Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к индивидуальному предпринимателю Брехту Юрию Владимировичу (ОГРН 032304000058 , ИНН 032300570460) овзыскании 321 540 рублей 04 копеек задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 17.06.2019, 2000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании представителей:

от акционерного общества «Читаэнергосбыт» - ФИО2 (доверенность № 48/ТП от 23.09.2019, паспорт),

от индивидуального предпринимателя Брехта Ю.В. - ФИО3 (доверенность от 24.03.2017, паспорт),

от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - ФИО4 (доверенность № 03/125 от 16.06.2020, паспорт),

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (далее – АО «Читаэнергосбыт», гарантирующий поставщик, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель Брехт Ю.В., потребитель ответчик) овзыскании 321 540 рублей 04 копеек задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 17.06.2019, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 сентября 2019 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», сетевая организация, третье лицо).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения согласно иску. Считает, что в расчете объема безучетного потребления необходимо учитывать круглосуточную работу электрооборудования и максимальную мощность энергопринимающих устройств, согласованную в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. По мнению ответчика, акт о безучетном потреблении составлен с нарушением установленного порядка, поскольку подписан неуполномоченным лицом, видеосъемка проведена только после выявления повреждения, не указаны основания, по которым пломба признана поврежденной, на вводном автомате установлены две пломбы, в связи с чем, искажение данных без повреждения обеих пломб невозможно. Также ответчик не согласен с примененными в расчете значениями о максимальной мощности и часов работы электрооборудования.

Представитель третьего лица поддержал исковые требования гарантирующего поставщика, указав на то, что проведенный расчет объема безучетного потребления соответствует требованиям законодательства.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

01.06.2014 между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и
предпринимателем ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения
№ 818-00836, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуг по передаче электрической энергии, или услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуг (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки за расчетный период, осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в приложении № 1 к договору приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, а также настоящим договором случаях – путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.6 договора к случаям, когда подлежат применению расчетные способы определения объема потребления электрической энергии, отнесено (в числе прочего) безучетное потребление электрической энергии.

При этом, пунктами 2.3.3, 2.3.4 договора на потребителя возложена обязанность обеспечить сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, своевременную замену приборов учета; эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, а именно, выполнение действий, обеспечивающих функционирование приборов учета в соответствии с их назначением на всей стадии их жизненного цикла со дня допуска их в эксплуатацию до их выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 4.2 договора стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается потребителем на основании полученных счетов-фактур до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Договор содержит приложение определяющие перечень точек поставки электрической энергии и расчетных приборов учета, к числу которых отнесено нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Ключевская, 30-23, именуемое «магазин Телефон. Ру», которое передано в аренду ЗАО «Русская Телефонная Компания» по договору аренды нежилого помещения от 01.06.2014.

17.06.2019 сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» присутствии представителя ПАО «МТС» ФИО5 проведена проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии на точке поставки электрической энергии ответчику «магазин» по ул. Ключевская, д. 30.

Проверкой установлено нарушение пломбы, установленной энергоснабжающей организацией (пломба № 0062157) на коммунитационном аппарате для защиты от несанкционированного вмешательства, о чем составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 0331101811 от 17.06.2019.

По результатам проверки произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии за период с 01.01.2019 по 16.06.2019. В основу расчета положены сведения о максимальной мощности энергопринимающего устройства, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 13149 от 22.07.2014 (15 кВт/ч) и круглосуточная работа электрооборудования.

На основании полученных данных гарантирующим поставщиком потребителю предъявлен счет от 09.07.2019 на сумму 321 540 рублей 04 копейки.

Ссылаясь на неисполнение потребителем обязательств по оплате объема неучтенного потребления, гарантирующий поставщик, с соблюдением претензионного порядка, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании задолженности за электрическую энергию, начисленной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора энергоснабжения (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения № 442).

Определение понятия безучетного потребления электрической энергии закреплено в пункте 2 Основных положений № 442, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление; акт о неучтенном потреблении может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии; при этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, в этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении; отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован надлежащим лицом - сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири». Доступ к прибору учета был обеспечен; проверка состоялась в присутствии ФИО5 – представителя арендатора, пользующегося спорным помещением с согласия ответчика, полномочия упомянутого лица, явствовали из обстановки, в которой оно действовало (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации); акт о безучетном потреблении содержит сведения об отказе названного лица от его подписания без объяснения причин.

Суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от № 0331101811 от 17.06.2019 соответствует требованиям Основных положений
№ 442 и является надлежащим доказательством факта безучетного потребления предпринимателем ФИО1 электроэнергии, поскольку содержат сведения о потребителе, о приборе учета на момент составления акта, составлен с участием арендатора.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу пункта 145 Основных положений № 442 и условий договора, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене и поверке возлагается на собственника такого прибора учета – предпринимателя Брехта Ю.В.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Из содержания акта о неучтенном потреблении № 0331101811 от 17.06.2019 следует, что «нарушена пломба энергоснабжающей организации № пломбы 0062157 на коммутационном аппарате до прибора учета п.2.11.19 ПТЭЭП для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов, электрических цепей».

