Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола секретарем Виневич Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 19.08.2015 № 12-и-65,

ответчика: ФИО2 – генерального директора Общества, паспорт,

установил:

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее – Министерство) обратилось в суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эра» (далее – ООО «Эра», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование поддержал, дал пояснения согласно заявлению. В обоснование требований указал, что 11.09.2015 Министерством проведены мероприятия лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции ООО «Эра» по адресу: 670031, <...>. В лицензии на розничную продажу алкогольной продукции торговый объект по указанному адресу отсутствует. Согласно протоколу осмотра от 11.09.2015 в ходе проведения проверки был обнаружен оборот (хранение, розничная продажа) алкогольной продукции, размещенной на витринных стеллажах с указанием цены и наименования на ценниках. Данное нарушение указывает на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Просил привлечь Общество к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Представитель ответчика с нарушениями, выявленными в ходе проведения проверки, согласилась. Также пояснила, что вся необходимая сопроводительная документация на алкогольную продукцию имелась.

Выслушав пояснения представителя заявителя, лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Эра» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.04.2013, за основным государственным регистрационным номером <***>, что подтверждается Сведениями о юридическом лице от 18.09.2015.

11 апреля 2014 года ООО «Эра» выдана лицензия № А1437 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, срок действия лицензии с 11.04.2014 до 11.04.2016. В приложении к лицензии указан перечень мест нахождения обособленных подразделений организации, осуществляющих лицензируемые виды деятельности: 670042, <...>, магазин «Окинский»; 670031, <...>, магазин «Пятнашка»; 670002, <...>, магазин «Окинский».

Приказом Министерства от 02.02.2014 № 9 утвержден график проведения мероприятий по лицензионному контролю отделом лицензирования на 2015 год с целью соблюдения объектами торговли требований действующего законодательства, в части наличия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, соблюдения установленных минимальных розничных цен на алкогольную продукцию свыше 28 содержания этилового спирта, запрета продажи алкогольной продукции в нестационарных объектах согласно приложению к настоящему приказу. В Приложении № 1 к приказу указан график проведения контрольных мероприятий в г. Улан-Удэ – ежемесячно.

11 сентября 2015 года в рамках исполнения должностных полномочий по осуществлению государственного контроля в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия, в соответствии с приказом Министерства от 02.02.2015 № 9 должностными лицами Министерства произведен осмотр торгового объекта, принадлежащего Обществу, расположенного по адресу: <...>, магазин «Продукты Гранд плюс».

В ходе осмотра административным органом установлено, что в торговом объекте Магазине «Продукты Гранд Плюс» осуществлялся оборот алкогольной продукции, а именно: в цокольном этаже пятиэтажного жилого дома на витринных стеллажах располагалась алкогольная продукция в ассортименте с указанием цен, всего 179 бутылок. В лицензии ООО «Эра» торговый объект по адресу: <...>, магазин «Продукты Гранд плюс» отсутствует. В ходе осмотра производилась фотосъемка (в материалах дела имеется фотоматериал на DVD-R).

По результатам осмотра составлен протокол осмотра от 11.09.2015 № 202/2015 осм.

По окончании осмотра был произведен арест алкогольной продукции (всего 179 бутылок), о чем составлен Протокол ареста товаров и иных вещей от 11.09.2015 № 202, а именно: водка «Русский корень Основательная» 1л – 12 бут., водка «Ивушка люкс» 0,5л.– 3 бут., водка «Пшеничная слеза Классическая» 0,5л – 4 бут., водка «Хортиця» 0,5 л.-15 бут., водка «Иван 100граммофф» 0,5л - 4бут., водка «Nemiroff» 0,5л. – 1 бут., водка «Finmark» 0,5л – 12 бут., водка «Ясень Бархотный» 0,5л – 2 бут., волка «Finskaya silver» в ассортименте 0,5л. – 9 бут., водка «Березовая корона» 0,5 л. – 12 бут., водка «Царская чарка» 0,5л – 5 бут., водка «Охотный двор» 0,5л – 4 бут., водка «Русский эксклюзив» 0,5л – 2 бут., водка «Finnord» 0,5л. – 6 бут., водка «Хлебное подворье» - 0,5л – 4 бут., водка «Мягков» 0,5л - 4 бут, водка Абсолют» 0,5л. – 1 бут., 0,7 л – 1 бут., 1л – 1 бут., водка «Талка» 0,5л – 7 бут., водка «Таймыр» 0,5 л. – 3 бут., водка «Царская охота» 0,5л – 39 бут., водка «Березовая роща» 0,25л – 23 бут., коньяк «Темрюк» 0,25л – 4 бут., коньяк «МЭТР» 0,25л. – 1 бут.

