ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А10-5716/19 от 04.12.2019 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ                                                                                           

11 декабря 2019 года                                                                                Дело № А10-5716/2019

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хулугуровой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирский градус" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании постановления  Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 13 августа 2019 года № 227/2019 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя - ФИО1, представителя по доверенности от 08.07.2019, диплом о высшем юридическом образовании от 01.06.2012,

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 01.07.2019, диплом о высшем юридическом образовании от 20.05.2010 № 321 у,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирский градус» (далее – ООО «Сибирский градус», общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления  Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия (далее – Минпромторг, административный орган) от 13 августа 2019 года № 227/2019 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Представитель заявителя при рассмотрении дела поддержал заявленные требования. Указала на недоказанность вины ООО «Сибирский градус» в совершении административного правонарушения. Пояснил, что сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении №227/2019, не соответствуют сведениям, изложенным в протоколе осмотра №227/2019 от 30.05.2019, не соответствуют представленным в материалы дела видеозаписям процесса закупки. Представленные в материалах административного дела видеофайлы не отражают полный объем событий.  Административный орган вышел за пределы полученного задания, поскольку фактически осуществил контрольную закупку, в связи с чем, действия должностных лиц являются незаконными, а полученные  в ходе контрольной закупки сведения не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу постановления о привлечении к административной ответственности. Факт реализации алкогольной продукции не подтверждается материалами дела. Протокол осмотра №227/2019, определение №227/2019 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составлены с нарушением процессуальных норм. Также пояснил, что административным органом допущены существенные нарушения при рассмотрении административного материала, поскольку протокол составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного лица. Общество извещалось о составлении протокола на 09 часов 00 минут 27 июня 2019 года, в назначенное время представитель общества явился в административный орган, между тем, протокол об административном правонарушении составлен не был. Указанный протокол составлен должностным лицом, в отсутствие надлежащим образом извещенного юридического лица, в иное время в 17 часов 30 минут.

Представитель Министерства при рассмотрении дела требования не признал. Пояснил, что 30 мая 2019 года в 21 час 40 минут должностные лица Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, на основании задания № 6 от 29.05.2019 на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в форме систематического наблюдения за исполнением указанными лицами обязательных, в том числе лицензионных требований в области розничной продажи алкогольной продукции, в ходе проведения наблюдения в объекте общественного питания буфет «24 Градуса» по адресу: <...>, цокольный этаж, помещение 10, установили, что ООО «Сибирский градус» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, выявили нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а именно факт розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без вскрытия продавцом потребительской тары (пиво в жестяных банках «Гёссер»). Пункт 2 статьи 27.8 КоАП РФ не содержит требований о непрерывной видеозаписи, об обязательном присутствии оператора, непрерывно ведущего видеосъемку. Алкогольная продукция винный напиток «Санто Стефано» действительно был приобретен специалистами Министерства. Вместе с тем, целью приобретения продукции являлась необходимость надлежащей идентификации по кассовому чеку юридического лица, уже после того, как специалистами Министерства обнаружены данные, указывающие на событие административного правонарушения, а именно приобретение посетителями буфета пива «Гёссер» без вскрытия упаковки. Следовательно, факт покупки винного напитка «Санто Стефано», не влияет на существо совершенного Обществом правонарушения. Считает, что нарушений при извещении общества и составлении протокола об административном правонарушении допущено не было. Нарушение срока составления протокола об административных правонарушениях, предусмотренного статьей 28.5 КоАП Российской Федерации, не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения, и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 данного Кодекса. В назначенное время составить протокол не представилось возможным, поскольку представителем общества было заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, которое было удовлетворено, а после заявлено ходатайство об отложении составления протокола. В связи с необходимостью разрешения ходатайства об отложении и изготовления определения по результатам его рассмотрения, представителю общества было предложено подождать. Представитель общества не стал дожидаться изготовления определения об отклонении ходатайства об отложении, сославшись на занятость. В связи с неудовлетворением ходатайства об отложении даты составления протокола об административном правонарушении, протокол составлен в отсутствие представителя общества, извещенного о времени и месте составления протокола.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании задания "На проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в форме систематического наблюдения за исполнением указанными лицами обязательных, в том числе лицензионных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 29.05.2019 №6 сотрудниками Министерства проведено наблюдение в объекте общественного питания – буфет «24 градуса» по адресу: <...>, цокольный этаж, пом.10, где ООО «Сибирский градус» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

