Арбитражный суд Республики Бурятия
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 51
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ Дело № А10-4667/07
“19” декабря 2007 года
Резолютивная часть Решения объявлена 18.12.2007г.
В полном объеме Решение изготовлено 19.12.2007г.
Судья Марактаева И.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Бичурского района Республики Бурятия о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1,
при участии:
от заявителя – помощник прокурора Доржиева Н.В., служебное удостоверение № 158721
от ответчика - не явились, извещены, телеграмма вручена 14 декабря 2007 г.
установил:
Прокурор Бичурского района Республики Бурятия (далее Прокурор) обратился с заявлением в суд о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1)
В своем заявлении Прокурор указал, что ходе проведения проверки законности осуществления финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности установлено, что в магазине «Камелия запчасти»», принадлежащего ИП ФИО1, осуществляется продажа автомобильных аптечек первой медицинской помощи без соответствующей лицензии, в нарушении п.47 ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». По данному факту 20 ноября 2007 г. Прокуратурой вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Просит суд привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. Применить к нему административное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился.
На основании части 3 статьи 156 Кодекса суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Как установлено материалами дела, Прокуратурой Бичурского района Республики Бурятия проведена проверка принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1 торговой точки, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...> «д».
В ходе проверки был установлен факт реализации автомобильных аптечек первой медицинской помощи по цене 155 рублей за штуку, содержащей лекарственные средства и изделия медицинского назначения, без лицензии на право распространения лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Данный факт зафиксирован в акте проверки от 19.11.2007 г.
20.11.2007 г. Прокурором Бичурского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором отражен факт совершения предпринимателем ФИО1 О.и. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении требований статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет предусмотренную данной статьей административную ответственность.
В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ) в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, включена фармацевтическая деятельность.
Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
По Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301, аптечки включены в раздел "Медикаменты, химико-терапевтическая продукция и продукция медицинского назначения", то есть относятся к изделиям медицинского назначения.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325 "Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)" в состав автомобильных аптечек входят и лекарственные средства, деятельность по реализации которых относится к фармацевтической и подлежит обязательному лицензированию.
В силу указанных норм деятельность по реализации автомобильных аптечек первой медицинской помощи относится к фармацевтической деятельности и подлежит лицензированию.
Факт совершения административного правонарушения отражен в Акте проверки от 19.11.07 г., Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.07 г., подтверждается объяснениями ФИО1, продавца ФИО2, кассовым чеком от 19.11.2007 г., копией сертификата соответствия № 0255314 от 02.11.2006г.
На основании вышеизложенного, вывод Прокурора Бичурского района о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса, является правомерным.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего по адресу: Республика Бурятия, <...>, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя серии 03 № 000080250, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде взыскания административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия.
СудьяИ.Г.Марактаева