Гражданский кодекс часть 1

к ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра». Администрации Муниципального образования «Кабанский район». Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. Республиканскому агентству лесного хозяйства с участием третьего лица Управления федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия

о признании права постоянного ('бессрочного) пользования при участии: от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: от ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра» - не явился, извещен, от Администрации МО «Кабанский район» - не явился, извещен, от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом - не явился, извещен, от Республиканского агентства лесного хозяйства - ФИО1, доверенность от 21.01.2008: от третьего лица: не явился, извещен: резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2008[ г. решение в полном объёме изготовлено 27 мая 2008 г.

установил: Государственное учреждение социального обслуживания «Бабушкинский психоневрологический интернат» обратилось с иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком^ площадью 3 га, расположенным в квартале № 34 Кабанского лесхоза Бабушкинского лесничества.

В обоснование истец указал, что Постановлением Совета Министров Бурятской АССР за № 100 от 20 марта 1968 года Бабушкинскому психоневрологическому интернату выделен в постоянное пользование земельный участок площадью 3 га, в квартале № 34 Кабанского лесхоза Бабушкинского лесничества для^рсвоения под сельхозугодия. В 1970 году данный земельный участок был отведен интернату из земель Гослесфонда, выданы правоустанавливающие документы.

Истец указал, что в октябре 2005г в соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ начал процедуру переоформления права постоянного бессрочного пользования . При оформлении акта согласования границ земельного участка Бабушкинский лесхоз отказался согласовывать границы , мотивируя тем , что участок отражен с в составе Гослесфонда по результатам инвентаризации Гослесфонда 1982г и 1997г. В ответе Агентства лесного хозяйства по Республике Бурятия от 18.05.2006г агентство подтвердило, что земельный участок ошибочно был внесен в земли Гослесфонда и внесение изменений возможно при проведении очередного лесоустройства. Истец указал, что не имеет возможности ждать очередного

лесоустройства, поскольку истекут сроки, установленные для переоформления прав на земельный участок

Также истец указал со ссылкой на п..1 ст.20 Земельного кодекса РФ, что право постоянного бессрочного пользования интерната на земельный участок сохраняется , поскольку возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, в установленном порядке участок не был изъят.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил требование, просит признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 38 000 кв.м. кадастровый номер 03:09:870101:82, местоположение урочище Чукчанка, Республика Бурятия, Кабанский район, в границах согласно описанию земельного участка от 18.10.2005г и землеустроительного дела № 453. Заявил отказ от исковых требований к Администрации МО «Кабанский район».

В соответствии со ст. 49 АПК РФ принято уточнение предмета иска, принят отказ от иска в части требований к Администрации МО «Кабанский район» . В соответствии с п.4 ч.1. ст. 150 АПК РФ производство по делу в отношении Администрации МО «Кабанский район» подлежит прекращению.

Ответчик — Республиканское Агентство лесного хозяйства иск не признал, указал, на участки лесного фонда в границах ГУ РБ «Бабушкинский лесхоз» зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем выдано свидетельство о государственной регистрацщиправа от 03.09.2004г серия 03 АА № 182799.

Истцом не представлен передаточный акт о передаче участка лесного фонда из гослефонда Бабушкинскому дому инвалидов. Выданный истцу Государственный акт на право пользования землей серии A-I№ 975499, согласно которому интернату предоставлены в бессрочное и бесплатное пользование 5,12 га земли в границах согласно плану землепользования, под Усадьбу Дома-интерната не содержит даты выдачи, номера регистрации в Книге записей государственных актов на право пользования землей, а также оттиска печати. В Государственном акте указано, что вьщелялись два земельных участка общей площадью 5,12 га (подсобное хозяйство - 1,31 га и сенокос 3,8 га, всего - 5,11 га), на планах землепользования присутствуют обозначения трех участков (усадьба дома-интерната -3.82 га. подсобное хозяйство (свиноферма) - 1,31 га, сенокос ур. Чукчанка - 3.8 га. всего - 8.93 га). Площадь земельного участка указанной в Государственном акте не соответствует площади указанной в постановлении Совета Министров Бурятской АССР от 20.03.1968 г. № 100.

Кроме того, ответчик указал, что истец не представил документального подтверждения того, что ГУ СО «Бабуппсинский психоневрологический интернат» является правопреемником Бабушкинского дома инвалидов (дома-интерната), в пользование которого предоставлялся земельный участок.

В судебном заседании истец указал,, что по границам земельного участка спора не имеется.

Третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по РБ указало, что ранее выданные государственные акты на право пользования землей являются подтверждением ранее возникпмх прав. Если бы истец обратился в УФРС по РБ за регистрацией права на земельный участок с кадастровым планом на основании государственного акта A-I№ 975499 от 11.03.1986, право могло быть зарегистрировано, так как отсутствие межевания не является основанием для отказа в регистрации права. Данному земельному участку был бы присвоен кадастровый номер, а земельному участку, принадлежащему лесничеству (за вычетом площади земельного участка, принадлежащего истцу) был бы присвоен новый условный номер.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчики ГУ РБ
«Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение
государственного лесного реестра», Территориальное управление Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом на рассмотрение дела не явились, отзывов,
возражений по иску не представили. В судебном заседании объявлялись перерывы с

12.05.2008 по 13.05.2008, с 13.05.2008 до 20.05.2008 г.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 20 марта 1968 г. за № 100 утвержден отвод земель гослесфонда в лесах первой группы Кабанского лесхоза Бабушкинского лесничества в кв. № 34 площадью 3 га, не занятой лесом в постоянное пользование Бабушкинскому дому инвалидов для освоения под сельхозугодия с исключением указанной площади из состава гослесфонда. Кабанскому лесхозу поручено произвести отвод земельного участка в натуре.

