом, установленные фактические обстоятельства по делу, оценка представленных доказательств позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований освобождения ответчика от оплаты коммунальной услуги теплоснабжения.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в данном случае, предусмотренные законом, и для одностороннего отказа от исполнения обязательств, установленных законом, у ответчика оснований не имелось.

Ответчиком обязательства по оплате принятой тепловой энергии не исполнены.

Доказательства отсутствия задолженности либо наличия её в ином размере ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 12 335 руб. 60 коп. – долга за март-апрель 2022 года за потребленную тепловую энергию нежилыми помещениями с ответчика подлежит удовлетворению.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче иска истец уплатил 2 000 рублей государственной, которые на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика как проигравшую спор сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 14 335 руб. 60 коп., 12 335 руб. 60 коп. – долг, 2 000 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Судья Т.Г. Серебренникова