Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению автономного учреждения Республики Бурятия «Иволгинский лесхоз» (ОГРН 1150327000746, ИНН 0326536809) к индивидуальному предпринимателю Билдуевой Альбине Жаргаловне (ОГРНИП 032707300316 , ИНН 031200903794) о взыскании задолженности по договору №6-о от 15.04.2020 в размере 47 502 рублей 77 копеек, неустойки в размере 42 856 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 614 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Республиканское агентство лесного хозяйства,

при участии в заседании:

от истца: до и после перерыва Алексеев Е.Н. (доверенность от 09.11.2020, заместитель руководителя учреждения),

от ответчика: после перерыва Доржиева С.В. (доверенность от 27.11.2020, удостоверение адвоката),

от третьего лица: до перерыва Жапова Н.И. (доверенность от 01.01.2021, диплом о высшем юридическом образовании),

установил:

автономное учреждение Республики Бурятия «Иволгинский лесхоз» (далее – истец, АУ РБ «Иволгинский лесхоз») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю Билдуевой Альбине Жаргаловне (далее – ответчик, ИП Билдуева А.Ж.) о взыскании задолженности по договору №6-о от 15.04.2020 в размере 47 502 рублей 77 копеек, неустойки в размере 42 856 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 614 рублей.

Определением от 19 января 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Республиканское агентство лесного хозяйства.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании 20.05.2021 был объявлен перерыв до 27.05.2021.

После перерыва представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал возражения, изложенные в отзыве.

Третье лицо после перерыва представителей не направило.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Между автономным учреждением Республики Бурятия «Иволгинский лесхоз» и индивидуальным предпринимателем Билдуевой Альбины Жаргаловны подписан договор №6-о от 15.04.2019 (л.д. 12-14).

В соответствии с договором автономное учреждение Республики Бурятия «Иволгинский лесхоз» (исполнитель) обязуется выполнить для ИП Билдуевой А.Ж. (заказчик) работы по отводу и таксации лесосек, согласно техническому заданию (п. 1.1. договора).

Содержание, объемы и сроки выполнения услуг, а также требования к выполнению услуг определяются в Техническом задании (приложение №1 к договору) (п. 1.3. договора).

Стоимость услуг согласована в пункте 3.1. договора и протоколе соглашения о стоимости услуг (приложение №3) и составляет 7 787,34 руб. за 1 га (47 502,77 руб.).

По условиям пункта 5.1. договора исполнитель после выполнения услуг представляет заказчику акт сдачи-приемки выполненных услуг.

Истец указал, что оказал предпринимателю услуги по договору № 6-0 от 15.04.2019 на сумму 47 502 руб. 77 коп.

27.01.2020 в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности по договору и пени.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из условий договоров следует, что правоотношения сторон основаны на договоре возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В подтверждение факта оказания услуг истец представил акто сдачи-приемки выполненных работ (л.д. 16). Указанный документ подписан ответчиком без замечаний, содержит его печать.

Помимо акта, стороной истца в подтверждение факта оказания услуг также представлены:

- заявление ИП Билдуевой А.Ж. в АУ РБ «Иволгинский лесхоз» от 15.04.2019 (л.д.113), согласно которому ответчик просит выделить специалиста для изыскания, отвода, таксации и материально-денежной оценки лесосеки в границах Иволгинского лесничества,

- письма истца в отдел организации и обеспечения деятельности Иволгинского лесничества от 23.04.2019 (л.д.143), от 06.05.2019 (представлено истцом в судебном заседании 20.05.2021),

- отводные материалы (результат оказания услуг по договору №6-0, л.д. 144-152),

- приказ РАЛХ №810 от 10.06.2019 о проведении аукциона (л.д. 131-132),

- документация об аукционе №12 на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства с ведомостью лесных насаждений, выставляемых на аукцион (л.д.66-112),

