АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ
17 января 2017 года Дело № А10-5870/2016
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 17 января 2017 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борхоновой Л. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Петраковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «МРСК Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Акционерному обществу «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 75 150 946,31 рублей,
при участи:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 00/196 от 01.06.2016г.;
от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности № 03 от 09.01.2017г.;
установил:
Публичное акционерное общество «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу «Улан-Удэ Энерго» о взыскании 502 000 рублей, в том числе: 500 000 рублей – часть суммы задолженности за услуги по передаче электрической энергии за июль 2016г., 2000 рублей – часть суммы пени, начисленной согласно п. 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «ОЮ электроэнергетике» за период с 26.08.2016г. по 28.09.2016г., а также пени, подлежащие начислению с 29.09.2016г. по день фактической уплаты ответчиком суммы основного долга за июль 2016г.
В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.573.12 от 20.09.2012г. в июле 2016г. оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в объеме 58 186,451 МВт*ч на сумму 71 063 112,61 руб. Цена услуги определена в соответствии с Приказом РСТ РБ 1/62 от 28.12.2015г. с учетом изменений, установленных приказом РСТ РБ № ? от 26.01.2016г. Задолженность ответчика с учетом произведенного зачета встречных требований на сумму 3 125 049,35 руб. по состоянию на 28.09.2016г. составляет 67 928 063,26 рублей. На основании абзаца 4 пункта 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» истцом начислены пени.
В судебном заседании представитель истца заявила об уточнении размера исковых требований, просила взыскать с ответчика 67 928 063,26 рублей – сумма долга за услуги по передаче электрической энергии за июль 2016г., 7 222 883,05 – сумма пени за период с 26.08.2016 года по 10.01.2017 года, а также пени по день фактической уплаты ответчиком суммы основного долга.
Судом уточнение исковых требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании представила контррасчет, поддержала доводы и возражения, изложенные в отзыве, заявила ходатайство о снижении размера государственной пошлины.
Ответчиком в материалы дела представлены отзыв на исковое заявление, в котором указано на неогласие с исковыми требованиями ввиду неверного расчета объема переданной электрической энергии по точкам поставки: ПС 35/6 «Левобережная» РУ-6кВ, ПС 35/6 «КТП-11» РУ-6кВ, ПС35/6 «Центральная» РУ-6кВ, ПС 35/6 «Водозабор» РУ-6кВ, ПС 35/6 «КТП-1» РУ-6кВ, ПС 35/6 «БМДК» РУ-10кВ, ПС 35/6 «КТП-3» РУ-6кВ, ПС 35/6 «Бурятмясопром». Поскольку количество переданного ресурса определяется по спорным точкам в местах установки приборов учета, а приборы учета установлены по вышеуказанным
точкам не на границе раздела балансовой принадлежности сетей, а именно на стороне 6-10 кВ, представитель считает, что величина технологических потерь в данных точках завышена. А именно, в договоре отсутствуют методики по определению величины потерь и алгоритмов по приведению показаний приборов учета к границе балансовой принадлежности. Таким образом, с АО «Улан-Удэ Энерго» взыскан необоснованный объем переданной электрической энергии по данным точкам поставки электрической энергии.
Представителем ответчика указано на непредставление истцом сведений показаний прибора учета в материлах дела, не представление актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон по спорным точкам поставки, на основании которых определены границы ответственности по содержанию инженерных сетей в надлежащем состоянии всех участников договорных отношений. Также ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов, ОАО «МРСК Сибири» является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
На основании приказа Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) №179-э от 28 мая 2008 года ОАО «МРСК Сибири» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии».
Между ОАО «МРСК Сибири» (сетевая организация 1) и ОАО «Улан-Удэ Энерго» (сетевая организация 2) существуют обязательственные правоотношения из договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.573.12 от 20 сентября 2012г.
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.
Указанный договор подписан ответчиком с разногласиями, которые урегулированы сторонами в протоколе урегулирования разногласий от 23 ноября 2012 года (л.д. 24-52).
В соответствии с условиями договора стороны обязуются осуществлять взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сторонам на праве собственности и (или) ином законном основании, и оплачивать друг другу услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором (пункт 2.1).
Объем переданной электрической энергии, сведения о приборах учета электрической энергии, технические характеристики точек присоединения, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в приложениях № 1.1, 1.2, 2 к указанному договору.
Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.9 договора расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электроэнергии по настоящему договору является один календарный месяц. Стороны в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным, представляют друг другу акт об оказании услуг по передаче электроэнергии и не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляют друг другу счет-фактуру за расчетный месяц. Каждая из сторон производит расчеты с другой стороной до 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Датой осуществления оплаты является дата зачисления средств на расчетный счет Сетевой организации – получателя оплаты или иной счет, указанный в письме (пункт 4.10).
В соответствии с пунктом 3 Регламента о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии (Приложение №4), объем фактически переданной за расчетный период электрической энергии из сети Сетевой организации 1 в сеть Сетевой организации 2 определяется по приборам учета, указанным в Приложении №1.1 к Договору.
В соответствии с пунктом 4 Регламента о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии (Приложение №4), объем фактически переданной за расчетный период электрической энергии из сети Сетевой организации 2 в сеть Сетевой организации 1 определяется по приборам учета, указанным в Приложении №1.2 к Договору.
Как установлено пунктами 6.1, 6.2 договора, договор вступает в силу с 01 января 2013 года и действует до 31 декабря 2013 года. В случае, если ни одна из сторон не направила другой стороне, в срок не менее чем за месяц до окончания срока действия договора, уведомление о расторжении договора, либо о внесении в него изменений, либо о заключении нового договора, то настоящий договор считается пролонгированным на следующий календарный год на тех же условиях.
