АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ
03 декабря 2013 года Дело № А10-4767/2013
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2013 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Аюшеевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Закаменский мясокомбинат» (ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 о признании недействительным постановления от 07.11.2013 о возбуждении исполнительного производства № 18907/13/25/03,
при участии в судебном заседании:
заявителя – ФИО2, представителя по доверенности № 3 от 19.11.2013;
ответчика – ФИО3, судебного пристава-исполнителя по служебному удостоверению ТО 209276;
третьего лица- УФССП России по РБ: не явился, извещен;
третьего лица- ООО «СИБМИТ КОМПАНИ»: не явился, извещен,
установил:
Закрытое акционерное общество «Закаменский мясокомбинат» (далее- ЗАО «Закаменский мясокомбинат», заявитель, должник) обратилось с заявлением к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 о признании недействительным постановления от 07.11.2013 о возбуждении исполнительного производства № 18907/13/25/03.
Определением по делу от 22.11.2013 заявление принято к производству, назначено судебное заседание с вызовом сторон на 02.12.2013, суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Общество с ограниченной ответственностью «СИБМИТ КОМПАНИ» (далее- ООО «СИБМИТ КОМПАНИ», взыскатель) и Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Бурятия.
Третьи лица- ООО «СИБМИТ КОМПАНИ», УФССП России по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц- ООО «СИБМИТ КОМПАНИ», УФССП России по Республике Бурятия.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, сослался на следующее.
Оспариваемое постановление от 07.11.2013 о возбуждении исполнительного производства № 18907/13/25/03, по мнению заявителя, является недействительным, поскольку ЗАО «Закаменский мясокомбинат», исполняет и исполнял, свои обязательства по мировому соглашению с ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» добровольно. Нарушение графика внесения очередных платежей произошло по независящим от должника причинам. До дня внесения очередного платежа (до 31.10.2013) с руководством ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» проходили переговоры об отсрочке очередного платежа и других вариантах погашения долга. 31.10.2013 должником частично погашена часть платежа – 200000 руб. В дальнейшем, по мере возможности, 19.11.2013 дополнительно погашена часть платежа – 200000 руб. По состоянию на 21.11.2013 задолженность по очередному платежу ЗАО «Закаменский мясокомбинат» перед ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» составляет 200000 руб., которую планируется погасить до конца ноября 2013 года. Сумма общей задолженности составляет 3444400 руб., оплачено 1600000 руб. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном исполнении ЗАО «Закаменский мясокомбинат» обязательств по мировому соглашению, и для возбуждения исполнительного производства не было оснований. Кроме того, в вводной части оспариваемого постановления указано неверное наименование должника - ОАО «Закаменский мясокомбинат», правильное является – ЗАО «Закаменский мясокомбинат».
Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании требования не признал, сослался на правомерность принятого постановления.
07.11.2013 поступило заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным листом серии АС № 004299546, выданным Арбитражным судом Республики Бурятия об утверждении мирового соглашения, заключенного между ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» и ОАО «Закаменский мясокомбинат», в соответствии с условиями которого ответчик ОАО «Закаменский мясокомбинат» обязуется возвратить денежную сумму в размере 5044400 руб. в определенные сроки.
07.11.2013 судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 на основании исполнительного листа по делу №А10-3872/2012 от 06.11.2012, вступившего в законную силу 06.11.2012 возбуждено исполнительное производство № 18907/13/25/03 в отношении должника- ОАО «Закаменский мясокомбинат».
В соответствии с распоряжением начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств от 18.11.2013 № 55 в связи с увольнением с государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанности по ведению его зонального участка возложены на судебного пристава-исполнителя ФИО3
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено директором общества 18.11.2013, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлено не было.
Законодателем не предусмотрено в качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства добровольное исполнение мирового соглашения. Соответственно, доводы заявителя о добровольном исполнении обязательств по мировому соглашению и нарушение графика внесения очередных платежей в сумме 600000 руб. в срок до 31.10.2013 по независящим от должника причинам, погашении 200000 руб. 31.10.2013, 200000 руб. 21.11.2013, возможности погашения оставшейся суммы 200000 руб. до конца ноября 2013 года, о переговорах об отсрочке, являются несостоятельными.