- заявка ИП Билдуевой А.Ж. на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений по лоту: Орогнойское участковое лесничество, квартал 137, выделы 6, 10, 12, площадь лесосек 6,1 га, объем древесины 872 куб.м (л.д. 130),

- протокол приема заявок для участия в аукционе №12 (л.д. 128-129), согласно которому ИП Билдуева А.Ж. была допущена к участию в аукционе,

- квитанция о перечислении задатка для участия в аукционе по лоту №11 (л.д.124),

- протокол №12 от 02.07.2019 о результатах аукциона (л.д. 125-129), согласно которому по лоту №11 была подана единственная заявка ответчика,

- договор купли-продажи лесных насаждений №16/94-19 от 15.07.2019 (л.д. 119), заключенный между Республиканским агентством лесного хозяйства и ответчиком по итогам указанного аукциона (местоположение лесных насаждений: Республика Бурятия, Иволгинский район, Иволгинское лесничество, Оронгойское участковое лесничество, кв. 137, выдел 10,11, 6). Приложениями к данному договору являются характеристики и объем вырубаемой древесины, схема расположения лесных насаждений, технологическая карта лесосечных работ, схема разборки лесосеки. Факт того, что лесные насаждения были переданы ответчику подтверждается актом от 15.07.2019 (л.д. 123).

Характеристики лесных насаждений, приобретенных предпринимателем на аукционе №12 (лот №11), можно сопоставить с материалами отвода и таксации лесосек, технологическими картами лесосечных работ, подготовленными Иволгинским лесхозом, по местоположению лесных насаждений, площади лесосек, объему древесины и пр.

Чертеж лесного участка, представленный с отводными документами, и схема расположения лесных насаждений, являющиеся приложением к договорам купли-продажи, идентичны.

Таким образом, на основании имеющихся в деле доказательств можно сделать вывод о том, что оказание лесхозом услуг в рамках исполнения договора №6-0 от 15.04.2019 непосредственно связано с последующей реализацией лесных насаждений на аукционе, победителем которого признана ИП Билдуева А.Ж.

Доводы ответчика относительно того, что истец не уполномочен осуществлять отвод и таксацию лесосоеки, об отсутствии у ответчика необходимости в результате работ, о недействительности указанного договора, об отсутствии данных о фиксации в журнале регистрации материалов отвода и таксации лесосек по форме, утвержденной Инструкцией о порядке предоставления материалов отвода и таксации лесосек и их приемки, о том, что результат работ ответчику не передавался, услуги оказаны не в полном объеме, признаны судом необоснованными, как не влияющие на итоговые выводы суда, основанные на совокупности собранных по делу доказательств в подтверждение того, что услуги истцом действительно оказывались, представляли для заказчика потребительскую ценность и были приняты последним.

Так, в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила заготовки древесины утверждены Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474.

Согласно пункту 17 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (далее – Правила), в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Пунктом 18 Правил предусмотрено, что отвод и таксация лесосек осуществляются:

гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

федеральными государственными учреждениями, осуществляющими заготовку древесины на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование;

органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Из смысла указанных норм следует, что для заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лестных насаждений необходимо выполнить отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосеки) и таксацию лесного участка.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РБ от 03.12.2014 № 603 «О создании автономных учреждений Республики Бурятия лесхозов» автономные учреждения выполняют работы по отводу и таксации лесосек, лесных участков.

Заинтересованные лица вправе обратиться к лицу, уполномоченному на проведение отвода и таксации, по месту расположения лесных насаждений.

Следовательно, на территории делян, являющиеся предметом договоров купли-продажи, правомочно осуществлять отвод и таксацию лесосек Автономное учреждение Республики Бурятия «Иволгинский лесхоз».

Кроме того, согласно представленному уставу АУ РБ «Иволгинский лесхоз» (с изм. от 18.01.2019) основной целью деятельности учреждения является выполнение работ по отводу и таксации лесосек, лесных участков и охране лесов.

