АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е НИ Е
г. Улан-Удэ Дело № А10-5414/2018
15 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 15 мая 2019 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бадмадоржиевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании с учетом уточнения 362 337 рублей 54 копеек – долга за оказанные услуги
по передаче электрической энергии по объемам безучетного потребления в сентябре
2017 года, 101 316 рублей 04 копеек – пеней за период с 13.10.2017 по 31.01.2019 по день фактической уплаты долга,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 28.09.2018 №449,
от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 29.12.2018 №41/ТП,
установил:
публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (далее по тексту – ПАО «МРСК-Сибири», истец) обратилось в арбитражный суд о взыскании с учетом уточнения 362 337 рублей
54 копеек – долга за оказанные услуги по передаче электрической энергии по объемам безучетного потребления в сентябре 2017 года, 101 316 рублей 04 копеек – пеней за период с 13.10.2017 по 31.01.2019 по день фактической уплаты долга с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (далее по тексту – АО «Читаэнергосбыт», ответчик).
Заявленное истцом публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» исковое требование по настоящему делу выделено из дела №А10-331/2018.
Рассматриваемый спорный объем оказанных услуг в сентябре 2017 года составляет объемы безучетного потребления электроэнергии потребителями: ООО «Байкал-Транс», СКУП «Байкалкурорт» курорт «Горячинск», МДОУ «Кыренский детский сад «Солнышко», ФИО3 (ФИО4), ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (ФИО12).
В обоснование исковых требований истец указал на то, что в сентябре 2017 года оказал услуги по передаче электрической энергии в объёме 154 030 кВт/час на сумму
362 337 рублей 54 копейки, сформированном по актам безучетного потребления электроэнергии.
Ответчик оказанные услуги не оплатил.
Кроме того, на сумму долга истец начислил и предъявил к взысканию в сумме
101 316 рублей 04 копеек законные пени за период с 13.10.2017 по 31.01.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты долга.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.
Ответчик предоставил письменный отзыв и указал на то, что акты о безучетном потреблении не могут быть признаны допустимыми доказательствами, не соответствуют требованиям законодательства.
По потребителю ООО «Байкал-Транс» ответчик указал на то, что акт безучетного потребления электрической энергии от 28.09.2017 №0333100789 являлся предметом рассмотрения арбитражного суда в рамках дела №А10-8079/2017.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.07.2018 по делу №А10-8079/2017 установлено, что в расчете объема потребленной электрической энергии по акту от 28.09.2017 №0333100789 допущены ошибки, в связи с чем, суд произвёл самостоятельный расчет, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии составил 40 128 кВт/ч.
Также суд вычел из указанного объема 2 629 кВт/ч – ранее выставленный объем согласно ведомостям электропотребления за период с мая по сентябрь 2017 года.
По акту безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителя СКУП «Байкалкурорт» курорт «Горячинск» ответчик не согласен с расчетом истца в части применения 24-часового энергоснабжения объекта, при этом в договоре энергоснабжения, заключенном между АО «Читаэнергосбыт» и СКУП «Байкалкурорт» курорт «Горячинск» согласован 8-часовой режим использования токоприемника.
Возражения ответчика в отношении акта, составленного по потребителю
МДОУ «Кыренский детский сад «Солнышко» также сводятся к тому, что истец применил
24-часовой режим энергоснабжения объекта, при этом в договоре энергоснабжения, заключенном между АО «Читаэгнергосбыт» и МДОУ «Кыренский детский сад «Солнышко» согласован 9-часовой режим использования токоприемника.
Также, по мнению ответчика, требования по акту безучетного потребления электрической энергии от 30.08.2017 в отношении потребителя ФИО7 не может рассматриваться в настоящем деле, поскольку период заявленных исковых требований сентябрь 2017 года.
По акту безучетного потребления электрической энергии, составленному в отношении потребителя ФИО8 ответчик указал на то, что имеется вступившее в законную силу решение мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района Республики Бурятия от 16.03.2018, которым исковые требования АО «Читаэнергосбыт» удовлетворены частично, взыскано 6 472 рубля 74 копейки –по акту безучетного потребления, что составляет объем 2 352 кВт/ч.