Наименование должника указано так же, как он обозначен в исполнительном листе, выданном Арбитражным судом Республики Бурятия.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.02.2013 по делу №А10-3872/2012 по иску ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» к ОАО «Закаменский мясокомбинат» о взыскании 9000000 руб., расторжения договора поставки, утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» и ОАО «Закаменский мясокомбинат» в соответствии с условиями которого:
1. Истец отказывается в полном объеме от исковых требований к ответчику, как
предъявленных в исковом заявлении, так и с учетом изменений и уточнений о которых
представители истца заявляли в судебном заседании;
2. Договор поставки № П/ЗК-08 от 19.10.2011 г. с учетом дополнительного соглашения к нему от 10.12.2011 г. № 1 считается расторгнутым с даты подписания настоящего мирового соглашения;
3. Ответчик ОАО «Закаменский мясокомбинат» обязуется возвратить истцу ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» денежную сумму в размере 5 044 400 (пять миллионов сорок четыре тысячи четыреста) рублей в следующие сроки и порядке:
- до 28.02.2013 г. включительно сумму 100 000 (сто тысяч) рублей;
- до 31.03.2013 г. включительно сумму 100 000 (сто тысяч) рублей;
- до 30.04.2013 г. включительно сумму 100 000 (сто тысяч) рублей;
- до 31.05.2013 г. включительно сумму 100 000 (сто тысяч) рублей;
- до 30.06.2013 г. включительно сумму 100 000 (сто тысяч) рублей;
- до 31.07.2013 г. включительно сумму 100 000 (сто тысяч) рублей;
- до 31.08.2013 г. включительно сумму 200 000 (двести тысяч) рублей;
- до 30.09.2013 г. включительно сумму 400 000 (четыреста тысяч) рублей;
- до 31.10.2013 г. включительно сумму 600 000 (шестьсот тысяч) рублей;
- до 30.11.2013 г. включительно сумму 800 000 (восемьсот тысяч) рублей;
- до 31.12.2013 г. включительно сумму 2 444 400 (два миллиона четыреста сорок четыре тысячи четыреста) рублей.
4. 3 955 600 (три миллиона девятьсот пятьдесят пять тысяч шестьсот) рублей из полученных ответчиком ОАО «Закаменский мясокомбинат» от истца ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» в качестве предварительной оплаты 9 000 000 (девять миллионов) рублей считаются погашенными в результате передачи на территории Монголии от ответчика ОАО «Закаменский мясокомбинат» истцу ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» 44 950 (сорок тысячи девятьсот пятьдесят) кг. мяса конины 1 категории.
5. С подписанием настоящего мирового соглашения стороны не имеют претензий друг к другу, возникших из исполнения договора поставки №11/ЗК-08 от 19.10.2011 г. с учетом дополнительного соглашения к нему от 10.12.2011 г. № 1.
6. Настоящее мировое соглашение не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Стороны просят прекратить производство по делу. Последствия прекращения производства по делу сторонам известны.
Производство по делу №А10-3872/2012 прекращено.
В адрес взыскателя 21.10.2013 направлено письмо о невозможности оплаты в срок до 31.10.2013 600000 руб. Должником из 600000 руб. частично погашена 31.10.2013 сумма 200000 руб. и частично погашена 19.11.2013 сумма 200000 руб.
В связи с неисполнением ОАО «Закаменскимй мясокомбинат» условий мирового соглашения, ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о выдаче исполнительного листа по делу по делу №А10-3872/2012 для принудительного исполнения условий мирового соглашения.
06.11.2013 для принудительного исполнения определения суда от 06.02.2013 Арбитражным судом Республики Бурятия выдан исполнительный лист серии АС № 004299546.