Порядок предоставления материалов отвода и таксации лесосек и их приемки утвержден приказом Республиканского агентства лесного хозяйства №387 от 07.03.2019. Согласно Инструкции о предоставлении материалов отвода и таксации лесосек и их приемки, результатом выполненных работ по отводу и таксации является предоставление в отдел организации и обеспечения деятельности лесничества отводных документов.

В период проведения аукциона и заключения договора купли-продажи лесных насаждений на территории Республики Бурятия действовал Административный регламент Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений с организацией и проведением соответствующих аукционов, утвержденный указом Главы Республики Бурятия от 29 декабря 2011 года №286.

Для организации аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений согласно Административного регламента проводится ряд процедур уполномоченными лицами, одним из которых является проведение уполномоченным лесничеством отвода и таксации лесосеки в целях подготовки аукционной документации с определением предмета аукциона.

Как указало Республиканское агентство лесного хозяйства государственное задание на выполнение работ по отводу и таксации лесосек в части спорных лесных насаждений до АУ «Иволгинский лесхоз» доведено не было, и что в отсутствии субвенций из федерального бюджета данные работы выполняются по заявлению заинтересованных лиц на платной основе.

Из представленного истцом акта сдачи-приемки выполненных работ по государственному заданию за 2019 год (представлено в судебном заседании 27.05.2021) следует, что на выполнение работ за счет федерального бюджета в рамках государственного задания на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов в АУ РБ «Иволгинский лесхоз» на 2019 год доведено в объеме 81 га на сумму 259 558,25 руб.

Работы по отводу и таксации лесосек носят заявительных характер, очередность соблюдается по дате приема заявлений от граждан, предпринимателей и юридических лиц, преимущественное право при выполнении государственного задания имеют граждане, заготавливающие древесину для собственных нужд, для отопления жилых помещений без проведения аукциона.

Из материалов дела следует, что ИП Билдуева А.Ж. при подаче заявления на проведение аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда в границах Иволгинского лесничества указало конкретные кварталы и выделы.

Согласно пункту 2.6. Административного регламента при подаче заявления в лесничество заинтересованное лицо указывает наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений, вид используемых лесов, требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина; ели и (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников).

Согласно пункту 3.1.2. Административного регламента материалы отвода и таксации составляются после положительного решения по заявлению заявителя.

Между тем, при подаче заявления на проведение аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений ответчик уже указала номера кварталов, выделов, в которых она была заинтересована.

Материалы отвода и таксации оформлены именно по указанным кварталам и выделам.

Следовательно, на момент подачи ответчиком заявлений на проведение аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений отвод и таксации были проведены, ответчику были известны результаты отвода и таксации.

Учитывая, что государственного задания на проведение работ по отводу и таксации по указанным лесным участкам до истца не было доведено, а ответчик был заинтересован в проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений по указанным участкам, суд находит обоснованным довод истца о том, что работы по отводу и таксации были выполнены по поручению ответчика.

Материалами дела подтверждается, что по результатам работ по отводу и таксации Республиканским агентством лесного хозяйства утверждена аукционная документация, проведены торги, победителем которых признан ответчик.

Расходы по отводу и таксации в цену договора купли-продажи не включены, что сторонами не оспаривается.

Ответчик, заключив договоры купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов, объект которых был сформирован по результатам отвода и таксации, оплата которых истцу не была произведена, является выгодоприобретателем оказанных услуг по отводу и таксации лесосек, следовательно, на стороне ответчика возникла обязанность оплатить оказанные услуги.

Доказательств оплаты услуг не представлено.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истец, заключая договор на предоставление информационных услуг в области лесных отношений, вышел за пределы своей правоспособности, голословны. Никаких доказательств этого обстоятельства ответчиком в дело не представлено. Вместе с тем, заключение и исполнение подобных договоров представляет собой основу обычной деятельности истца.

Доводы предпринимателя о том, что подписание договора было навязано ему истцом, отклоняются.