Кроме того, ответчик указал на то, что согласно акту безучетного потребления электрической энергии от 07.09.2017 №0313202214, составленному в отношении потребителя ФИО10, сетевой организацией выявлено нарушение, выразившееся в том, что не работал счетный механизм прибора учета электрической энергии. По мнению ответчика, указанное нарушение не является безучетным потреблением электрической энергии, а стоит считать, что прибор учета вышел из строя. Объем потребленной электрической энергии следует начислять в соответствии с пунктом 59 Правил №354.
Аналогичные возражения ответчик заявил по акту от 07.09.2017 №0313202171, составленного в отношении потребителя ФИО9, считает, что факт отсутствия прибора учета не может являться безучетным потреблением электрической энергии. Объем потребленной электрической энергии следует начислять в соответствии с пунктом 42 Правил №354.
Ответчик представил контррасчеты объемов потребленной электроэнергии по спорным актам безучетного потребления.
Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что ПАО «МРСК Сибири» является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
На основании приказа Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 28 мая
2008 года № 179-э ПАО «МРСК Сибири» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии».
Приказом Министерства энергетики РФ от 08 мая 2014 года № 252 статус гарантирующего поставщика присвоен ОАО «Читаэнергосбыт» с 01 июня 2014 года.
Согласно пункту 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»(далее по тексту – Основные положения № 442), сетевая организация - ПАО «МРСК Сибири» обязана совершить действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком либо их перехода к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а получившее статус гарантирующего поставщика - АО «Читаэнергосбыт» и осуществляющее принятие на обслуживание потребителей, обязано оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.
В соответствии с пунктом 28 Основных положений №442, АО «Читаэнергосбыт», как гарантирующий поставщик, в интересах потребителей обязан урегулировать отношения по передаче электрической энергии.
Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.
Сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику, действующему в интересах обслуживаемых ими потребителей, на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил № 861). Договор оказания данных услуг является публичным согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.
06 июня 2014 года между ОАО «Читаэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) подписан договор №18.0300.2021.14 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, а заказчик обязуется оплатить услуги. Данный договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.06.2014, и действует до 31.12.2020. Договор подписан сторонами с протоколом согласования разногласий от 06.08.2014, протоколом урегулирования разногласий от 29.08.2014, протоколом снятия разногласий от 06.05.2015, протоколом окончательного снятия разногласий 02.07.2015.
Правоотношения сторон связаны с оказанием сетевой организацией возмездных услуг по передаче электроэнергии и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об электроэнергетике», Основными положениями
№ 442, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (далее по тексту – Правила № 861).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 188 Основных положений № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
Аналогичные условия предусмотрены сторонами в пункте 10 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборотов актов о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объемов переданной электроэнергии потребителям заказчика»(далее по тексту – Регламент), являющийся Приложением № 7 к договору.
Кроме того, пунктом 13 Регламента предусмотрено в случае, если вступившим в законную силу решением суда заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с потребителя стоимости рассчитанного в акте о неучтенном(безучетном) потреблении объемов безучетного потребления электрической энергии или исковые требования заказчика будут удовлетворены частично, то объем безучетного потребления электрической энергии, во взыскании которого заказчику судом отказано, полежит:
-исключению из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором вступило в силу соответствующее решение суда;
-включению в объем электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в его электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором вступило в силу соответствующее решение суда.
В рамках настоящего дела рассматриваются требования об оказании услуг по передаче электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электроэнергии потребителями ООО «Байкал-Транс», СКУП «Байкалкурорт» курорт «Горячинск», МДОУ «Кыренский детский сад «Солнышко», ФИО3 (ФИО4), ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (ФИО12), в сентябре 2017 года.
1.По потребителю ООО «Байкал-Транс» акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен 28.09.2017 № 00333100789, согласно которому безучетное потребление выразилось в том, что без уведомления сетевой организации произведена замена прибора учета, самовольно сорваны пломбы с ранее установленного электросчетчика. Кроме того, установлен двукратный недопуск к прибору учету. Акт составлен с участием представителя потребителя, подписан. После проведения сторонами согласительной комиссии в ходе судебного разбирательства на разногласиях осталось 37 506 кВт/ч объема безучетного потребления электроэнергии на сумму 94 345 рублей 03 копейки при цене
2,13175 рублей/кВт(без НДС).
