Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Гиргушкиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хоргатхановой Н.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Аккорд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №003-002 от 12.01.2015;

от ответчика: не явился, надлежаще извещен,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Аккорд» о расторжении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от 21.11.2008.

В обоснование исковых требований истцом указано, что 21.11.2008 между ним и ответчиком был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственности собственности, для осуществления заготовки древесины №116-08.

В нарушение пунктов 3.4.7, 3.4.8 договора ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов, а именно устройство минерализованных полос, уход за минерализованными полосами, устройство мест отдыха и курения, предупредительные аншлаги, противопожарная пропаганда, сохранение подроста при рубке леса, в связи с чем истец обратился с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по иску.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, письменного отзыва не направил.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее исковое заявление по имеющимся доказательствам без представления ООО «Аккорд» отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие представителя ответчика в порядке статей 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2008 года между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и ООО «Аккорд» (арендатор) был подписан договор №116-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины.

Согласно условиям договора (пункты 1.1, 1.2) в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьями 72, 83 Лесного кодекса Российской Федерации на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 21.11.2008 №32-рл «О переоформлении договора аренды участка лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Российской Федерации» арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора. Лесной участок площадью 15359 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Муйский район», Муйское лесничество, Таксимовское участковое лесничество, кварталы 204, 205, 250, 251, 265, 266, 283-288, 314-319, 328. Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 303-2008-11.

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации на 49 лет (пункт 7.1).

Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка в аренду.

Правоотношения сторон, возникшие при исполнении сторонами данного договора, были предметом рассмотрения по делу № А10-1877/2010.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решение суда по делу №А10-1877/2010 имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

Указанным вступившим в законную силу решением установлен факт заключенности договора №116-08 от 21.11.2008.

Ссылаясь на то, что ответчиком не выполнены требования, предусмотренные проектом освоения лесов, непредставление ответчиком ответа на письмо истца о расторжении договора аренды, Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с требованием о расторжении договора аренды лесного участка.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Следовательно, перечень оснований досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя может быть дополнен как законом, так и договором.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На момент заключения договора приказом Министерства природных ресурсов России от 14.05.2007 № 125 утвержден Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, согласно пункту 2 которого, государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов проводится органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства №423 от 28.11.2008 утверждено заключение комиссии Республиканского агентства лесного хозяйства по проведению государственной экспертизы Проекта освоения лесов на лесном участке, переданному в аренду в целях заготовки древесины ООО «Аккорд» на 2009-2018 годы.

Согласно пунктам 3.4.7, 3.4.8 договора арендатор обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке Правила пожарной безопасности в лесах. В случае возникновения лесного пожара на арендованном участке обеспечивать его тушение. Проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов. Осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов за счет собственных средств.

Проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО «Аккорд» на 2009-2018 годы в таблице 23 предусмотрены следующие ежегодные объемы противопожарных и лесовосстановительных мероприятий: противопожарная пропаганда, административная служба, дозорно-сторожевая служба – 20 тысяч рублей; противопожарное устройство лесной территории: места отдыха и курения – 1 шт., предупредительные аншлаги – 1 шт., устройство минерализованных полос – 5 км, уход за минерализованными полосами – 5 км.; организация пунктов хранения противопожарного инвентаря.

01 апреля 2014 года ответчиком получено уведомление №2 о проведении осмотра лесного участка на предмет соблюдения арендатором условий договора аренды лесного участка.

Актом осмотра лесного участка №3 от 15.05.2014 установлено, что по состоянию на 15 мая 2014 года не выполнены объемы по лесовосстановлению за 2013 год на площади 62 га, лесопатологическое обследование лесов – 1347 га, устройство мин.полос – 5 км., уход за мин.полосами – 5км, отсутствуют пункты сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря.

На основании акта осмотра лесного участка ответчику выписано требование №3 от 15.05.2014 об устранении нарушений условий договора, а именно арендатору предлагалось произвести лесовосстановление на площади 62 га, лесопатологическое обследование лесов на площади 1347 га в срок до 01.10.2014, устройство минерализованных полос 5 км., уход за минерализованными полосами 5 км в срок до 01.10.2014, устройства пункта сосредоточения противопожарного инвентаря 1шт в срок до 01.08.2014, которое получено ответчиком 16.05.2014.

Указанные выше требования ответчиком не выполнены.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетным являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Выполнение утвержденного в особой процедуре проекта освоения лесов является обязательным для арендатора. Осуществление действий с его нарушением свидетельствует о противоправности поведения данного лица.

В силу части 2 статьи 24, части 3 статьи 51, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

Таким образом, лесным законодательством предусмотрено особое основание для расторжения договора аренды лесного участка.

Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен порядок расторжения договора, пунктом 2 которой предусмотрено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Частью 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

17 октября 2014 года в адрес ответчика было направлено предложение о расторжении договора аренды №116-08 от 21.11.2008 в связи с невыполнением мероприятий за 2013 год в срок до 01.10.2014.

Суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела документы свидетельствуют о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора о расторжении договора аренды №116-08 от 21.11.2008, обратного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о расторжении договора №116-08 аренды лесного участка, находящегося в государственности собственности, для осуществления заготовки древесины от 21.11.2008.

Расходы по государственной пошлине суд согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины №116-08 от 21.11.2008, заключенный между Республиканским агентством лесного хозяйства и обществом с ограниченной ответственностью «Аккорд».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аккорд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4 000 рублей - государственную пошлину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.А. Гиргушкина