Выявленные в ходе проверки нарушения послужили поводом для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, о чем 11 сентября 2015 года вынесено соответствующее определение № 202/2015.

Уведомлением должностного лица Министерства от 11.09.2015 руководителю Общества предложено явиться 15 сентября 2015 года в 10 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

15 сентября 2015 года начальником отдела лицензирования Министерства в присутствии руководителя Общества ФИО2 в отношении ООО «Эра» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

На основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Министерство обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Эра» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно пункту 64 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых установлена, в том числе, статьей 14.17 Кодекса.

Во исполнение указа Президента Республики Бурятия от 22.07.2011 № 186 создано Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия путем реорганизации в форме слияния Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий и Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2011 № 492 (далее – Положение о Министерстве), Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере промышленного комплекса (текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; металлургическое производство; производство электрооборудования; производство транспортных средств, обработка древесины и целлюлозно-бумажное производство и другие виды экономической деятельности), малого и среднего предпринимательства, научно-технической и инновационной деятельности, торговли, общественного питания и бытовых услуг, реализующим полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и функции по нормативно-правовому регулированию в пределах установленной компетенции.

Согласно пунктам 3.9.11, 3.9.12, 3.9.13 Положения о Министерстве Министерство в сфере торговли осуществляет следующие полномочия, в том числе: осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением; осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.

Как следует из правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года N 17-П и от 23 мая 2013 года N 11-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Схожие цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов, одним из которых является лицензирование, в том числе и такого вида деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции (пункт 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ).

При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции лицензиат обязан соблюдать предусмотренные действующим законодательством лицензионные требования и условия.

Под такими требованиями и условиями понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования.

К лицензионным требованиям с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности могут быть отнесены требования о наличии у соискателя лицензии и у лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств и оборудования, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, и необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности.

Несоблюдение лицензионных требований условий является основанием для применения мер государственного принуждения, в том числе в виде административной ответственности, приостановления действия или аннулирования лицензии.

Частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Правовую основу производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. Производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - производство организацией такой продукции в целях ее продажи и получения прибыли, а также для собственных нужд. Под алкогольной продукцией понимается - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Следовательно, объективную сторону данного административного правонарушения образует производство и оборот алкогольной продукции, включая ее закупку, поставки и хранение, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Из подпункта 6 пункта 9 статьи 19 и пункта 4 статьи 23.2 Закона N 171-ФЗ следует, что применительно к деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, лицензионными признаются требования, установленные в статьях 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 данного Закона.

В рассматриваемом случае Обществу вменяется нарушение пункта 20 статьи 19 Закона № 171-ФЗ, в соответствии с которым действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

Согласно пункту 19 этой же статьи в лицензии, среди прочих сведений, указываются полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности.

Приказом Росалкогольрегулирования от 03.09.2012 № 245 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено, что места нахождения ее обособленных подразделений организации, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, указываются на оборотной стороне лицензии.

В соответствии с пунктом пунктом 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ запрещено производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года № 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" разъяснено, что осуществление организацией деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на базе обособленного подразделения, не указанного в лицензии, следует квалифицировать как нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением - лицензией (нарушение лицензионных требований).

Как отмечалось выше, ООО «Эра» имеет лицензию № А 1437 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по следующим адресам: 670042, <...>, магазин «Окинский»; 670031, <...>, магазин «Пятнашка»; 670002, <...>, магазин «Окинский».

