АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ
01 сентября 2021 года Дело № А10-438/2021
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2021 года.
Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2021 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Доржиевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Бурятэнерго»
(ОГРН <***>, ИНН <***>)
к дачному некоммерческому товариществу «Гевс» (ОГРН <***>,
ИНН <***>)
о взыскании с учётом уточнения 25 892 рублей 38 копеек – неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 01.12.2020 №0331103777,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
общества с ограниченной ответственностью «СК БайкалЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии в заседании
от истца (онлайн): ФИО1 – представителя по доверенности от 01.12.2020 №03/467;
от ответчика: представитель не явился,
от третьих лиц:
от АО «Читаэнергосбыт»: представитель не явился,
от ООО «СК БайкалЭнерго»: ФИО2 – генерального директора,
установил:
публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в лице филиала «Бурятэнерго»(далее по тексту – истец, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 50 000 рублей – части неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 01.12.2020 №0331103777 с дачного некоммерческого товарищества «Гевс»(далее по тексту – ответчик,ДНТ «Гевс»).
В обоснование иска указано, что ДНТ «Гевс» является потребителем электроэнергии по адресу Республики Бурятия Тарбагатайский район с. Нижний Саянтуй.
Актом от 02.11.2020 №0331106273 в отношении ответчика введено ограничение режима потребления электрической энергии. В ходе плановой инструментальной проверки 17.11.2020 установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии – самовольное подключение путем самовольного включения автомата для питания жилых домов и иных токоприемников на территории ответчика через прибор учета электроэнергии, что подтверждается соответствующей видеозаписью.
В адрес ответчика 20.11.2020 направлено уведомление о составлении акта бездоговорного потребления электроэнергии о необходимости явиться 30.11.2020 в 9:00 по адресу <...>. Данное письмо №80091854228524 не получено адресатом, считается доставленным.
В отношении ответчика 01.12.2020 составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии с 02.11.2020 по 17.11.2020. Указанный акт и претензия направлены ответчику 18.12.2020, почтовый идентификатор №80091955426195.
Расчет бездоговорного потребления произведен истцом по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения №3 Основных положений №442: 3*60*0,9*380*360/1000 = 22161,6 кВт*ч. В денежном выражении: 22161,6 * 2,947 руб. = 65 310 рублей 24 копейки.
Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гарантирующий поставщик электрической энергии АО «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (определение от 05.02.2021).
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.04.2021 судом удовлетворено ходатайство ответчика, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью «СК БайкалЭнерго».
Определением от 01 марта 2021 года судом принято уточнение истцом исковых требований до 65 310 рублей 24 копеек.
От третьего лица АО «Читаэнергосбыт» 16.03.2021 поступили письменные пояснения о том, что на основании заявки АО «Читаэнергосбыт» от 16.10.2020 №8708 истцом введен режим полного ограничения потребления электроэнергии, что подтверждается актом от 02.11.2020 №0331106273, полагает, что истцом доказан факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.
От ответчика 29.04.2021 в суд поступило ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица ООО «СК БайкалЭнерго», приложена копия договора от 23.11.2020 №116/20 купли-продажи движимого имущества с актом приема-передачи товара от 01.12.2020 – воздушной линии 0,4кВ, состоящей из СИП-3*70+1*54,6 (м), деревянных опор, прибора учета. Приложена копия акта ООО «СК БайкалЭнерго» от 03.11.2020 проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, согласно которому прибор учета установлен на границе раздела, опора ВЛИ-0,4кВ на высоте 8 метров от земли, в металлическом ящике под замком, доступ к ПУ ограничен, напряжение присутствует, в жилых домах напряжение имеется.
От ответчика 29.04.2021 в суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано на непризнание иска, поскольку товарищество выступает в имущественном обороте в интересах членов товарищества, выступает исполнителем коммунальных услуг, а не потребителем. Потребителями являются граждане, чьи принимающие устройства присоединены к общей электросети товарищества. Ответчик является потребителем исключительно в части использования электроэнергии на общие нужды. Полагает, что гарантирующий поставщик обязан был выяснить, имеются ли члены товарищества, у которых отсутствует задолженность по потреблению электроэнергии. Кроме того, Указом главы Республики Бурятия от 13.03.2020 №37 (в редакции изменения от 05.04.2020 №55) введение ограничений режима потребления электроэнергии на территориях СНТ (ДНТ) запрещено в целях обеспечения режима самоизоляции граждан, в связи с чем, ответчик считает акт ограничения потребления электроэнергии недействительным.
В отзыве ООО «СК БайкалЭнерго» от 21.07.2021 приведены те же доводы, что и в отзыве ответчика.
В дополнении к отзыву от 23.07.2021 ООО «СК БайкалЭнерго» указано, что воздушная линия передана ООО «СК БайкалЭнерго» от ответчика по договору купли-продажи от 23.11.2020, предназначена для электроснабжения жилых домов членов ДНТ «Гевс», технологически подключены 22 жилых дома. На момент обследования сетей ДНТ «Гевс» 17.11.2020, 23.11.2020 следов взлома или иных повреждений металлического щита и/или навесного замка, самовольного включения автоматов АВ-0,4, иных нарушений не имеется. Полагает, что не представлены доказательства самовольного подключения своих энергопринимающих устройств к сетям истца потребителями ДНТ «Гевс».