Отвод земельного участка произведен в 1970 г, о чем имеется запись Кабанского лесхоза ( л.д.12т..1).

Согласно ст. 10 Закона СССР от 13.12.1968г № 3401- VII« Об утверждении основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей. Формы актов устанавливаются Советом Министров СССР.

В материалах дела имеется государственный акт на право пользования землей серии A-I№ 975499, выданный Бабушкинскому дому-интернату Исполнительным Комитетом Кабанского районного Совета народных депутатов в том, что за землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 5,12 га земли в границах согласно плану землепользования.

Согласна д-осударственному акту ( раздел «Изменения в землепользовании» площадь земельного участка Ур.Чукчанка определена в размере 3,8 га. В качестве основания предоставления участка указано Постановление Совета Министров Бурятской АССР от 20 марта 1968 г. № 100.

Форма государственного акта соответствует форме, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 06.03.1975 N 199 « О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 21.10.1983).

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доводы Республиканского агентства лесного хозяйства о несоответствии площади земельного участка постановлению Совета Министров БурАССР от 20.03.1968г № 100 , суд не принимает. Государственный акт в установленном порядке не оспорен, недействительным не признан.

Согласно ст.1 ФЗ "О государственном земельном кадастре", государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера;

Земельный участок имеет кадастровый номер 03:09:870101:82 . Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 12.05.2008г № 09/08-1932/2 , выданной Управлением Роснедвижимости по Республике Бурятия, земельный участок кадастровый номер 03:09:870101:82 , дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 11.03.1986г, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Наименование ориентира урочище Чукчанка, Республики Бурятия , район Кабанский, площадь 38 000 кв.м., разрешенное использование : для ведения подсобного хозяйства, сведения о правах: постоянное бессрочное пользование, Бабушкинский дом-интернат, Гос.акт A-I№ 975499 от 11.03.1986г.

Земельный участок входит в кадастровый квартал 03:09:870101.

Согласно Землеустроительного дела № 453 об установлении , закреплении границ земельного участка под сенокос , местоположение Ур.Чукчанка, Кабанский район, земельный участок граничит со всех сторон с землями Бабушкинского лесхоза.

Земельный участок , расположенный по адресу : Республика Бурятия, Кабанский район,

Бабушкинский лесхоз» , является федеральной собственностью, право Российской Федерации

зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок

с ним с присвоением земельному участку условного номера 03:09:000000:72/2004-000133.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности Российской

Федерации серия 03 АА № 182799 от 03.09.2004г площадь земельного участка 220539,8 га.

Агентство лесного хозяйства по РБ ответом на запрос Бабушкинского

психоневрологического дома-интерната» за № ВО-008-0130 от 18,05.2006 подтвердило

ошибочность включения земельного участка отведенного истцу в лесной фонд ФГУ

«Бабушкинский лесхоз». Так согласно данному ответу ошибка допущена при передаче участков

лесного фонда ФГУ «Кабанский лесхоз» ФГУ» Бабушкинский лесхоз».

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного)

пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса, либо на основании решения суда о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Доказательств прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком в порядке, , предусмотренном ст.45 Земельного кодекса РФ , ответчиками не представлено.

Границы земельного участка определены в землеустроительном деле № 453, описании земельного участка - дата и номер регистрации : КПЗУ вх.№09/05-1825 от 25.10.2005г под условными обозначениями н1 -н10.

Представитель Республиканского агентства лесного хозяйства пояснил, что споров по границам земельного участка не имеется.

На основании изложенного суд находит исковые требования Бабушкинского психоневрологического интерната о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 38 000 кв.м. кадастровый номер 03:09:870101:82 обоснованным и подлежащими удовлетворению.

ГУ « Авиационная и наземная охрана , использование, защита , воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра» создано в целях охраны лесов от пожаров, обеспечения пожарной безопасности в лесах, санитарной безопасности в лесах, производства работ по воспроизводству лесов. Исходя из целей деятельности и видов деятельности учреждения, последнее к вопросам о правах на леса не имеет отношения и права истца не оспаривает. Требования к данному ответчику не обоснованны.

Расходы по уплате государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 110 АПК РФ относит на Рес1губликанское агентство лесного хозяйства и ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по 1 000 руб на каждого.

Руководствуясь статьями ПО, 167-170, п.4 ч.1. с^150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е JHИ Л :

Признать право постоянного (бессрочного) пользования Государственного учреждения социального обслуживания Бабушкинский психоневрологический интернат на земельньш участок кадастровый номер 03:09:870101:82 площадью 38000 кв. м., местонахождение урочище Чукчанка. Республика Бурятия, Кабанский район, границы земельного участка: условные обозначения точек Ш-Н10 согласно описанию границ земельного участка (раздел 2), описания земельного участка дата и номер регистрации: КПЗУ вх. № 09/05-1825 от 25.10.2005.

Взыскать с Республиканское агентство лесного хозяйства и ТУ Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом в пользу Государственного учреждения социального
обслуживания «Бабушкинский психоневрологический интернат» по 1 000 руб 00 коп - расходы
по уплате государственной пошлины. ^ " ~~ ~

Прекратить производство по делу в отношении Администрации муниципального образования Кабанский район».

Судья

Л.Ф. Салимзянова

'tM

.л