Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» (671110, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении факта имеющего юридическое значение

в качестве заинтересованного лица указано муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко».

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 10.01.2012 г.;

от заинтересованного лица: ФИО2 – заведующая;

от третьих лиц:

Росреестр: не явился, извещен;

БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» - не явился, извещен;

установил:

Муниципальное казенное учреждение Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском об установлении факта, что здание кухни детского сада, S=73,5 кв. м., деревянное, указанное в акте приема-передачи от 03.06.2004 г. к договору о передаче социальной сферы от 10.12.1992г. является зданием детского сада «Солнышко», назначение: нежилое, общей площадью 244,2 кв. м. с инвентарным номером: 3203, литер Щ, этажность I, адрес (местоположение): Россия, Республика Бурятия, <...>.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 января 2013 г. судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ».

Третьи лица представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 31 января 2013 г. судом объявлялся перерыв до 05 февраля 2013г., о чем третьи лица извещены телефонограммой.

Информация о движении дела, определения суда о принятии искового заявлении, назначении дела к судебному разбирательству опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://arbitr.ru.

Суд считает возможным, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствии представителей надлежащим образом извещенных третьих лиц.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

3 июня 2004 г. ОАО «Бурятспирт» передало в муниципальную собственность Тарбагатайского района Республики Бурятия объекты недвижимости социально-культурного назначения, находящиеся по адресу: <...>, а именно:

- Здание детского сада, общей площадью 244,2 кв.м.;

- Здание кухни детского сада, общей площадью 73 кв.м.;

- Здание прачечной общей площадью 79,9 кв.м.;

Передача объектов социально-культурного назначения отражена в постановлении администрации Тарбагатайского района Республики Бурятии от 03.06.2004 года № 222 «О передаче в муниципальную собственность Тарбагатайского района объектов социально-культурного назначения ОАО «Бурятспирт», приложенном к нему акте приёма-передачи объектов социальной сферы.

При составлении акта приёма-передачи от 03.06.2004 года к договору о передаче объектов социальной сферы от 10.12.1992 г. было неверно указано наименование объекта недвижимости и его площадь: «Здание кухни детского сада, общей площадью 73,5 кв.м., деревянное» вместо «Здание детского сада «Солнышко», общей площадью 244,2, деревянное».

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» располагается в трёх зданиях на одном земельном участке: два здания детского сада, в третьем здании расположена прачечная детского сада.

Муниципальное образование «Тарбагатайский район» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия за государственной регистрацией права муниципальной собственности МО «Тарбагатайский район» на объекты недвижимости, в порядке ст. 12-13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По результатам рассмотрения представленных документов Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (Иволгинский отдел) были зарегистрированы права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимости:

- Детский сад «Солнышко», назначение: нежилое. Площадь общая 249,4 кв.м.
- Прачечная, назначение: нежилое. Площадь общая 48 кв.м.

По объекту недвижимости «Детский сад «Солнышко» по адресу: Россия, Республика Бурятия, Тарбагатайский район, п. Николаевский, ул. Рабочая, дом №8, общей площадью 244,2 кв.м., поступил отказ в государственной регистрации права собственности на указанное здание в связи с невозможностью идентифицировать из представленных документов объект недвижимого имущества по адресу, названию, площади.

МО «Тарбагатайский район» в ином досудебном порядке не может исправить ошибки допущенные при передаче объектов недвижимого имущества социальной сферы в муниципальную собственность, т. к. ОАО «Бурятспирт» ликвидирован, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ №110915 от 20.06.2012 года

Необходимость установления данного факта, имеющего юридическое значение, также объясняется необходимостью получения МБДОУ «Солнышко» лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Здание детского сада «Солнышко» в реестрах федерального, республиканского имуществ не значится, что подтверждается выписками из реестров.

Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление заинтересованного лица, МБДОУ «Солнышко» считает требования администрации муниципального образования обоснованными.

Третьи лица отзыва на заявление не представили.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Администрации Тарбагатайского района № 222 от 03.06.2004 г. «О передаче в муниципальную собственность Тарбагатайского района объектов социально-культурного назначения ОАО «Бурятспирт» от ОАО «Бурятспирт» в собственность муниципального образования «Тарбагатайский район», на баланс Заводской сельской администрации, приняты объекты социально-культурной сферы, согласно акту приема-передачи.