Договор №6-0 от 15.04.2019 подписан без разногласий. Подписывая договор, ответчик действовал в соответствии со своей волей и в своем интересе, был свободен в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (статья 1 ГК РФ). Ответчик не обосновал и не представил соответствующих доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что в данном случае он является более слабой стороной договора, условия были навязаны истцом.

Доказательств совершения истцом действий, направленных на причинение вреда другому лицу, а также злоупотребления со стороны истца имеющимся у него правом, материалы дела также не содержат.

В отзыве ответчик также указывал, что в заявке на участие в аукционе подпись не принадлежит Билдуевой А.Ж., в договоре купли-продажи также подпись не Билдуевой А.Ж. Данный довод отклоняется, поскольку в отсутствие заявления о фальсификации, предусмотренного ст. 161 АПК РФ, у суда отсутствуют правовые основания сомневаться в подлинности представленных в материалы дела доказательств. В протокольном определением от 18.03.2021 суд предлагал ответчику уточнить правовую позицию по подписям в договоре, заявке. Однако на протяжении рассмотрения дела ответчик о фальсификации доказательств не заявил.

Тот факт, что в заявке указан 2018 год, является технической опечаткой.

Доводы о том, что договор не исполнен, так как не была внесена предоплата по условиям п. 3.3. договора также не обоснован. Несмотря на не внесение предоплаты, факт оказания услуг истцом подтвержден. Ответчик факт оказания услуг не опроверг, документальных доказательств оказания услуг иным лицом не представил, равно как факт неоказания истцом услуг, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность по их оплате.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Учитывая неисполнение ИП Билдуевой А.Ж. обязательств по оплате оказанных услуг, арбитражный суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 47 502 руб. 77 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец заявил требование о взыскании неустойки в размере 42 856 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 3.2. договора согласована предоплата в размере 30% стоимости услуг, указанной в пункте 3.1 договора.

Пунктом 6.3. договора стороны согласовали взыскание неустойки за просрочку платежа. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения, истец вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Проверив расчет неустойки, представленный истцом, за период с 06.05.2019 по 24.08.2020 (л.д.8), суд признает его неверным.

Так как акт приемки подписан сторонами 06.05.2019, неустойку следует начислять с 07.05.2019.

В представленном расчете истец также необоснованно применяет разные ставки рефинансирования по периодам их изменения.

Истец не учитывает, что согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Изложенная в указанном Обзоре правовая позиция относительно того, что размер неустойки подлежит исчислению с учетом ключевой ставки, действующей на дату вынесения решения, подлежит применению в случаях, когда денежное обязательство по оплате, не исполнено к моменту разрешения спора.

В данном случае, обязательство на момент разрешения спора не исполнено.

На момент вынесения решения суда действует ставка рефинансирования в размере 5 %.

Так как акт приемки услуг подписан 06.05.2019, неустойка подлежит начислению со следующего дня с 07.05.2019 по 24.08.2020 (476 дней) и составляет: 47 502,77 × 476 × 1/300 × 5% = 3 768,55 руб.

Суд удовлетворяет требование истца о взыскании неустойки в размере 3 768 руб. 55 коп.

Прекращение Билдуевой А.Ж. своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 09.03.2021, т.е. после принятия арбитражным судом искового заявления к производству с соблюдением правил о подведомственности, не влечет за собой изменение подведомственности и необходимость прекращения производства по делу (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Истец уплатил при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 3 614 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Требования истца удовлетворены на 56,74%.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Билдуевой Альбины Жаргаловны (ОГРНИП 311032707300316, ИНН 031200903794) в пользу автономного учреждения Республики Бурятия «Иволгинский лесхоз» (ОГРН 1150327000746, ИНН 0326536809) 47 502 руб. 77 коп. – сумму основного долга по договору №6-о от 15.04.2019, 3 768 руб. 55 коп. – неустойку, 2 050 руб. 58 коп. – расходы по оплате государственной пошлины, всего 53 321 руб. 90 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В. Залужная