Суд, оценив представленный акт безучетного потребления по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает его объективным доказательством в подтверждение факта безучетного потребления. Акт составлен в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений № 442. Расчет объема безучетного потребления также признается судом правильным, основанным на пункте 195 Основных положений № 442 со ссылкой на подпункт «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.
Возражения ответчика, основанные на судебном акте по делу №А10-8079/2017, по существу приняты сторонами в протоколе согласительной комиссии(л.д. 9 том 2).
Стоимость безучетного потребления по данному потребителю определена исходя из цены, установленной между истцом и ответчиком.
2. В отношении СКУП «Байкалкурорт» курорт «Горячинск» акт составлен 13.09.2017 № 0333200790, согласно которому безучетное потребление выразилось в несанкционированном подключении до прибора учета. Акт составлен в присутствии представителей потребителя, подписан, скреплен печатью. Указанный акт судом оценен по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает его объективным доказательством в подтверждение факта безучетного потребления. Акт составлен в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений № 442. Расчет объема безучетного потребления также признается судом правильным, основанным на пункте 195 Основных положений № 442 со ссылкой на подпункт «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.
Вместе с тем, принимаются возражения ответчика относительно применения количества часов работы токоприемников – 8 часов, согласованные в договоре энергоснабжения(л.д. 23-24 том 2). В этой связи, расчет объема безучетного потребления подлежит перерасчету и составляет 4 023 кВт/ч, рассчитанной с применением максимальной мощности 2,8 кВт/ч за 180 дней(с марта по сентябрь 2017). Количество дней сторонами принято во внимание без разногласий. Стоимость безучетного потребления составляет 10 142 рубля 35 копеек при цене 2,13175 рублей/кВт(без НДС).
3.В отношении потребителя МДОУ «Кыренский детский сад «Солнышко»» акт составлен 29.09.2017 № 0333300734, согласно которому безучетное потребление выразилось в срыве ранее установленной контрольной пломбы ПАО «МРСК Сибири». Потребитель своевременно письменно не уведомил о её срыве. Пломба № 0300063667 сорвана с клеммной крышки счетчика. Акт составлен в присутствии представителей потребителя, подписан ими, дав объяснения о согласии с актом.
В этот же день составлен акт № 0333302256 проверки работы приборов учета (л.д.1
том 2), согласно которому сняты контрольные показания 003284,9 кВт/ч, с прибора учета типа ЦЭ6803В № 01170072004861, с которого сорваны контрольные пломбы с клеммной крышки счетчика.
Акт признается судом составлен в соответствии с требованиями закона, нарушения процедуры его составления, судом не установлены, в связи с чем, признается объективным доказательством в подтверждение выявления факта безучетного потребления электроэнергии.
Однако расчет объема безучетного потребления следует пересчитать, приняв во внимание возражения ответчика относительно количества дней для определения объема, начиная с 22.09.2017(л.д.149 том 1, предыдущая проверка) по 29.09.2017(за 7 дней), что составляет 12 600 кВт/ч при цене 2,13175 рублей/кВт(без НДС) на сумму 31 694 рубля
86 копеек.
Доводы ответчика о том, что следует исключить из объема безучетного потребления объем по показаниям прибора учета 1820 кВт/ч(6600 кВт/ч/29 дней х 8), судом отклоняются как необоснованные. Представленная ведомость потребления электроэнергии указанным потребителем не может быть принята судом в качестве объективного и достоверного доказательства в подтверждение определения объема потребления электроэнергии по прибору учета, поскольку не подписана. Для достоверных показаний необходимы сведения о первичных документах(акт снятия показаний, подписанный уполномоченными лицами и т.п.), а также доказательства определения этого объема, как неоспариваемого ответчиком и его оплаты. Такие доказательства не представлены. Кроме того, доводы ответчика со ссылкой на судебный акт по делу №А10-7630/2017, в целях исключения двойного учета, также отклоняются. Согласно указанному судебному акту разрешен спор о взыскании пеней, судебный акт не содержит сведения о неоспариваемом объеме, приходящемся на детский сад «Солнышко». Иные доказательства ответчик не представил и суду не представляется объективно проверить доводы ответчика об исключении двойного учета.