03 июня 2004 г. по акту приема-передачи открытое акционерное общество «Бурятспирт» передало Администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия следующие объекты недвижимости, находящиеся по адресу: Тарбагатайский район, п. Николаевский, ул. Рабочая, 7:

- здание детского сада, площадью 244,2 кв.м., деревянное,

- здание кухни детского сада, площадью 73,5 кв.м., деревянное,

- здание прачечной, площадью 79,9 кв.м.,

- здание клуба на 300 мест,1980 года постройки, площадью 69,9 кв.м., кирпичное

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ОАО «Бурятспирт», указанное юридическое лицо ликвидировано, признано несостоятельным (банкротом).

28 декабря 2005 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно справке бюджетного учреждения «Гостехинвентаризация» Республиканское бюро технической инвентаризации Тарбагатайского района № 16 от 06.03.2012 г. при составлении акта приема-передачи от 10.12.1992 г. на передачу объектов недвижимости на здание детского сада «Солнышко» была указана площадь равная 244,2 кв. м., что соответствует размеру площади по наружным замерам по техническому паспорту от 18.01.2012 г., правильной считать общую площадь по внутренним измерениям, поэтому площадь следует считать равной 249,4 кв.м., согласно кадастровому паспорту от 18 января 2012 г.

Согласно справке Бюджетного учреждения «Гостехинвентаризация» Республиканского бюро технической инвентаризации Тарбагатайского района № 17 от 06.03.2012 г. при составлении акта приема-передачи от 10.12.1992 г. на передачу объектов недвижимости на здание прачечной была указана площадь равная 79,9 кв. м., что соответствует результатам первичной инвентаризации. В результате уточнения размеров при текущей инвентаризации площадь изменилась на 31,9 кв.м. Поэтому правильно считать площадь равной 48,0 кв. м. согласно кадастровому паспорту от 18 января 2012 г.

Постановлением Администрации муниципального учреждения Администрации муниципального образования сельское поселение «Заводское» № 5 от 11.03.2012 г. объекту недвижимости (детский сад), ранее имеющему адрес: <...>, присвоен адрес: <...>.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия по результатам рассмотрения представленных на регистрацию документов были зарегистрированы права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимости:

- Детский сад «Солнышко», назначение: нежилое, площадь общая 249,4 кв.м.,
инвентарный номер: 3203, литер Ш, этажность 1. Адрес (местоположение): Россия, Республика Бурятия, Тарбагатайский район, п. Николаевский, ул. Рабочая, дом №8. Кадастровый (условный) номер: 03-03-08/018/2012-209. Свидетельство о государственной регистрации права от 09.04.2012 г. серия 03-АА 153036;

- Прачечная, назначение: нежилое, площадь общая 48 кв.м., инвентарный номер: 4113, литер Э, этажность: 1. Адрес (местоположение): Россия, Республика Бурятия, <...>. Кадастровый (условный) номер: 03-03-08/018/2012-208. Свидетельство о государственной регистрации права от 09.04.2012 г. серия 03-АА 153038.

По объекту недвижимости «Детский сад «Солнышко» адрес: Россия Республика Бурятия, Тарбагатайский район, п. Николаевский ул. Рабочая, дом №8, общей площадью 244,2 кв.м., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Бурятия отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( исх. № 08/036/2012-95 от 06.09.2012 г.). Отказ в государственной регистрации права собственности на указанное здание детского сада «Солнышко» мотивирован невозможностью идентифицировать представленных документов данный объект недвижимого имущества по адресу, названию, площади.

В связи с ликвидацией ОАО «Бурятспирт» (выписка из ЕГРЮЛ №110915 от 20.06.2012 г.) муниципальное образование «Тарбагатайский район» не может исправить ошибки, допущенные при приеме-передаче объектов недвижимого имущества социальной сферы в ином досудебном порядке.