07.11.2013 на исполнение к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по РБ ФИО1 поступил исполнительный лист серии АС № 004299546 от 06.11.2013, выданный Арбитражным судом Республики Бурятия по делу №А10-3872/2012, предмет исполнения: Утвердить мировое соглашение, заключенное между ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» и ОАО «Закаменский мясокомбинат» в соответствии с условиями которого: 1. Истец отказывается в полном объеме от исковых требований к ответчику, как
предъявленных в исковом заявлении, так и с учетом изменений и уточнений о которых
представители истца заявляли в судебном заседании; 2. Договор поставки № П/ЗК-08 от 19.10.2011 г. с учетом дополнительного соглашения к нему от 10.12.2011 г. № 1 считается расторгнутым с даты подписания настоящего мирового соглашения; 3. Ответчик ОАО «Закаменский мясокомбинат» обязуется возвратить истцу ООО «СИБМИТ КОМПАНИ» денежную сумму в размере 3844400 руб. в следующие сроки и порядке: - до 31.10.2013 г. включительно сумму 600 000 (шестьсот тысяч) рублей; до 30.11.2013 г. включительно сумму 800 000 (восемьсот тысяч) рублей; до 31.12.2013 г. включительно сумму 2 444 400 (два миллиона четыреста сорок четыре тысячи четыреста) рублей.
07.11.2013 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 18907/13/25/03 в отношении должника – ОАО «Закаменский мясокомбинат». Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. Данное постановление получено должником 18.11.2013.
Заявитель, не согласившись с постановлением от 07.11.2013 о возбуждении исполнительного производства, обратился в суд о признании его недействительным.
Изучив представленные документы, заслушав пояснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
Согласно части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в гл. 24 названного Кодекса.
На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;
3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;
6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
По содержанию пункта 6 части 1 статьи 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, выданном судом, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исполнительном листе в числе прочего должна быть указана резолютивная часть судебного акта.
Судом установлено, что в исполнительном листе серии АС № 004299546 указана резолютивная часть определения Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.02.2013 по делу №А10-3872/2012, подтверждающая утверждение судом подписанного взыскателем и должником мирового соглашения и содержащая текст этого соглашения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании предъявленного заявителем исполнительного документа.
Довод заявителя о том, что в вводной части оспариваемого постановления указано неверное наименование должника - ОАО «Закаменский мясокомбинат», правильное является – ЗАО «Закаменский мясокомбинат» судом отклоняется, поскольку заявление об утверждении мирового соглашения по делу №А10-3872/2012 со стороны ответчика подписано представителем ОАО «Закаменский мясокомбинат» ФИО4, действующим на основании доверенности №2 от 11.01.2013, выданной генеральным директором ОАО «Закаменский мясокомбинат» ФИО5 На момент вынесения Арбитражным судом Республики Бурятия определения от 06.02.2013 об утверждении мирового соглашения, интересы ответчика- ОАО «Закаменский мясокомбинат» также представлял ФИО4, действующий на основании доверенности №2 от 11.01.2013.
ИНН, ОГРН у ЗАО «Закаменский мясокомбинат» остались прежними, что и у ОАО «Закаменский мясокомбинат» соответственно № 0307035476 и № <***>.
С момента вынесения определения Арбитражным судом Республики Бурятия определения от 06.02.2013 об утверждении мирового соглашения, и до 06.11.2013 - момента выдачи исполнительного листа серии АС № 004299546 от сторон не поступало ходатайства в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о процессуальном правопреемстве или в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об изменении наименования юридического лица.
Таким образом, 06.11.2013 судом выдан исполнительный лист серии АС № 004299546 с указанием ответчика- ОАО «Закаменский мясокомбинат», на основании которого судебным приставом-исполнителем правомерно возбуждено исполнительное производство №18907/13/25/03 в отношении должника- ОАО «Закаменский мясокомбинат».
Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь статьей 30 Закона N 229-ФЗ, суд приходит к выводу о правомерности вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, оспариваемое постановление от 07.11.2013 не противоречит требованиям части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ.
Данное постановление соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя.
На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Заявитель при подаче заявления уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб.
Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную при подаче заявления по платежному поручению № 685 от 21.11.2013 в размере 2000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований отказать.
Возвратить закрытому акционерному обществу «Закаменский мясокомбинат» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 2000 руб. – сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления по платежному поручению № 685 от 21.11.2013.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/
Судья Н.В. Устинова