Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия к Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Иволгинская детско-юношеская спортивная школа», индивидуальному предпринимателю ФИО2

о признании сделки ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

при участии:

от истца – представитель не явился

от ответчика Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Иволгинская детско – юношеская спортивная школа» - директор ФИО3;

от ответчика ИП ФИО2 - ФИО4, представитель по доверенности от 27.02.2012г.

установил:

Администрация муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия обратилась в арбитражный суд с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Иволгинская детско-юношеская спортивная школа», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании договора поставки товара от 06.12.2011г., заключенного между Муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Иволгинская детско-юношеская спортивная школа» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 ничтожной сделкой, применение последствий ничтожной сделки: обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 возвратить полученные по платежному поручению от 20.12.2011г. № 310 денежные средства в размере 8 640 000 рублей на расчетный счет Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Иволгинская детско-юношеская спортивная школа».

В обоснование исковых требований истец указал, что оспариваемый договор был заключен с нарушением требований пункта 5 статьи 11, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее ФЗ «Об автономных учреждениях»).

В соответствии с указанными нормами крупная сделка совершается автономным учреждением только с одобрения наблюдательного совета, которое при заключении оспариваемого договора не было получено. Следовательно, по мнению истца, оспариваемая сделка является ничтожной на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства.

Представитель истца в судебное заседание, назначенное на 27 февраля 2012 года, не явился, в судебном заседании 11 апреля 2012 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и ходатайствовал об отложении судебного заседания с целью представления бухгалтерских документов, подтверждающих крупный характер сделки. Вместе с тем, для участия в судебном заседании 25 апреля 2012 года представитель истца не явился, документы в срок, установленный судом в определении, не представил. Представитель истца прибыл в судебное заседание только к моменту оглашения судом резолютивной части решения.

Представитель ответчика, Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Иволгинская детско-юношеская спортивная школа», признал требования истца (л.д.80).

Представитель ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО2, не согласился с исковыми требованиями, представил письменный отзыв (л.д.84-86). В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 06.12.2011 года между Муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Иволгинская детско-юношеская спортивная школа» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор поставки.

По условиям названного договора (пункты 1.1, 1.2) поставщик обязуется передать в собственность покупателя товар, а именно: искусственное травяное покрытие для футбольного поля высотой ворса 50 мм. Европейского или Российского производства, изготовленное методом тафтинга, класс 5/8, прямая строчка. Состав волокна монофиламентная нить, устойчивая к ультрафиолетовым лучам, не ниже 11000 Дтекс, шириной не менее 1 мм, толщиной не менее 260мм. Первичная основа 100% полипропелен, многослойная, устойчивая к ультрафиолетовым лучам (л.д. 8).

Учредителем Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Иволгинская детско-юношеская спортивная школа» является Администрация Иволгинского района.

Администрация Иволгинского района обратилась в суд с заявлением о признании указанной сделки ничтожной, применение последствий ничтожной сделки. В обоснование иска указав, что договор поставки заключен без одобрения наблюдательного совета автономного учреждения, что является нарушением требований, предусмотренных статьями пункта 5 статьи 11, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Из содержания статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); при этом требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом; требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено только ограниченным кругом лиц, указанным в соответствующей правовой норме, которая содержит основание для признания сделки недействительной.

Положениями статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В обоснование требования о признании ничтожным оспариваемого договора Администрация Иволгинского района ссылается на пункт 5 статьи 11, пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Иных оснований для признания ничтожным договора от 06.12.2011 года Администрация Иволгинского района не указала.

Положениями пункта 1 статьи 15 ФЗ «Об автономных учреждениях» установлено, что крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи крупная сделка, совершенная с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки наблюдательным советом автономного учреждения.

Таким образом, договор купли-продажи от 06.12.2011 года, который Администрация Иволгинского района требует признать ничтожным, является оспоримой сделкой.

Исходя из правовых оснований, положенных в обоснование иска, суд считает возможным рассмотреть данное требование как признание недействительной оспоримой сделки в связи с нарушением порядка ее одобрения наблюдательным советом автономного учреждения и применении последствий недействительности указанной сделки.

На основании изложенного, судом отклоняется довод ответчика о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты гражданских прав.

Для автономных учреждений (ст. 14 Федерального закона «Об автономных учреждениях») крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% (если уставом не предусмотрен меньший размер) балансовой стоимости активов автономного учреждения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «Об автономных учреждениях» крупная сделка, совершенная без одобрения наблюдательного совета автономного учреждения, может быть признана недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки наблюдательным советом автономного учреждения.

Таким образом, из анализа указанных норм, следует, что в предмет доказывания по спорам о признании недействительными сделок, совершенных без одобрения наблюдательного совета автономных учреждений, входит установление характера сделки как крупной и такое обстоятельство, как осведомленность контрагента учреждения о наличии нарушения при совершении сделки.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Администрация Иволгинского района, в исковом заявлении указывая на то, что оспариваемая сделка для Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Иволгинская детско-юношеская спортивная школа» является крупной доказательств, подтверждающих указанных факт, не представило.

Представленный в материалы дела Акт проверки совершения крупной сделки директором МАОУ ДОД «Ивогинская ДЮСШ», в котором указано, что заключенный 06.12.2011 договор поставки является крупной сделкой, не может служить надлежащим доказательством, так как не подтвержден соответствующими бухгалтерскими документами.

Также истцом не доказано то обстоятельство, что контрагент автономного учреждения при заключении сделки знал или должен был знать о том, что указанная сделка совершается с нарушением требований законодательства.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворении.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Л.В.Борхонова