Административным органом установлено, что в нарушение требований пункта 20 статьи 19 Закона № 171-ФЗ Общество осуществляло оборот алкогольной продукции (хранение, розничная продажа) по адресу, не указанному в лицензии, а именно: по адресу: <...>, магазин «Продукты Гранд плюс».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что допущенное Обществом правонарушение правильно квалифицировано административным органом по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт осуществления ООО «Эра» розничной продажи алкогольной продукции в торговом помещении по адресу: <...>, магазин «Продукты Гранд плюс», принадлежащем ООО «Эра», подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом осмотра от 11.09.2015, фотографиями на DVD-R, чеком от 11.09.2015, протоколом ареста товаров и иных вещей от 11.09.2015, объяснениями продавца ФИО3 от 11.09.2015, протоколом об административном правонарушении от 15.09.2015.

Из протокола осмотра от 11.09.2015 следует, что в торговом объекте Магазина «Продукты Гранд Плюс» в цокольном этаже пятиэтажного жилого дома на витринных стеллажах была выставлена именно алкогольная продукция; алкогольная продукция была предложена к продаже, на алкогольной продукции имеются ценники с указанием наименования алкогольной продукции и цены.

Из пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что доказательством, подтверждающим факт реализации товаров, является акт контрольной закупки. При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе проведенной Министерством проверки установлено, что в принадлежащем ООО «Эра» помещении на витрине была выставлена предназначенная для розничной продажи спорная алкогольная продукция (с указанием цены, наименования алкогольной продукции).

Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра от 11.09.2015, фотографиями, чеком от 11.09.2015 и протоколом об административном правонарушении от 15.09.2015.

Кроме того, факт выставления на продажу спорной алкогольной продукции подтвержден представителем Общества в ходе судебного заседания.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ названные и иные имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, учитывая приведенную выше правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, полагает, что они подтверждают факт розничной продажи спорной алкогольной продукции.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае у Общества имелась реальная возможность для соблюдения норм Закона № 171-ФЗ, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их исполнению.

Непринятие необходимых мер свидетельствует о наличии в его действиях вины в совершении вменяемого административного правонарушения. Каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших обществу исполнить требования Закона №171-ФЗ, не установлено.

При таких обстоятельствах, в действиях Общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела подтверждается совершение ответчиком правонарушения, выразившееся в осуществлении деятельности по реализации алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований и условий.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, об их наличии ответчиком не заявлено.

Права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие при составлении протокола об административном правонарушении, а также иные права, предоставляемые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заявителем обеспечены и соблюдены.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Суд не находит оснований для освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассматриваемом случае правонарушение посягает на установленный порядок лицензирования оборота алкогольной продукции и представляет существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям в названной сфере, в связи с чем, малозначительным признано быть не может.

Оснований для применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. № 4-П, части 3.2 КоАП РФ судом не установлено, доводов в этой части Обществом не заявлено.

Часть 3.2 КоАП РФ предусматривает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, возможно при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также исходя из имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Исходя из смысла анализируемой нормы, определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания ниже низшего предела является наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.

В рассматриваемом случае суд не усматривает каких-либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения Обществом административного правонарушения, выразившегося в розничной продаже алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая, что ранее Общество к административной ответственности не привлекалось, отсутствие отягчающих вину доказательств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что в резолютивной части решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктом 1-4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона №171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом №171-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона №171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятая из незаконного оборота алкогольная продукция подлежит переработке или уничтожению.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки ООО «Эра» представило сопроводительные документы, указанные в пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ. Замечания к сопроводительным документам, правильности и законности их заполнениях и оформления у административного органа отсутствовали.

Представитель Министерства в судебном заседании подтвердил, что претензий к сопроводительной документации в отношении спорной алкогольной продукции не имелось.

Таким образом, в рассматриваемом случае применение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции не представляется возможным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нахождение спорной алкогольной продукции в незаконном обороте.

На основании части 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственности «Эра» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 670024, <...>. 6-86) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере ста тысяч рублей без конфискации.

Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 032601001, Банк получателя: Отделение НБ Республики Бурятия г.Улан-Удэ, БИК: 048142001, Счет: 40101810600000010002, Код бюджетной классификации 81011690020020006140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет субъектов Российской Федерации (прочие)" Код ОКТМО (плательщика).

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия.

Решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации-.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья А.ФИО4