Невозможность зарегистрировать право собственности на указанное помещение (детский сад «Солнышко») в связи с отсутствием идентифицирующих признаков объекта, а именно в связи с имеющимися расхождениями в наименовании, адресе и площади объекта, послужила основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Заявитель просит установить, что здание кухни детского сада, площадью 73,5 кв. м., деревянное, указанное в акте приема-передачи от 03.06.2004 г. к договору о передаче объектов социальной сферы от 10.12.1992 г., действительно является зданием детского сада «Солнышко», назначение: нежилое, общей площадью 244,2 кв. м., с инвентарным номером 3203, литер Щ, этажность I, адрес (местоположение): Россия, Республика Бурятия, <...>.

Согласно ст. 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

С учетом правоприменительной практики, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 31.10.1996 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Характеристиками недвижимости, поименованной в акте приема-передачи от 03.06.2004 г. является лишь площадь объекта и адрес нахождения.

В качестве доказательств, идентифицирующих объекты недвижимости, расположенные по адресу: Республика Бурятия, <...>, истцом представлены в материалы дела следующие документы: технический паспорт в отношении объекта детский сад «Солнышко» (инвентарный номер 3203, литер Щ, общей площадью 244,2 кв. м.), кадастровый паспорт здания в отношении объекта детский сад «Солнышко», общей площадью 244,2 кв. м., технический паспорт в отношении объекта детский сад «Солнышко» (инвентарный номер 3203, литер Ш, общей площадью 249,4 кв. м.), кадастровый паспорт здания в отношении объекта детский сад «Солнышко», общей площадью 249,4 кв. м., технический паспорт в отношении объекта детский сад «Солнышко» (инвентарный номер 4113, литер Э, общей площадью 48 кв. м.), кадастровый паспорт здания в отношении объекта «прачечная», общей площадью 48 кв. м., ситуационный план земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, ул. Рабочая,8.

С целью идентификации объектов с непосредственной привязкой на местности, судом проведено выездное судебное заседание по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, пос. Николаевский, ул. Рабочая, дом №8. При этом судом установлено, что на участке, принадлежащем детскому саду, расположено три объекта недвижимости: два здания детского сада с группами и кухней, прачечная. Указанное обстоятельство подтверждается фотографиями, а также видеосъемкой объектов на участке детского сада по адресу: Республика Бурятия, <...>.

В реестре республиканского имущества, что подтверждается справкой Министерства имущественных и земельных отношений № 04-И10-08-2136/12 от 06.04.2012 г., в реестре муниципальной собственности, что подтверждается справкой МКУ Администрация МО СП «Заводское» № 4 от 18.05.2012 г., объект недвижимости: здание детского сада «Солнышко», назначение: нежилое, общей площадью 244,2 кв. м., с инвентарным номером 3203, литер Щ, этажность I, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>, не значится.

Согласно справке Бюджетного учреждения «Гостехинвентаризация» - Республиканское бюро технической инвентаризации» Тарбагатайский район № 29 от 12.04.2012 г. право собственности на нежилое здание (детский сад «Солнышко»), расположенное по адресу: РБ, Табагатайский район, ул. Рабочая, 8 не зарегистрировано.

В связи с изложенным, учитывая, что внесение изменений в акт приема-передачи объектов социальной сферы в части конкретизации состава передаваемого имущества невозможно, спор о праве отсутствует, суд считает возможным удовлетворить заявление администрации муниципального образования о признании здания кухни детского сада, площадью 73,5 кв. м., указанного в акте приема-передачи от 03.06.2004 г. к договору о передаче социальной сферы от 10.12.1992 г., зданием детского сада «Солнышко», назначение: нежилое, общей площадью 244,2 кв. м., с инвентарным номером 3203, литер Щ, этажность I, адрес (местоположение): Россия, Республика Бурятия, <...>.

Руководствуясь статьями 167-170, 221, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление муниципального образования «Тарбагатайский район» в лице муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Тарбагатайский» удовлетворить.

Установить следующий факт, имеющий юридическое значение: здание кухни детского сада, площадью 73,5 кв. м., деревянное, указанное в акте приема-передачи от 03.06.2004 г. к договору о передаче социальной сферы от 10.12.1992 г., является зданием детского сада «Солнышко», назначение: нежилое, общей площадью 244,2 кв. м., с инвентарным номером 3203, литер Щ, этажность I, адрес (местоположение): Россия, Республика Бурятия, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья В. К. Урмакшинов