 В ходе наблюдения выявлено, что на объекте - буфет «24 градуса» по адресу: <...>, цокольный этаж, пом.10, ООО «Сибирский градус» осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, при оказании услуг общественного питания, без вскрытия продавцом потребительской тары (пива в жестяных банках «Гёссер», винный напиток «Санто Стефано»).

30 мая 2019 года главным специалистом-экспертом ФИО3 составлен протокол осмотра №227/2019.

 30 мая 2019 года главным специалистом-экспертом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.71).

Уведомлением от 30.05.2019 административный орган известил ООО «Сибирский градус» о необходимости явки 27 июня 2019 года в 09 часов 30 минут в Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (л.д.72).

27 июня 2019 года представителем ООО «Сибирский градус» подано ходатайство об ознакомлении с материалами дела (л.д.70).

Определением от 27.06.2019 указанное ходатайство удовлетворено (л.д. 69).

 В этот же день представителем ООО «Сибирский градус подано ходатайство о переносе срока составления протокола об административном правонарушении в связи с необходимостью обращения за юридической помощью. (л.д.68).

 Определением от 27.06.2019 главным специалистом-экспертом отдела Министерства отказано в удовлетворении ходатайства об отложении даты составления протокола об административном правонарушении (л.д. 20).

27 июня 2019 года в 17 часов 30 минут главным специалистом-экспертом отдела лицензирования Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия ФИО4, в отсутствие представителя общества, в отношении ООО «Сибирский градус составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (л.д.12,45).

Определением от 27.06.2019 рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 10 июля 2019 года в 10 часов 15 минут (л.д.63).

Определением от 10.07.2019 по ходатайству общества продлен срок рассмотрения дела до 13 августа 2019 года, 09 часов 00 минут (л.д.53).

13 августа 2019 года заместителем Министра промышленности и торговли Республики Бурятия ФИО5 вынесено постановление о назначении административного правонарушения №227/2019 (л.д. 48).

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания от 13.08.2019 №227/2019, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Как установлено частью 6 статьи 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2011 № 492 утверждено Положение о Министерстве промышленности и торговли Республики Бурятия (далее – Положение), из которого следует, что Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, реализующим полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и функции по нормативно-правовому регулированию в пределах установленной компетенции.

Приказом Министерства от 30.09.2014 № 88 утвержден перечень должностных лиц отдела лицензирования Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, из которого следует, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.16 КоАП РФ, вправе составлять главные специалисты-эксперты.

Должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.16 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 23.50 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе частью 3 статьи 14.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 2 названной статьи рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе, в том числе руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственной контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в субъектах Российской Федерации, их заместители.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении общества составлен уполномоченным должностным лицом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении общества рассмотрено заместителем Министра промышленности и торговли Республики Бурятия, также уполномоченным должностным лицом.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В пункте 2.2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 года N 267-О указано, что право каждого на защиту своих прав и свобод всеми не запрещенными законом способами, закрепленное статьей 45 Конституции Российской Федерации, предполагает наличие гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах не только в рамках судопроизводства, но и во всех иных случаях привлечения к юридической ответственности.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях действующее законодательство предусматривает для лиц, привлекаемых к административной ответственности, ряд гарантий реализации права на защиту.

Так, в силу части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

То есть действующее законодательство содержит императивное требование, согласно которому лицо может быть привлечено к административной ответственности только при условии соблюдения порядка производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ).