4. В отношении потребителя ФИО3 акт составлен 12.09.2017 № 0313104378, согласно которому безучетное потребление выразилось в искажение данных об объеме потребления электроэнергии путем подключения дополнительных проводов к ВЛ 0,4 кВ(наброс). Акт составлен в присутствии потребителя, подписан им.
В ходе судебного разбирательства сторонами проведена согласительная комиссия(л.д.12 том2), согласно которой ответчиком принят спорный объем 6 092 кВт/ч, соответственно, стоимость составляет 12 475 рублей 75 копеек при цене 1,7355 рублей/кВт.
5. В отношении ФИО5 акт составлен 21.09.2017 № 0313104379, согласно которому безучетное потребление выразилось в искажении данных об объемах потребления электроэнергии путем использования дополнительной проводки в обход прибора учета от сетевого ввода до розетки. Акт подписан потребителем, согласился с нарушениями.
Также суд признает акт составленным в соответствии с требованиями закона.
Объем 5 343 кВт/ч принят ответчиком по результатам проведенной согласительной комиссии(л.д. 12 том2). Стоимость составляет 10 941 рубль 88 копеек при цене 1,7355 рублей/кВт(без НДС).
6. В отношении потребителя ФИО13 акт составлен 28.09.2017 № 0313202216, согласно которому безучетное потребление выразилось в отсутствии клеммной крышки, установлена шунтирующая перемычка, прокладка дополнительной безучетной электропроводки с помощью наброса, в обход прибора учета. Акт подписан потребителем и признан им факт безучетного пользования электроэнергии. Также судом признается акт объективным доказательством, составлен в соответствии с требованиями закона. Объем безучетного потребления 5 034 кВт/ч ответчиком принят по результатам проведения согласительной комиссии(л.д. 11 том 2). Стоимость составляет 10 309 рублей 08 копеек при цене 1,7355 рублей/кВт(без НДС).
7. В отношении потребителя ФИО7 акт составлен 30.08.2017 № 0311701738, согласно которому безучетное потребление выразилось в нарушении герметичности смотрового окна прибора учета. Абонент своевременно не уведомил о её повреждении. Акт составлен в присутствии потребителя, подписан им, без претензий в соответствии с требованиями закона. Объем безучетного потребления определен исходя совокупной мощности использованных электроприемников, 24 часов работы, за 30 дней, что составило 3 189 кВт/ч. Стоимость составляет 6 530 рублей 72 копейки при цене 1,7355 рублей/кВт(без НДС).
Возражения ответчика по данному акту о том, что он составлен 30.08.2017, а спорным периодом является сентябрь 2017 года, со ссылкой на судебный акт по делу
№А10-1687/2018, судом отклоняется по следующим основаниям.
Сам по себе факт составления акта 30.08.2017, то есть не в спорном периоде, не влияет на нарушение прав и обязанностей ответчика, поскольку спорный объем в виде безучетного потребления, при его подтверждении, должен быть оплачен ответчиком добровольно или после вступления судебного акта в законную силу. В данном случае момент оплаты этого спорного объема, никоим образом, не изменяет правоотношения между истцом и ответчиком. Кроме того, судебного акта в отношении указанного потребителя о взыскании стоимости безучетного потребления гарантирующим поставщиком нет. Следовательно, ни какой корректировки согласно пункту 13 Приложения № 7 «Регламента взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объемов переданной электроэнергии потребителям заказчика» не будет.
Ссылка ответчика на судебный акт по делу №А10-1687/2018 судом не принимается, как не влияющая на выводы суда по данному делу. Кроме того, основания для отказа в иске по данному потребителю суд не усматривает. Права на судебную защиту истец не может быть лишен, поскольку в случае, отказа в иске, в дальнейшем истец не имеет право вновь обратиться в суд с таким же предметом, по тому же основанию.