Согласно пояснениям истца от 10.08.2021 ДНТ «Гевс» не является исполнителем коммунальных услуг, не представлены доказательства изменения разграничения границ балансовой принадлежности сетей на территории товарищества.
От истца 24.08.2021 в суд поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований до 25 892 рублей 38 копеек – неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 01.12.2020 №0331103777 за период с 02.11.2020 по 17.11.2020. В уточнении указан расчет бездоговорного потребления по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения №3 Основных положений №442: 3*55*0,9*220*360/1000 = 11 761,2 кВт*ч. В денежном выражении: 11 761,2 * (1,83459 руб. * 20%) = 25 892 рубля 38 копеек.
От третьего лица ООО «СК БайкалЭнерго» 24.08.2021 в суд поступили возражения на письменные пояснения к иску и на ходатайство об уточнении размера исковых требований, приложены выписки из ЕГРН. В возражениях ООО «СК БайкалЭнерго» указало, что в период с 02 по 22 ноября 2020 года каких-либо отключений электроснабжения не проводилось, за гражданами ДНТ «ГЕВС» зарегистрированы жилые дома, истец не доказал факт самовольного подключения ответчиком своих энергопринимающих устройств к электрическим сетям истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, что подтверждается почтовым уведомлением №67000857877294.
Третье лицо АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание представителей не направило, извещено надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, что подтверждается почтовым уведомлением №67000856856078.
Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия: http://buryatia.arbitr.ru, а также на сайте «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения от 24.08.2021.
Судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению заявленное истцом уточнение иска.
Представитель третьего лица ООО «СК БайкалЭнерго» считает иск необонсованным и не подлежащим удовлетворению.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие извещенных надлежащим образом ответчика и третьего лица АО «Читаэнергосбыт».
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (в редакции от 29.08.2020, действующей на дату составления акта, далее по тексту – Основные положения №442), бездоговорным потреблением электрической энергии является - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Судом установлено, что в отношении потребителя электрической энергии ДНТ «Гевс» гарантирующим поставщиком АО «Читаэнергосбыт» подана заявка истцу на полное ограничение режима потребления электрической энергии от 16.10.2020 с отсрочкой до 02.11.2020 по мотиву наличия дебиторской задолженности.
Истец, являющийся сетевой организацией по отношению к ответчику, 02.11.2020 ввел ограничение режима потребления электрической энергии, составив соответствующий акт №0331106273.
17 ноября 2020 года истец осуществил проверку приборов учета электроэнергии и установил, что прибор учета пригоден и указал на составление акта о бездоговорном потреблении электроэнергии.
01 декабря 2020 года составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии ответчиком №0331103777 с указанием на самовольное подключение к электрическим сетям в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электроэнергии. В этом же акте указано на полное введение ограничения 17.11.2020 в 8:57. Акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Ответчик является дачным некоммерческим товариществом и по смыслу статьи 7 Федерального закона от 2907.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о садоводстве) направлено на осуществление своей деятельности для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящегося в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для целей, в том числе создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008
№ 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ранее, действовавшего до принятия нового Закона о садоводстве), в качестве жилища признаются строения, расположенные на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции Российской Федерации (право на жилище).
На такие жилища распространяется действие Правил № 354, которые регулируют, в том числе отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.
Дачное некоммерческое товарищество «Гевс», заключая договор энергоснабжения (договор купли-продажи электрической энергии), выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества, и в силу положений Закона о садоводстве применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией; является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых гражданам, членам дачного некоммерческого товарищества для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, решения задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
В правоотношениях с поставщиком электроэнергии товарищество не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества.
Деятельность товарищества и его цели прописаны в его Уставе.
Поэтому суд считает, что ответчик не обладает признаками потребителя, поскольку не пользуется на праве собственности или ином законном основании жилыми домами своих членов. Потребителями электроэнергии следует рассматривать каждого отдельного потребителя, чье принимающее устройство присоединено к общей электросети товарищества, а не само товарищество, выступающее, главным образом, лишь в качестве посредника между энергоснабжающей организацией и гражданами-потребителями, являющегося потребителем исключительно в части использования электроэнергии на общие нужды (содержание общего имущества товарищества).
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до 01.01.2021 приостановлены действия положений, в том числе подпункта «а» пункта 117 Правил №354, которым установлено право исполнителя коммунальных услуг ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. Данное положения нормативного правового акта свидетельствуют о том, что ограничение коммунальных услуг потребителя до 01.01.2021 было недопустимым. Соответственно, истец не имел законных оснований для введения ограничения режима электроэнергии в отношении ответчика, выступающего по отношению к своим членам товарищества, как исполнитель коммунальных услуг.
Ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена.
В этой связи, возражения истца отклоняются.
При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными, в их удовлетворении следует отказать.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятии от 05.02.2021 по настоящему делу произведен зачет уплаченной истцом государственной пошлины по платежному поручению от 09.12.2015 №46609 в сумме 2000 рублей.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поскольку решение принято не в его пользу.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья Г. В. Борголова