Из представленных материалов видеофиксации (л.д. 36) усматривается повреждение двух антимагнитных пломб.

В соответствии с пунктами 2.11.17, 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 27 сентября 2017 года N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии, в том числе, с нарушением (повреждением) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) знаков визуального контроля).

Дефект пломбы на приборе учета является самостоятельным нарушением и влечет гражданско-правовую ответственность, в связи с чем доказательств того факта, что именно действия ответчика привели к дефекту пломбы, либо имело место вмешательство в работу прибора учета или искажение данных прибора учета, не требуется.

В силу норм процессуального закона, потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Таких доказательств потребителем суду не представлено.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту
№ 0331101811 от 17.06.2019 истцом произведен за период с 01.01.2019 по 16.06.2019 исходя максимальной мощности, равной 15 кВт/ч, количества часов работы токоприемников 24 часа в сутки и дней за период с 01.01.2019 по 16.06.2019. Согласно расчету объем безучётного потребления составил 4 008 кВт/ч на сумму 321 540 рублей 04 копейки.

Проверив указанный расчет, суд признает его ошибочным исходя из следующего.

Согласно абзацу 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абзацу 1 пункта 173 Постановления № 442 плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно представленному в материалы дела акту № Ю-7091, предыдущая проверка прибора учета проведена сетевой организацией 02.03.2018. С учетом установленного интервала (не реже одного раза в год), плановая проверка прибора учета подлежала проведению не позднее 02.03.2019.

Следовательно, период безучетного потребления следует определять с 02.03.2019 до даты составления акта о безучетном потреблении, что составляет 108 дней.

Учитывая изложенное, определение истцом в расчете даты начала периода безучетного потребления с 01.01.2019 (дата начала арендных отношений между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «Улан-Удэ Энерго») суд признает ошибочным.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, из которого следует, что если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

где:

P_макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

В рассматриваемом случае максимальная мощность энергопринимающего устройства, согласованная договором составляет 5 кВт/ч, количество часов работы токоприемника –
10 часов.

Применяя в расчете сведения о максимальной мощности согласованной договором, суд исходит из подпункта «а» пункта 13 Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, согласно которому величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения является существенным условием договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Следовательно, максимальная мощность не является объективной характеристикой технологического присоединения и определяется исключительно по соглашению между потребителем и сетевой организацией.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.06.2020 по делу № А10-631/2019.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 (в редакции, действующей на момент составления акта безучетного потребления) предусмотрено определение объема потребления электрической энергии с применением изменяемой величины Т, при этом указанным подпунктом установлено лишь максимальное количество часов в расчетном периоде - 8 760 часов (24 часа в сутки х 365 дней в году), минимальное количество часов данной нормой не установлено. По указанной причине названная норма не исключает возможности использования при определении объема потребления электрической энергии, количества часов работы энергопринимающих устройств (оборудования) согласованного сторонами при заключении договора энергоснабжения.

Судом установлено, что в договоре энергоснабжения режим работы магазина предусмотрен 10 часов в сутки.

Таким образом, с учетом подлежащей применению формулы объем безучетного потребления составляет 5 400 кВт/ч из расчета: 5 х 108 дн. х 10 часов.

В силу пункта 188 Основных положений № 442, из указанного объема подлежит исключению количество электрической энергии, которое потребитель оплатил в спорный период по показаниям прибора учета.

Согласно представленным в материалы дела ведомостям электропотребления такой объем составил в марте 2019 года 1 449 кВт/ч (за период с 02.03.2019 по 31.03.2019 из расчета 1549 кВт/ч/31 дн. х 30 дн.), в апреле 2019 года 339 кВт/ч, в мае 2019 года 1 153 кВт/ч, в июне 2019 года 422,33 кВт/ч (за период с 01.06.2019 по 17.06.2019 из расчета 745,28 кВт/ч/30 дн. х 17 дн.). Итого: 3 363 кВт/ч.

По проведенному судом расчету объем безучетного потребления составил 2 337 кВт/ч на сумму 11 244 рубля 58 копеек.

Следовательно, исковые требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления подлежат удовлетворению в части в указанном размере.

.Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

При цене иска 321 540 рублей 04 копейки размер государственной пошлины, подлежащей уплате в федеральный бюджет, составляет 9 431 рубль.

Согласно платежному поручению № 1278 от 18 января 2018 года истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Учитывая изложенное, и исходя из того, что исковые требования удовлетворены частично (3,5%), суд относит на ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 330 рублей 09 копеек и возлагает на истца обязанность по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 7 431 рубль.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 11 244 рублей 58 копеек задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 17.06.2019, 330 рублей 09 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 7431 рубль государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья С.В. Новикова