8. В отношении ФИО8 акт составлен 12.09.2017 № 0313701495, согласно которому безучетное потребление выразилось в срыве пломбы госповерителя, о чем потребитель своевременно не уведомил о её случайном повреждении(срыве) с целью искажения данных об объеме потребления электроэнергии. Акт составлен в присутствии потребителя, подписан им, в соответствии с требованиями закона. Вместе с тем, объем безучетного потребления следует скорректировать с учетом судебного акта от 16.03.2018 в отношении этого потребителя. В этой связи, суд принимает во внимание контррасчет ответчика, поскольку в судебном акте не указан удовлетворенный объем безучетного потребления, который составляет 2 352 кВт/ч(6472,74руб./2,752(тариф для населения). Следует применить тариф для расчетов с истцом 1,7355 рублей(без НДС), общая сумма безучетного потребления подлежащая удовлетворению составит 4 816 рублей 64 копейки.
9. В отношении потребителя ФИО14 акт составлен 07.09.2017
№ 0313202171, согласно которому безучетное потребление выразилось в отсутствие прибора учета электроэнергии. Акт подписан потребителем, в котором указано на потребление электроэнергии без прибора учета. Данное обстоятельство подтверждается представленной видеосъемкой (л.д. 7 том 2), где потребитель ФИО14 назвала свое имя и подтвердила факт проживания по адресу: ст. Мостовой, ул. Луговая, 29. Представленная видеосъемка признается объективным доказательством о выявлении безучетного потребления. Возражения ответчика о том, что в акте указан иной адрес: ул. Луговая, 109, расценивается судом, как допущенной опечаткой, поскольку опровергается видеосъемкой и, не может быть расценен, как неправильно составленный, не в отношении потребителя ФИО14. К тому же по ул. Луговая, 109 проживает другой потребитель
ФИО15, что следует из представленных самим ответчиком показаний(л.д. 4 том 2). Само по себе неправильное указание адреса потребителя при наличии дополнительного доказательства в виде видеосъемки не исключает факта безучетного потребления. В этой связи судом принимается объем безучетного потребления 10 449 кВт/ч на сумму
21 398 рублей 40 копеек.
10. В отношении потребителя ФИО16 акт составлен 07.09.2017 № 0313202214, согласно которому безучетное потребление выразилось в том, что счетный механизм прибора учета не работает. Потребитель своевременно не сообщил о неисправности прибора учета электроэнергии. Акт составлен в присутствии потребителя, подписан им и признан факт безучетного потребления. Нарушения в составлении акта суд не установил. Объем определен исходя суммарной мощности используемых электроприборов 3,295 кВт за 24 часа их применения, за период 92 дня, который составил 7 275 кВт/ч. на сумму 14 898 рублей
40 копеек.
Возражения ответчика в отношении ФИО14 и ФИО16, касающиеся неправильного расчета безучетного потребления в связи с неправильным применением закона, суд отклоняет в виду того, что установленные судом фактические обстоятельства свидетельствуют о безучетном потреблении ФИО17(не работает счетный механизм), ФИО14 (отсутствие прибора учета) исходя из понятия безучетного потребления – нарушения учета электроэнергии, необеспечение целостности и сохранности приборов учета.
Правила № 354 не применимы к возникшим спорным правоотношениям между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией. Указанные правила регламентируют правоотношения между исполнителями коммунальных услуг и потребителями. Применение истцом Основных положений № 442, раздел Правила организации учета электрической энергии на розничном рынке, в частности пункты 192-195, является правильным.
11. В отношении потребителя ФИО18 акт составлен 29.09.2017 № 0311303283, согласно которому безучетное потребление выразилось в искажении данных о фактическом потреблении электроэнергии путем воздействия внешним магнитным полем на прибор учета. Акт составлен в присутствии потребителя, подписан им, в котором указал о согласии с нарушениями. Акт в отношении данного потребителя составлен адресу: <...>. О том, что по данному адресу в договоре сторонами согласован другой потребитель ФИО11 Б.В.(л.д. 91 том 1), не исключает факта безучетного потребления ФИО18, поскольку факт безучетного потребления признан потребителем.