06 марта 2015 года сторонами подписано дополнительное соглашение № 8 к договору, которым приложение № 1.1 к договору дополнено точками поставки электрической энергии, указанными в приложении № 1 к соглашению, а также в приложение № 1.1 внесены изменения в части точек поставки электрической энергии, указанных в приложении № 2 к соглашению.
Оценив условия договора и приложений к нему, а также дополнительного соглашения с приложениями, суд в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации признает его заключенным и полагает, что между сторонами возникли правоотношения по договору оказания услуг, к которым применимы нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии оказанные в июле 2016 года.
ОАО «МРСК Сибири» филиал «Бурятэнерго» оказало АО «Улан-УдэЭнерго» услуги по передаче электрической энергии, согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии № 07 от 31.07.2016г. за июль 2016г. и акту приема-передаче электрической энергии в объеме 58 186 451 МВт./ч., на сумму 71 063,112,61 рублей.
Не согласившись с данным актом АО «Улан-УдэЭнерго» направило протокол разногласий к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.07.2016г. Согласно данному протоколу ответчиком приняты услуги истца в объеме 58 064,321 МВт./ч., на сумму 60 096 572,24 руб..(в разногласиях – 122,130 МВт./ч. на сумму 126 404,55 руб.).
В счет частичной оплаты, оказанных в спорный период услуг, между истцом и ответчиком произведен зачет встречных требований, которым обязательства АО «Улан-Удэ Энерго» перед ПАО «МРСК Сибири» уменьшены на сумму 2 001 385,73 рублей, что подтверждается письмом о зачете встречных требований ПАО «МРСК Сибири» №1.2/23/5243-исх от 30 августа 2016 года.
Расчет объема оказанных услуг произведен истцом исходя из показаний приборов учета, установленных в точках поставки, согласованных сторонами при заключении договора, в том числе в точках поставки «ПС 35/6 «Левобережная» РУ-6кВ», «ПС 35/6 «КТП-11» РУ-6кВ», «ПС 35/6 «Центральная» РУ-6кВ», «ПС 35/6 «Водозабор» РУ-6кВ», «ПС 35/6 «КТП-1» РУ-6кВ», «ПС 35/6 «БМДК» РУ-10кВ», «ПС 35/6 «КТП-3» РУ-6кВ», «ПС 35/6 «Бурятмясопром». Поскольку приборы учета в названных точках поставки установлены не на границе балансовой принадлежности, в соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее также – Основные положения № 442), истцом учтены в расчете технологические потери, размер которых определен сторонами в договоре.
Довод ответчика о том, что объем переданной электрической энергии определен неверно, так как величина технологических потерь в точках присоединения завышена, суд отклоняет. Величина технологических потерь определена сторонами при заключении договора в редакции АО «Улан-Удэ Энерго». Доказательств того, что в адрес ПАО «МРСК Сибири» были направлены какие либо предложения об изменение условий договора с учетом представленного ответчиком экспертного заключения ООО "ФЭС Экспертиза", в адрес суда не представлены. Заключение ООО "ФЭС Экспертиза" не содержит данные о дате проведения экспертизы.
Довод ответчика о том, что в отношении спорных точек поставки не представлены акты разграничения эксплуатационной ответственности, судом отклоняется, так как в материалах дела имеется Сводный акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
С учетом указанного, суд приходит к выводу, что ответчик не представил доказательства, опровергающие сведения об объеме услуг, взыскиваемых истцом, так же как не представил доказательства внесения изменений в заключенный между сторонами договор в соответствии с пунктом 7.5 договора.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика суммы задолженности за оказанные в июле 2016 года услуги по передаче электрической энергии с учетом частичной оплаты подлежит удовлетворению в заявленном размере 67 928 063,26 рублей.
Также истцом заявлено требование о взыскании 6 491 350,07 рублей – сумма пени за период с 26.08.2016 года по 27.12.2016 года, подлежащие начислению по день фактической оплаты суммы долга.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Приведенная редакция статьи 26 Закона об электроэнергетике действует с 05.12.2015 (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ).
Проверив расчет истца, суд признает его верным и обоснованным. Ответчиком возражений по расчету неустойки не заявлено.
При изложенных обстоятельствах, заявленное ПАО «МРСК Сибири» требование о взыскании с ответчика законной неустойки за период с 26.12.2015 по день фактической оплаты задолженности подлежит удовлетворению в сумме 7 222 883,05 рублей – сумма пени за период с 26.08.2016 года по 10.01.2017 года. Пени подлежит взысканию с 11.01.2017 года по день фактической оплаты суммы долга, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 13 040 рублей. Размер государственной пошлины по делу составляет 200 000 рублей.
Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в обоснование представлены сведения налогового органа об открытых счетах, банковские справки о наличии нулевых остатков и картотеки.
Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Суд считает необходимым ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины по делу удовлетворить, уменьшить размер госпошлины до 20 000 рублей.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 13 040 рублей – расходы истца на оплату государственной пошлины. Государственная пошлина в сумме 6 960 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «МРСК Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 75 163 986,31 рубль , в том числе 67 928 063,26 рублей – сумма долга, 7 222 883,05 – сумма пени за период с 26.08.2016 года по 10.01.2017 года, 13 040 рублей – расходы истца на оплату государственной пошлины. Пени подлежит взысканию с 11.01.2017 года по день фактической оплаты суммы долга, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Взыскать с Акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 960 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья Л.В.Борхонова