Частями 3, 4, 5 и 6 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

При этом частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ определено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (пункты 2 и 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 17 Постановления от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ" разъяснил, что положения статьи 28.2. Кодекса направлены на обеспечение прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Суду при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение указанных положений, имея в виду, что их нарушение может являться основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 10) указано, что при выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о месте, дате, времени составления протокола и о факте нарушения, в связи с которым составляется протокол.

Согласно пункту 24 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм права и правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обеспечение административным органом лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможности участвовать при составлении протокола является гарантией соблюдения его прав на защиту, а также создания необходимых предпосылок и условий для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Единственным основанием для составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является надлежащее его извещение о дате, времени и месте соответствующего процессуального действия.

Судом установлено, что уведомлением от 30.05.2019 административный орган известил ООО «Сибирский градус»  о необходимости явки 27 июня 2019 года в 09 часов 30 минут в Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (л.д.72).

Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, в указанное время представитель ООО «Сибирский градус» явился в административный орган и заявил ходатайство об отложении даты составления протокола.

Определением от 27.06.2019 заявленное ходатайство оставлено без удовлетворения.

В 17 часов 30 минут 27 июня 2019 года главным специалистом-экспертом ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отсутствии представителя общества. При этом документов, свидетельствующих о том, что административный орган известил общество о составлении протокола в 17 часов 30 минут в материалы дела не представлено.

При рассмотрении дела представитель общества указал, общество не было извещено и не знало о составлении протокола в 17 часов 30 минут.

Административный орган не отрицает факт составления протокола в 17 часов 30 минут в отсутствие представителя Общества, равно как и факт не извещения общества на указанное время, при этом считает, что указанное не повлекло нарушения прав привлекаемого лица.

Изложенная позиция административного органа судом расценивается критически ввиду установленного законодателем приоритета норм и сложившейся практики,  направленных на соблюдение прав привлекаемого лица на защиту, а также создания необходимых предпосылок и условий для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

В постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 9 января 2019 года по делу N А10-3010/2018 указано, что цель извещения состоит не в собственно направлении уведомления о составлении протокола, а в том, чтобы лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, имело точное представление о времени и месте его рассмотрения, а также реальную временную возможность обеспечить явку своего представителя (защитника). Риски признания уведомления надлежащим лежат на административном органе.

Таким образом, с учетом возражений общества относительно составления протокола в указанную дату, суд приходит к выводу о том, что административным органом не соблюдена процедура привлечения заявителя к административной ответственности в части надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 10 нарушение при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенность нарушения определяется его последствиями и возможностью их устранения при рассмотрении дела.

Указанные нарушения процедуры привлечения к административной ответственности являются существенным, поскольку повлекли нарушение прав лица на правильное, полное и всестороннее рассмотрение дела об административном правонарушении.

Помимо прочего, нарушения процедуры привлечения общества к административной ответственности не позволяют арбитражному суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и установить все элементы состава вмененного административного правонарушения.

В частности, в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Неизвещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении лишает лицо, привлекаемое к административной ответственности, представить объяснения (в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению) и, как следствие, влечет за собой невозможность достоверно установить наличие в действиях такого лица вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Кроме того, в силу части 2 статьи 50 Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

На необходимость неукоснительного соблюдения приведенного конституционного требования указано в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия".

При этом разъяснено, что доказательства должны признаваться полученными с нарушением закона, если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина или установленный законодательством порядок их собирания и закрепления, а также если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

Положения части 2 статьи 50 Конституции Российской Федерации получили развитие в отраслевом законодательстве.

Так, согласно части 3 статьи 64 АПК Российской Федерации не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Частью 3 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации также установлено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе видеозапись, суд признает обоснованными доводы заявителя об обнаружении правонарушения в результате осуществления Министерством контрольной закупки в отсутствие законных к тому оснований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И Л:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать незаконным и отменить полностью постановление Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 13 августа 2019 года № 227/2019 о признании виновным общества с ограниченной ответственностью "Сибирский градус" в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания  в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru//.

Судья                                                                                                  Н.А. Логинова