Объем безучетного потребления определен расчетным способом(л.д. 89 том 1), не оспорен ответчиком и не опровергнут, в связи с чем, суд признает обоснованным 6 632 кВт/ч на сумму 13 581 рубль 61 копейка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что стоимость услуг по передаче электроэнергии в виде выявленного безучетного потребления за сентябрь 2017 года подлежит частичному удовлетворению на сумму 231 134 рубля 83 копейки.
Рассмотрев требование истца о взыскании законной неустойки в сумме
101 316 рублей 04 копейки за период с 13.10.2017 по 31.01.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, суд установил следующее.
Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года №1419 внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее по тексту Правила №861).
Пунктом 3 внесены изменения в пункт 15(3) Правил №861, в соответствии с которым Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Согласно пункту 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.
Соответствующие разъяснения даны в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора».
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя, в том числе правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров (пункт 2 статьи 26 Закон об электроэнергетике).
В законодательной базе отсутствует нормативный правовой акт, имеющий большую юридическую силу, который бы предусматривал иной порядок расчетов сетевых организаций между собой.
Утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные положения обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года №1419 вступило в законную силу 03.01.2017.
Истец является сетевой организацией, ответчик гарантирующим поставщиком следовательно, положения пункта 15(3) Правил №861, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, обязательны для сторон со дня вступления их в законную силу, поскольку договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным.
Суд принял во внимание выводы Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в апелляционном определении от 29.01.2018 №АПЛ17-499.
Проверив расчёт пени, составленный истцом, суд считает, что необходимо его скорректировать, поскольку требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворено частично в сумме 231 134 рубля 83 копейки, в том числе по юридическим лицам в сумме 136 182 рубля 24 копейки, по физическим лицам в сумме 94 952 рубля
59 копеек.
Пени за период с 13.10.2017 по 31.01.2019 будут составлять 64 777 рублей 09 копеек, согласно следующему расчету:
136 182 рубля 24 копейки (стоимость оказанных услуг по юридическим лицам)Х7,75%/ 130Х466 дней (с 23.10.2017 по 31.01.2019)= 37 832 рубля 47 копеек;
94 952 рубля 59 копеек (стоимость оказанных услуг по физическим лицам)Х7,75%/ 130Х476 дней (с 13.10.2017 по 31.01.2019)= 26 944 рубля 62 копейки;
Итого 64 777 рублей 09 копеек.
Таким образом, исковые требования о взыскании пеней подлежат удовлетворению на сумму 64 777 рублей 09 копеек.
Основания для снижения размера неустойки (пени) отсутствуют. Ответчик о несоразмерности размера неустойки (пени) последствиям нарушения обязательств не заявил.
Требование истца о присуждении пени по день фактического исполнения обязательства по оплате потреблённой электрической энергии признаётся судом обоснованным в силу закона.
Расчёт суммы пени, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.
С 01 февраля 2019 года пени подлежат начислению по 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации по день фактической оплаты задолженности.
День фактической оплаты долга (полной или частичной) подлежит включению в периоды начисления пени. При расчёте пени до дня вынесения резолютивной части решения по настоящему делу включительно пени подлежат начислению по фиксированной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,75%, а со следующего дня после вынесения резолютивной части решения необходимо учитывать колебания и изменения ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
С учётом суммы исковых требований 463 653 рубля 58 копеек надлежащий размер государственной пошлины по иску составляет 12 273 рубля (пункт 6 статьи 52 и подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворены на 63,82%.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит обязанность по оплате государственной пошлины в доход федерального бюджета сторон пропорционально размеру удовлетворенный требований, в том числе на ответчика в сумме в сумме 7 833 рубля, на истца – 4 440 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать 231 134 рубля 83 копейки – долг за оказанные услуги по передаче электрической энергии по объемам безучетного потребления за сентябрь 2017 года,
64 777 рублей 09 копеек – пени за период с 13.10.2017 по 31.01.2019, с последующим начислением по день фактической уплаты долга, всего 295 911 рублей 92 копейки с акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 672039, <...>, в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) .
Взыскать 7 833 рубля – государственную пошлину с акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии»
(ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 672039, <...>, в доход федерального бюджета.
Взыскать 4 440 рублей – государственную пошлину с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 660021, <...>, в доход федерального бюджета.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья Г. В. Борголова